冷饮食品卫生管理办法

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国家教委 建设部


城市幼儿园建筑面积定额（试行）
国家教委 建设部



第一章 总 则
第一条 为适应幼儿教育事业发展的需要，全面贯彻国家的教育方针，使城市幼儿园的规划、建设和管理有合理的园舍和用地标准，使城市新建、扩建、改建幼儿园编审基本建设设计任务书、进行总体规划和单体建筑设计时有所遵循，特制定本定额。
第二条 本定额从我国的国情和国民经济当前的发展水平出发，本着既要保证幼儿保教工作及事业发展的需要，又要勤俭办园、提高园舍使用率的原则制定。
第三条 本定额依据城市幼儿园的规模、在园幼儿总数和教职工人数制定。城市幼儿园规模按6班、9班、12班三种，在园幼儿总数按180、270、360人，教职工人数按劳动人事部、国家教育委员会发布的有关规定计算。
第四条 本定额适用于城市新建、扩建和改建的全日制幼儿园。示范性、实验性等类幼儿园经主管部门批准后可适当提高定额。寄宿制幼儿园可按附件一《城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标》附注中的规定增加相应的建筑面积和用地面积。

第二章 园舍建筑面积定额
第五条 幼儿园的园舍建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房，以及生活用房三部分组成。
第六条 活动及辅助用房
（一）活动室 每班一间，使用面积90平方米，供开展室内游戏和各种活动以及幼儿午睡、进餐之用。如寝室与活动室分设，活动室的使用面积不宜小于54平方米。
（二）卫生间 每班一间，使用面积15平方米，内设大小便槽（器）、盥洗池和淋浴池。
（三）衣帽、教具贮藏室 每班一间，使用面积9平方米，供贮藏中型教玩具、衣被鞋帽等物之用。也可兼作活动室的前室。
（四）音体活动室 全园设一个，使用面积按第三条所列规模分别为120平方米、140平方米、160平方米，供开展音乐、舞蹈、体育活动和大型游戏、集会、放映幻灯、电影和观摩教育活动之用。
第七条 办公及辅助用房
（一）办公室 全园使用面积按第三条所列规模，分别为75平方米、112平方米、139平方米，包括园长室、总务财会室、教师办公室和保育员休息更衣室等。
（二）资料兼会议室 全园设一间，使用面积按第三条所列规模，分别为20平方米、25平方米、30平方米，供教工查阅资料、阅览报刊、杂志，开会及对外接待之用。
（三）教具制作兼陈列室 全园设一间，使用面积按第三条所列规模分别为12平方米、15平方米、20平方米，供制作陈列教玩具之用。
（四）保健室 全园设一间，使用面积按第三条所列规模分别为14平方米、16平方米、18平方米，供医务人员开展卫生保健工作之用。
（五）晨检、接待室 全园设一间，使用面积按第三条所列规模分别为18平方米、21平方米、24平方米，供医务人员每天早晨对入园幼儿进行健康检查及家长与教师会见之用。
（六）值班室 全园设一间，使用面积12平方米，供教师值班住宿使用，也可兼作教工单身宿舍。
（七）贮藏室 全园使用面积按第三条所列规模分别为36平方米、42平方米、48平方米，供贮藏体育器具、总务用品及杂物之用。
（八）传达室 全园使用面积10平方米，供门卫人员值班及收发之用。
（九）教工厕所 全园使用面积12平方米，供教职工及外来人员使用。
第八条 生活用房
（一）厨房 包括主副食加工间、配餐间、主副食库和烧火间。使用面积按第三条所列规模主副食加工间及配餐间合计分别为54平方米、61平方米、67平方米，主副食库分别为15平方米、20平方米、30平方米，烧火间分别为8平方米、9平方米、10平方米。
（二）开水消毒间 全园使用面积按第三条所列规模分别为8平方米、10平方米、12平方米，供烧开水及餐具、毛巾、茶具等物消毒之用。
（三）炊事员休息室 全园使用面积按第三条所列规模分别为13平方米、18平方米、23平方米，供炊事人员更衣、休息使用。
第九条 城市幼儿园园舍建筑面积定额
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｜ ｜ 2 ｜ 2 ｜
｜ 规 模 ｜园舍建筑面积（ｍ ）｜建筑面积定额（ｍ ／生）｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6班（180人）｜ 1773 ｜ 9．9 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 9班（270人）｜ 2481 ｜ 9．2 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜12班（360人）｜ 3182 ｜ 8．8 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（详见附件一：城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标）

