绵阳城市规划区内规划编制与审批管理有关规定

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化工部


化学工业部关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”和“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”的规定

1995年4月3日，化工部

为认真贯彻执行中央纪委五次全会关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”和“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”两项补充规定，促进化工部机关工作人员廉洁从政，维护国家政府机关的良好形象。结合化工部的实际情况，特作以下规定。
一、关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”的具体规定
1．不准在化工基本建设、技术改造项目的规划和立项审批；化工施工工程和勘察设计单位认证、评优；工程建设招标、投标以及竣工验收、调整工程概决算费用等项业务活动中接受有关单位或个人任何名义的宴请。
2．不准在化工产品的质量检查、监督与管理；化工产品生产许可证的审核与发放等项业务活动中接受有关单位或个人任何名义的宴请。
3．不准在重大化工项目的组织协调；科研项目的立项审批以及成果鉴定与技术评审等项业务活动中接受有关单位或个人任何名义的宴请。
4．不准在公费临时出国团组立项审批；党政领导干部的选拔调配与考核任免；专业技术职称考评晋升；执纪监督部门查办案件等项业务活动中接受有关单位或个人任何各义的宴请。
5．不准在进行资金、特资及计划指标分配、调剂等项业务活动中接受与分配、调剂有关单位的宴请。
6．凡因工作需要参加有关部门（单位）的庆典及其他重要活动而被邀宴请的，须经主管领导批准方可参加。
二、关于“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”的具体规定
1．不准接受邀请参加或要求任何单位组织的用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
2．不准用公款到营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所安排娱乐活动。
3．不准利用职权和工作之便到营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所进行免费娱乐活动。
4．各单位组织的活跃职工生活、增进身心健康的内部舞会、卡拉ＯＫ和其他娱乐性活动，要本着“花钱少、活动好”的原则，不允许铺张浪费。
三、落实上述具体规定的措施
1．各级领导干部要做出表率，切实做到严于律己，从我做起。既要以身作则执行规定，也要管好自己的下属。
2．把执行两个具体规定的情况列入国家公务员和干部廉政考核的重要内容。对领导干部的考核，要记入廉政档案。
3．各级党政部门要建立分级负责制，一级管一级。严重违反规定的，除追究本人责任外，还要追究主管领导责任。化工部有关监督职能部门要加强同各省区市化工管理和监督部门及企业的联系，检查了解机关工作人员执行规定的情况。各单位要结合民主生活会，半年检查总结一次，并将检查结果报部反腐倡廉办公室。
4．财务部门要认真执行制度，对违反本规定的经费开支有权拒绝报销。审计部门要加强财务监督和审计，防止违反规定的问题发生。
5．加强监督检查，严格执行纪律。对执行规定好的，予以表扬。对违反规定的，初次进行批评教育。再次发生，除本人做出书面检查外，还要退赔和进行通报。情节严重的，要给予党纪、政纪处分。
6．各省（区）市化工厅局及化工系统企事业单位可参照本规定精神，结合当地情况，提出实施意见。
四、本规定自发布之日起执行。


江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市镇村道路管理办法》的通知




宁政发〔2003〕202号



各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：


现将《南京市镇村道路管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年十月十七日



南京市镇村道路管理办法

第一章 总 则


第一条 为促进我市区县镇村道路建设和发展，加强对镇村道路养护和路政管理，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡本市行政区域内镇村道路（含镇村道路桥梁及其他道路设施）的养护与管理适用本办法。

第三条 各区县人民政府应当加强对镇村道路建设、养护和管理工作的领导，鼓励、支持集体和个人修建、养护镇村道路。

第四条 镇人民政府负责辖区内镇村道路的建设、养护和管理。区县交通主管部门负责镇村道路的路政管理，以及对镇村道路建设和养护的指导、监督与检查。

第五条 镇村道路规划由区县交通主管部门协助镇人民政府编制，报区县人民政府批准，并报市交通主管部门备案。

第六条 镇人民政府应当配备专人负责镇村道路的养护管理工作，并在地方财政中安排镇村道路小修保养、中修、大修以及必要的道路标准化、美化和改善工程等专项养护经费。

区县交通主管部门应当根据有关规定，每年列出镇村道路的养护补贴经费，确保镇村道路得到及时维护。

第七条 对维护镇村道路养护与管理显著的单位和个人，各区县、镇人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章 养护管理