第三章 用地面积定额
第十条 幼儿园的用地面积包括建筑占地、室外活动场地、绿化及道路用地等。
第十一条 建筑占地按主体园舍建筑为三层楼房，厨房、晨检、接待、传达室等为平房计算。建筑密度不宜大于30％。
第十二条 室外活动场地，包括分班活动场地和共用活动场地两部分。分班活动场地每生2平方米；共用活动场地包括设置大型活动器械、嬉水池、砂坑以及30ｍ长的直跑道等，每生2平方米。
第十三条 绿化用地每生不小于2平方米，有条件的幼儿园要结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。
第十四条 道路用地包括园内干道、庭园道路及杂物院等用地。
第十五条 城市幼儿园用地面积定额
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 2 ｜ 2 ｜
｜ 规 模 ｜用地面积（ｍ ）｜用地面积定额（ｍ ／生｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 6班 ｜ 2700 ｜ 15 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 9班 ｜ 3780 ｜ 14 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 12班 ｜ 4680 ｜ 13 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第四章 附 则
第十六条 本定额可供有条件的乡（镇）幼儿园参照执行。半日制及计时制幼儿园使用本定额时，其建筑面积和用地面积均应适当核减。
第十七条 本定额未包括教职工住宅、人防工程、连接廊、车库、自行车棚、花房、地窖以及采暖地区供暖锅炉房等的建筑面积及相应的用地面积，也未包括设置电动游艺玩具、游泳池的用地面积。对上述建筑物有需要的可另行增加。有关部门应根据幼儿园的规模及人员编制就近安排
幼儿园的教职工住宅。
第十八条 本定额中各类建筑物的围护结构均按240毫米厚计算，大于240毫米时，建筑面积可相应增加。
第十九条 本定额由国家教育委员会基建局负责管理和解释。

附件一：城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标

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｜ ｜ 每间 ｜6班（180人）｜9班（270人）｜12班（360人） ｜
｜ ｜ 使用 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 名 称 ｜ 面积 ｜ 间 ｜使用面积｜ 间 ｜使用面积｜ 间 ｜ 使用面积 ｜
｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜（ｍ ）｜ 数 ｜小 计｜ 数 ｜小 计｜ 数 ｜ 小 计 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜一、活动及辅助用房 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 活 动 室 ｜ 90 ｜ 6 ｜ 540｜ 9 ｜ 810｜12 ｜ 1080 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 卫 生 间 ｜ 15 ｜ 6 ｜ 90｜ 9 ｜ 135｜12 ｜ 180 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 衣帽教具贮藏室 ｜ 9 ｜ 6 ｜ 54｜ 9 ｜ 81｜12 ｜ 180 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 音体活动室 ｜ ｜ 1 ｜ 120｜ 1 ｜ 140｜ 1 ｜ 160 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 使用面积小计 ｜ ｜ ｜ 804｜ ｜1166｜ ｜ 1528 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 每生使用面积（ｍ ／生）｜ ｜ ｜4．47｜ ｜4．32｜ ｜ 4．24 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜二、办公及辅助用房 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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续表
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｜ ｜ 每间 ｜6班（180人）｜9班（270人）｜12班（360人） ｜
｜ ｜ 使用 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 名 称 ｜ 面积 ｜ 间 ｜使用面积｜ 间 ｜使用面积｜ 间 ｜ 使用面积 ｜
｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜（ｍ ）｜ 数 ｜小 计｜ 数 ｜小 计｜ 数 ｜ 小 计 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 办公室 ｜ ｜ ｜ 75 ｜ ｜112 ｜ ｜ 139 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 资料兼会议室 ｜ ｜ 1 ｜ 20 ｜ 1 ｜ 25 ｜ 1 ｜ 30 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 教具制作兼陈列室 ｜ ｜ 1 ｜ 12 ｜ 1 ｜ 15 ｜ 1 ｜ 20 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 保健室 ｜ ｜ 1 ｜ 14 ｜ 1 ｜ 16 ｜ 1 ｜ 18 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 晨检、接待室 ｜ ｜ 1 ｜ 18 ｜ 1 ｜ 21 ｜ 1 ｜ 24 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 值班室 ｜ 12 ｜ 1 ｜ 12 ｜ 1 ｜ 12 ｜ 1 ｜ 12 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 贮藏室 ｜ ｜ 3 ｜ 36 ｜ 4 ｜ 42 ｜ 4 ｜ 48 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 传达室 ｜ 10 ｜ 1 ｜ 10 ｜ 1 ｜ 10 ｜ 1 ｜ 10 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 教工厕所 ｜ ｜ ｜ 12 ｜ ｜ 12 ｜ ｜ 12 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 使用面积小计 ｜ ｜ ｜209 ｜ ｜265 ｜ ｜ 313 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 每生使用面积（ｍ ／生）｜ ｜ ｜1．16｜ ｜0．98｜ ｜0．87 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜

｜三、生活用房 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜主副食加工间（含配 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 54 ｜ ｜ 61 ｜ ｜ 67 ｜
｜厨｜餐） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜主副食库 ｜ ｜ ｜ 15 ｜ ｜ 20 ｜ ｜ 30 ｜
｜房｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜烧火间 ｜ ｜ ｜ 8 ｜ ｜ 9 ｜ ｜ 10 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 开水、消毒间 ｜ ｜ ｜ 8 ｜ ｜ 10 ｜ ｜ 12 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 炊事员休息室 ｜ ｜ ｜ 13 ｜ ｜ 18 ｜ ｜ 23 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 使用面积小计 ｜ ｜ ｜ 98 ｜ ｜118 ｜ ｜ 142 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 每生使用面积（ｍ ／生）｜ ｜ ｜0．54｜ ｜0．43｜ ｜0．39 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜

｜ 使用面积合计 ｜ ｜ ｜1111｜ ｜1549｜ ｜1983 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 每生使用面积（ｍ ／生）｜ ｜ ｜6．17｜ ｜5．74｜ ｜5．51 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 活动室（楼房） ｜ Ｋ＝0．61 ｜985／1615｜1400／2295｜1807／2962｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜晨检接待、传达室 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 和生活用房 ｜ Ｋ＝0．80 ｜126／158 ｜149／186 ｜176／220 ｜
｜ （平房） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜建筑面积合计（ｍ ）｜ ｜ 1773 ｜ 2481 ｜ 3182 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 每生建筑面积 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ （ｍ ／生） ｜ ｜ 9．9 ｜ 9．2 ｜ 8．8 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附注：
1．寄宿制幼儿园可在上表基础上增加或扩大下列用房：
（1）寝室 每班一间，使用面积54平方米，并相应减少原分班活动室面积36平方米。
（2）隔离室6、9、12班的使用面积分别为10平方米、13平方米、16平方米，供病儿临时观察治疗、隔离使用。
（3）集中浴室6、9、12班的使用面积分别为20平方米、30平方米、40平方米，供全园幼儿分批热水洗浴及更衣使用。
（4）洗衣烘干房6、9、12班的使用面积分别为15平方米、24平方米、30平方米，供洗涤、烘干幼儿衣被等使用。
（5）扩大保育员、炊事员休息室 按增加的保育员、炊事员人数，每人分别增加使用面积2平方米及2．5平方米。
（6）扩大教工厕所 各种规模均增加使用面积6平方米。
（7）扩大保健室 各种规模均增加使用面积4平方米。
（8）扩大厨房 主副食加工间增加使用面积6平方米，烧火间增加2平方米。
2．幼儿园的规模与表列规模不一致时，其定额可用插入法取值。规模小于6班时，可参考6班的定额适当增加。