第八条 镇村道路的养护，应当参照交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行。

第九条 镇村道路养护必须符合下列要求：

（一）保持镇村道路的完好、畅通。

（二）采取正确的技术措施，治理镇村道路存在的危害和隐患，提高养护工作质量，延长使用年限。

（三）根据规划对不能适应交通需求的路段和构造物以及沿线设施进行改善和增建，逐步提高镇村道路的质量。

（四）定期检查桥梁实际承载能力, 保持桥梁完好程度。

第十条 镇人民政府应当建立每月定期检查镇村道路养护质量的制度，加强对镇村道路养护工作的检查。

区县交通主管部门应当每半年对镇村道路的养护质量进行检查考核。达到或符合镇村道路养护质量要求的镇，可以根据国家有关改造农村公路的规定优先安排镇村道路改造和建设资金。

第十一条 镇人民政府应当按照区域绿化规划和道路养护技术规范的要求，植花种草，绿化美化道路。

第十二条 因自然灾害使镇村道路受损的，镇人民政府应当及时组织抢修。

第十三条 镇村道路养护作业应当采取相应的安全防护措施，设置明显的作业标志，保证养护地段的通行安全。

镇村道路大修和改善、改建施工的，必须提前在绕行路口予以公告。

第十四条 镇村道路建设与维护后，应当经具备资质条件的机构检测验收合格，方可交付使用。

第三章 路政管理


第十五条 镇村道路应当建立建筑控制区。建筑控制区自道路边沟外缘起（没有边沟的，从道路坡脚线外缘起）不少于五米。

镇村道路建筑控制区内，除道路路面防护、养护需要和必要的农田水利设施建设外，不得修建建筑物和构筑物。

第十六条 在镇道建筑控制区内从事下列行为的，必须经区县交通主管部门批准；其中属于村道的，应当经村民委员会同意，报县区人民政府交通主管部门备案：

（一）占用、挖掘道路的；

（二）需要埋设管线、电缆等设施的；

（三）原有的建筑物、构筑物需要改建或者扩建的。

镇人民政府应当协助区县交通主管部门做好镇村道路建筑控制区的管理工作，避免形成违章建筑。

第十七条 镇村道路及道路用地范围内禁止下列行为：

（一）设置不符合标准的高压电力线和易燃易爆的管线；

（二）倾倒渣土、垃圾，焚烧各类废弃物；

（三）摆摊设点、堆放物品、设置障碍；

（四）堵塞道路排水沟渠、填埋道路边沟；

（五）在两侧二十米范围内挖砂、采石、采矿、倾倒废弃物、进行爆破作业；

（六）损坏、污染、危及镇村道路安全或者影响道路畅通的其他行为。

第十八条 禁止车辆在运输货物着地的情况下行驶。

车辆运输易抛洒、滴漏、飞扬、散落、污染等物品时，应当采取有效的防护或者密封措施。

第十九条 镇村道路上增设平交道口，应当满足行车视距要求。平交道口与道路搭接处的路面应当采取硬化措施。

第二十条 占用、挖掘镇村道路的，施工单位应当编制施工路段现场管理方案和道路恢复方案。区县交通主管部门应当加强对施工路段现场的监督管理。

第二十一条 镇村道路应当根据建设的标准和有关规定设置相应的标志标牌及限载重量。

严禁在四级、等外级镇村道路和技术状况低于三类的桥梁上从事超限运输。
载货车辆应当主动接受区县交通主管部门车辆限载检查。

对于超限车辆，承运人应当自行卸去超限部分的物品。

第四章 法律责任


第二十二条 违反本办法规定，镇人民政府不列维护镇村道路维护经费和区县交通主管部门不列养护补贴经费，不能确保镇村道路维修资金到位的，市有关部门将减少对该地区道路建设的投资。

第二十三条 违反本办法规定的，区县交通主管部门可以依据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《路政管理规定》的有关规定给予处罚；对公路造成损害的，按照《江苏省公路路产损失赔（补）偿费标准》规定收取公路赔（补）偿费。

第二十四条 区县交通主管部门和镇人民政府有关管理镇村道路工作人员应当依法履行职责，秉公执法，公正廉洁。玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则


第二十五条 本办法所称镇村道路是指除国、省、县道及城市道路以外，按照一定的技术标准建设，连接镇与镇之间、镇与村之间、村与村之间可供车辆通行的公共道路。

第二十六条 本办法自2003年12月1日起施行。