附件二：城市幼儿园建筑面积定额（试行）编制说明
幼儿教育是教育事业的重要组成部分，是学校教育的预备阶段，又是一项社会福利事业。为了适应幼儿教育事业的发展，根据我国的国情制定一个合理的城市幼儿园建筑面积定额是十分必要的。在各省、自治区、直辖市教委所提建议的基础上，我们经过典型调查，拟订出征求意见稿。
经广泛征求意见和专业会议讨论修改后，制定了本《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》（以下简称“定额”）。现将有关问题说明如下：
一、总则
总则是定额的纲，主要阐明编制本定额的目的、指导思想、编制依据和适用范围。
1．第一条是目的。本定额是城市幼儿园进行园舍建设及有关主管部门审查幼儿园基本建设设计任务书、总体规划、单体建筑设计、核拨土地和核定基建计划的依据。
2．第二条是指导思想。考虑到我国目前尚处在社会主义初级阶段，定额必须从我国国民经济的实际水平出发，既要保证满足幼儿在教育和生活上的需要和幼教事业的发展，又要勤俭办园、提高园舍的使用率，恰当地处理好需要与可能、当前与长远的关系。
3．第三条是编制的依据。说明编制本定额时所依据的幼儿园的规模，在园幼儿总数，以及教职工编制等。
4．第四条是适用范围。为了促进幼教事业的迅速发展，有利于幼儿与父母、教师的感情交流，拓宽幼儿的接触面，开阔幼儿的视野，本定额着重对全日制幼儿园做了规定。各地区、各部门办的示范性幼儿园、实验性幼儿园、有特殊需要的幼儿园以及有条件办得更好一些的幼儿园，经
主管部门批准后均可适当提高定额。
二、园舍建筑面积定额
不同规模幼儿园的各类用房面积，已在第五至第八条作了详细的说明，并在附件一中列出了分项的参考指标。现仅就几种主要用房说明如下：
1．活动室 活动室是幼儿园最基本的用房。根据寓教育于活动之中的原则，活动室必须满足幼儿开展各种游戏活动（如角色游戏、建筑游戏、表演游戏、体育游戏、智力游戏等）和教育活动的需要。考虑到全日制幼儿园每天午睡时间仅2小时，本《定额》将午睡、进餐和活动合并于
一室。如寝室与活动室分开设置，活动室的使用面积不宜小于54平方米。
2．音体活动室 为了促进儿童体、智、德、美全面发展，幼儿除在分班活动室进行活动外，还需有较大的活动室供幼儿分小组或合班进行游戏和各种教育活动。因此而设立的音体活动室，可供开展音乐、体育、游戏、观摩、集会以及陈列幼儿作品等活动使用。音体活动室的面积决定
于室内设置的器具、简易舞台，以及全园儿童的人数等。
3．办公室 每个教师的办公面积3平方米，保育员休息室每人使用面积2平方米。园长室、财会室等房间单独设置。以上各项面积之和即为办公室面积。
4．厨房 确定厨房面积的原则是主副食品库存量适当，儿童能经常吃到保鲜食品；生熟分隔、炊具消毒、安全卫生；主副食加工操作方便等。厨房一般分主副食加工间、配餐间、主副食品库和烧火间四部分。主副食加工间内应设置和面机、切面机、冰箱、烘箱、绞肉机、豆浆机、蒸
饭器等炊具。锅、碗、瓢、勺等小型餐具应存放在橱、柜内以节约面积。烧火间只考虑日常用煤的堆放。
5．其他各类用房的面积，是满足一般需要的指标。设计时可在总指标控制数内，根据建筑模数、当地的建材规格和使用要求等因素进行合理调整。
6．本定额用房分类名称中的活动、办公和生活用房分别与《托幼建筑设计规范》中的生活、服务、供应用房相对应。
三、用地面积定额
1．幼儿园的总用地面积包括建筑占地、分班和共用活动场地、绿化和道路杂物院用地等。幼儿园园舍建筑比较集中，分班活动场地、绿化用地以及道路等一般均分布在建筑物的四周。建筑密度按30％计算后，上述各项用地均能满足，只须再加上共用活动场地的面积即为幼儿园的总
用地面积。
2．共用活动场地的面积应能配置各种活动器械、嬉水池、沙坑及30米跑道等设施，每生约需2平方米。活动器械按国家教育委员会颁发的《幼儿园教玩具配备目录》进行配备。
3．本定额中“分班活动场地”和“共用活动场地”分别与《托幼建筑设计规范》中的“分班游戏场地”和“共用游戏场地”相对应。
四、附则
附则中的几条主要是说明本定额在执行中的灵活性。根据国务院的有关精神，除地方政府举办幼儿园外，各部门、各单位和集体、个人都要大力发展幼儿教育事业。考虑到办园单位的条件和要求各不相同，加以我国幅员辽阔，各地地理环境及经济发展水平差异很大，本定额既要有能在
全国范围内实施的通用性，又要有一定的灵活性，使各地区、各部门在执行过程中可结合实际情况进行调整。例如第十七条具体说明了本定额中未包括哪些用房，并规定主管部门可以根据幼儿园的具体情况，审定需要增加的面积。第十八条说明本定额是按240ｍｍ厚的围护结构计算的，
在寒冷地区或严寒地区建幼儿园时，其围护结构厚于240ｍｍ，可以相应地增加建筑面积。此外，幼儿园的教职工住宅是保证保教人员生活安定的一项重要设施，此项建筑的面积虽未列入定额，但在第十七条中明确规定了各有关部门应根据幼儿园的规模及人员编制就近安排保教人员的住
宅。
附加说明：
本定额由上海市教育局负责起草。



1988年7月14日
山东省青岛市人大常委会


青岛市市政工程设施管理办法

（1990年7月20日青岛市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过1990年8月30日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准1990年9月1日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布自1990年10月1日起施行

根据1994年10月12日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的1994年9月24日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十九件地方性法规适用范围的决定》第一次修正

根据1997年8月16日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的1997年7月24日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十件地方性法规行政处罚条款的决定》第二次修正

根据2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的2001年7月19日青岛市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈青岛市古树名木保护管理办法〉等九件地方性法规部分条款的决定》第三次修正

根据2004年5月11日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青岛市单位内部治安保卫工作条例〉等十九件地方性法规的决定》第四次修正

根据2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的2010年10月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第五次修正）


　　第一章　总则

　　第一条　为加强市政工程设施管理，发挥市政工程设施效能，保障城市生产和人民生活的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区。

　　第三条　本办法所称市政工程设施是指：

　　（一）城市道路：车行道、人行道、台阶坡道、广场等；

　　（二）城市桥涵：桥梁（含立体交叉桥、人行天桥等）、过街地下通道、涵洞、隧道等；

　　（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、明沟、暗渠、泵站、污水处理设施等；

　　（四）城市防洪设施：河道、自然排水沟、河堤、护岸、沿海堤坝、排洪道等；

　　（五）城市道路照明设施：道路、桥涵、过街地下通道、隧道、不售票的公共绿地等处的照明设施；

　　（六）上列市政工程设施的附属设施。

　　第四条　市市政工程行政管理部门是市人民政府对全市市政工程设施实行统一监督管理的主管机关。

　　区市政工程行政管理部门按照规定的管理权限，负责市政工程设施的监督管理。

　　第五条　市政工程的建设单位须持市城市规划管理部门核发的建设工程规划许可证，向市政工程行政管理部门申领施工执照。

　　第六条　经批准建设的市政工程设施和专用道路、桥涵及管线，建设单位须在竣工验收后六个月内向市市政工程行政管理部门报送有关竣工资料。

　　市市政工程行政管理部门应建立完备的市政工程设施技术资料档案。

　　第七条　市政工程设施的建设和养护资金采取政府投资、受益者集资、贷款等多渠道筹集。

　　以集资、贷款建设的城市道路、桥梁、隧道等可收取通行费，用于偿还集资和贷款。

　　第八条　任何单位和个人都有依法使用市政工程设施的权利和保护市政工程设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行检举和控告。

　　对维护市政工程设施做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰或奖励。

　　第二章　道路、桥涵管理

　　第一节　一般规定

　　第九条　市政工程行政管理部门要加强对城市道路、桥涵的管理，保持其完好状态。

　　任何单位和个人均不得擅自占用或挖掘道路。

　　第十条　禁止下列行为：

　　（一）在道路上搭棚设亭、设置仓库、堆存物料、放置废品及从事生产、加工活动；

　　（二）在道路或桥涵上排放、流洒废水及其他污染物，拌合泥浆，打砸硬物，晾晒、冲洗、焚烧物品；

　　（三）变更或移动道路、桥涵的附属设施；

　　（四）占用桥涵；

　　（五）在桥梁上、隧道内停放机动车辆；

　　（六）在桥涵的保护范围内挖砂取土、种植农作物、搭建妨碍桥涵设施正常使用和养护维修的建筑物、构筑物。

　　第十一条　除经市人民政府批准的临时停车场外，不得在人行道上停放、行驶机动车辆。

　　第十二条　铁轮车、履带车、超重车在道路上行驶或通过桥涵时，须经市市政工程行政管理部门、市公安部门同意，并采取必要的保护措施，按公安部门指定的时间和路线行驶。

　　第十三条　依附于道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政管理部门批准，方可建设。

　　第十四条　经批准占用、挖掘道路的单位，必须在现场的显著位置设立标志牌。

　　第十五条　经市城市规划管理部门批准废弃的道路、桥涵等市政工程设施，占用者需到市市政工程行政管理部门办理补偿手续。

　　第二节　占用道路管理

　　第十六条　在道路上设置城市公用设施的单位，应当到市市政工程行政管理部门办理占用道路手续。

　　第十七条　因工程建设确需临时占用道路，建设单位须到市政工程行政管理部门和公安部门申领占路执照，并向市政工程行政管理部门缴纳占路费。

　　临时占用道路的单位必须在占用期满前，将所占道路恢复原状，经市政工程行政管理部门验收合格后，缴销占路执照。

　　第十八条　禁止占用道路建设商业、服务网点。确需占用人行道设临时商业、服务业摊点的，须向市政工程行政管理部门提出申请，经市政工程行政管理部门、公安部门审查批准后，办理有关手续。

　　商业、服务业摊点经营者和经市人民政府批准占用道路设置的各类停车场、贸易市场的管理单位，须按规定向市政工程行政管理部门缴纳占路费。

　　第十九条　占用道路设置广告牌、宣传牌，必须按照统一规划，经市政工程行政管理部门和有关部门批准，并向市政工程行政管理部门缴纳占路费和掘路费。

　　第二十条　根据城市建设或者其他特殊需要，市政工程行政管理部门可以对临时占用道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，并根据具体情况退还部分占路费。

　　第三节　挖掘道路管理

　　第二十一条　掘路长度在一百米或面积在三百平方米以上的，建设单位应在每年十二月底前，向市市政工程行政管理部门申报下一年度的掘路计划。

　　第二十二条　新建、扩建、改建、翻修道路，市政工程行政管理部门应在开工前三个月发布公告。需在该路段埋设地下设施的，凡在公告规定的期限内，到市市政工程行政管理部门登记并办理有关手续的，减收百分之五十的掘路费。

　　新建、扩建、改建的道路交付使用后五年内、大修的道路竣工后三年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经市或区（市）人民政府批准。

　　市区前海风景旅游区范围内的主要道路，在每年六月一日到十月一日期间不得挖掘。

　　第二十三条　因工程建设挖掘道路，建设单位须到市政工程行政管理部门和公安部门申领掘路执照，并向市政工程行政管理部门缴纳掘路费后，方可开挖。

　　因紧急抢修地下管线挖掘道路的单位，须在开挖抢修的同时，向市政工程行政管理部门、公安部门报告，并在二十四小时内补办掘路执照，缴纳掘路费。

　　第二十四条　建设单位应在挖掘道路的施工现场设置安全防护设施及安全标志，严格按安全操作规程施工。

　　挖掘道路遇地下设施时，建设单位须采取保护措施，并及时报告市政工程行政管理部门或市城市规划管理部门处理，不得擅自移动、损坏。

　　第二十五条　地下设施安装完工，建设单位应当按照规定回填沟槽，经市政工程行政管理部门验收合格后，缴销掘路执照。

　　第二十六条　建设单位应在市政工程行政管理部门批准的期限内完成道路挖掘、地下设施安装、沟槽回填。

　　在批准期限内完不成的，建设单位应在期满前办理延期手续，并按实际占用道路面积和延期时间，缴纳占路费。确因地下设施情况不明导致工期延长的，免缴延期的占路费。

　　第四节　道路、桥涵养护维修管理

　　第二十七条　城市道路、桥涵由市政养护单位负责养护、维修。

　　专用道路、桥涵由产权单位负责养护维修。

　　第二十八条　市政养护单位和产权单位养护维修道路、桥涵时，必须按照有关养护维修的操作规程进行，达到无沉陷、无松散、无坑洼、平整坚实的质量要求。

　　道路上的各种检查井盖应完整无缺，与路面持平。

　　第二十九条　在道路两侧进行建筑工程施工的建设单位应在工程竣工时，按市政工程行政管理部门的要求，将相邻的人行道铺装硬化。

　　第三十条　市政养护单位应在挖掘道路的单位缴销掘路执照后的下列时间内修复路面：

　　（一）横向沟槽：主次干道的，五日以内；一般道路的，十日以内；

　　（二）纵向沟槽：主次干道的，十日以内；一般道路的，十五日以内；超过二百平方米的，每增加一百平方米，顺延一天。

　　第三十一条　对沉陷扭曲的沟沿石、台阶坡道及破损的人行道板和龟裂、坑洼的路面、桥面，应及时整修。

　　沉陷的路面，市政养护单位自发现或接到报告之日起五日内修复。冬季发生沉陷的沥青路面，要采取临时措施平垫，并在五月一日前修复。

　　第三章　排水设施管理

　　第三十二条　市政养护单位负责城市排水设施的养护、维修，保持其完好、畅通。

　　专用排水设施由产权单位负责养护、维修。

　　第三十三条　市区排水系统采用雨水、污水分流制，实行有组织排放。

　　城市排水设施实行有偿使用。

　　第三十四条　禁止下列行为：

　　（一）擅自将专用排水设施接入城市排水设施；

　　（二）雨水管道与污水管道混接；

　　（三）占压、掩埋、堵塞或损坏排水设施、标志；

　　（四）圈占排水设施用地；

　　（五）向雨水斗、检查井扫入垃圾和倾倒污水以及有毒、有害、易燃、易爆等危险物品。

　　第三十五条　沟、渠两侧各三米的范围内，不得占用。过去已经占用的，要逐步清除。

　　第三十六条　凡因工程建设影响原排水设施使用的，建设单位必须按市市政工程行政管理部门的要求处理，保持排水畅通。

　　第三十七条　雨水、污水设施需接入城市排水管网的，须经市市政工程行政管理部门批准。

　　排入城市排水设施的污水，应符合国家污水排放标准。含有固体、有毒、有害、易燃、易爆等物质的污水，排放单位须先自行处理，达到排入城市排水管道标准后，方可排入。对于超过排放标准而损坏城市排水管道者，应由排放单位赔偿经济损失。

　　第三十八条　城市排水设施损坏或堵塞、冒溢，负责市政养护维修的单位须在接到通知后的二日内疏通或抢修。

　　因使用不当造成排水设施损坏或者堵塞、冒溢的，由责任者承担维修费用。

　　第四章　防洪设施管理

　　第三十九条　市政工程养护单位必须经常检查、养护、维修防洪设施，保持其完好、通畅。

　　穿越单位用地的河道、排水沟等防洪设施的清疏，由所在单位负责。

　　第四十条　禁止向河道、排洪道内倾倒垃圾、废渣和其他可能造成淤塞、腐蚀及影响河道、排洪道疏浚的物质。

　　禁止在防洪设施及其两侧各五米的范围内开采砂石或进行其他妨碍排洪设施正常使用、养护维修的行为。

　　第四十一条　在河道、排洪道上架设桥梁、立杆架线、埋设管道，须持市城市规划管理部门核发的建设工程规划许可证，由市政工程行政管理部门批准，按国家规定的防洪标准设计、施工，并不得损坏防洪设施。

　　第五章　道路照明设施管理

　　第四十二条　城市路灯管理部门负责对道路照明设施进行监督和管理，保持其完好和正常、安全使用，并按时开启和关闭路灯。

　　第四十三条　禁止损毁道路照明设施的行为。不得任意攀登道路照明线杆、利用线杆拴挂物品；不得擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线及安装其他电器设备；不得擅自移动道路照明设施。

　　因工程建设确需移动道路照明设施，须经路灯管理部门批准，并补偿由此造成的损失。

　　第四十四条　对不能正常使用的道路照明设施，路灯管理部门应在发现或接到报告后二日内检修。

　　道路照明设施出现倒杆、断线、短路等异常现象，路灯管理部门必须在发现或接到报告后立即检修。

　　第六章　法律责任

　　第四十五条　对违反本办法规定的单位和个人，市政工程行政管理部门可给予批评教育、责令停止违法行为、限期整改、恢复原状、赔偿损失的处理，对下列行为可并处罚款：

　　（一）未经批准占用，或虽经批准但超出批准范围、期限占用道路的，按占路费标准的二至五倍罚款；

　　（二）未经批准挖掘道路或擅自改变挖掘范围的，按掘路费标准的五倍罚款；

　　（三）有本办法第十条第二项行为，损坏路面的，每平方米罚款一百元；

　　（四）有本办法第十条第四、五、六项行为的，罚款一百元；

　　（五）擅自在人行道上停放、行驶机动车辆的，罚款二十元；

　　（六）占用、挖掘道路不按规定设置标志牌、安全防护设施或安全标志的，罚款一百元；

　　（七）有本办法第三十四条第一、二项行为的，罚款五百元至五千元；

　　（八）有本办法第三十四条第三、四项行为的，罚款一千元至五千元；

　　（九）向雨水斗、检查井扫入垃圾、倾倒污水的，罚款十元；倾倒有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的，罚款五百元至一千元；

　　（十）违反本办法第四十条规定的，对个人罚款五元至十元，对单位罚款一千元至三千元；

　　（十一）擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线或安装其他电器设备的，罚款五十元至一百元；

　　（十二）擅自变更、移动市政工程设施的，罚款二百元至一千元。

　　按前款（一）、（二）、（三）项处以罚款，最高不得超过二万元。

　　第四十六条　市政养护单位或责任单位违反本办法第三十条、第三十一条、第四十四条第一款规定的行为，由市政工程行政管理部门责令限期改正，给予警告。

　　第四十七条　对有第四十五条、第四十六条所列违反本办法有关规定行为的单位的主管领导或直接责任者，依法给予行政处分。

　　第四十八条　五千元以下的罚款，由区市政工程行政管理部门决定；超过五千元的罚款，由市市政工程行政管理部门决定。

　　对本办法第四十五条、第四十六条、第四十七条规定的行政处罚，市政工程行政管理部门可以委托其他符合法定条件的组织实施。

　　罚款上缴国库。

　　第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　逾期不申请复议或不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第五十条　对破坏、盗窃市政工程设施，殴打市政管理人员，阻碍其执行任务，应给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第五十一条　市政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章　附则

　　第五十二条　市政工程行政管理部门收取的占路费、掘路费及其他费用的使用办法由市人民政府制定。

　　市政工程设施的建设、养护和维修免缴占路费、掘路费。

　　第五十三条　崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市的城区参照本办法执行。

　　第五十四条　本办法在具体应用中的问题由市市政工程行政管理部门负责解释。

　　第五十五条　本办法自１９９０年１０月１日起施行。

　　市人民政府１９６１年３月２２日发布的《青岛市市区道路管理暂行办法》和《青岛市下水道管理暂行办法》同时废止。本市过去其他有关市政工程设施管理的规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。