广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省查处无照经营行为条例》的决定

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江苏省南京市人民政府


关于批转《南京市土地复垦暂行办法》的通知
南京市人民政府



第一条 为合理复垦土地，确保农业稳定发展，根据国务院《土地复垦规定》和《江苏省土地复垦实施办法》，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 土地复垦范围包括：交通废弃地，农村废弃的水利设施、垃圾场、旧宅基地；工矿企业的堆场、尾矿场、塌陷地、砖瓦窑厂废弃地以及其他荒废地。复垦后的土地主要用于农业生产。
第三条 凡在本市行政区域内进行土地复垦的单位或个人均须遵守本办法。
第四条 市、县（区）土地管理部门为土地复垦工作的主管部门，负责会同计划、财政等部门制定本地区土地复垦规划以及年度计划；负责管理土地复垦资金的定向投放，负责对土地复垦工作进行监督、检查、验收。
第五条 本市行政区域内的单位和个人均可投资复垦。鼓励外省、市及外商，港、澳、台胞和海外侨胞来我市投资入股复垦土地。
第六条 土地复垦实行项目管理和承包责任制。采用集体复垦、联户复垦和个人复垦等多种形式。
第七条 土地复垦的审批权限：
复垦集体土地面积在50亩以下的，由所在乡（镇）人民政府批准，报县（区）土地管理局备案；面积在50至100亩或虽在50亩以下，但跨越两个以上乡（镇）的，由县（区）土地管理局批准，报市土地管理局备案；面积在100亩以上的，报市土地管理局批准；连片面积在5
00亩以上的，由县（区）土地管理局审核，报市土地管理局批准，省土地管理局备案；面积在5000亩以上的，报省土地管理局批准，国家土地管理局备案。复垦国有土地的，由市土地管理局批准。
第八条 土地复垦专项经费从每年耕地占用税留成中提取，市、县（区）各提25％，由市、县（区）土地管理局会同财政部门安排使用。资金以有偿使用为主，收回的资金仍作为复垦滚动资金。
第九条 使用土地复垦专项经费项目的审批程序：
（一）复垦项目均须由土地管理部门会同农林、多种经营、规划等有关部门进行可行性研究，并对资金来源、经济效益等进行审核论证。
（二）复垦国有土地的单位或个人应持项目申请书向所在县（区）土地管理局提出申请，经市土地管理局批准后，与市土地管理局、财政局签订项目合同书。
复垦集体所有土地的单位或个人应持项目申请书向乡（镇）人民政府提出申请，报土地管理部门批准立项后，由复垦单位或个人与乡（镇）、村签订复垦合同。
（三）土地复垦完成后，由复垦单位或个人向批准部门申请验收。验收合格后，土地管理部门签发土地复垦合格证，办理土地使用权的变更登记手续，向使用者颁发土地使用证。
第十条 根据“谁破坏、谁复垦”的原则，从1989年7月1日起，凡涉及挖废、压占或损坏土地的非永久性建设工程，都必须把土地复垦工程列入总体设计。在办理临时用地手续前，建设单位应与土地管理部门签订土地复垦合同书，同时交纳土地复垦保证金。复垦完成后，建设单
位必须及时提出验收申请，由土地管理部门按合同组织验收。符合要求者，退还保证金；不符合要求者，责令其限期达标。
第十一条 国营企业在生产建设中破坏的集体所有土地或其他单位使用的国有土地，所需复垦费用和土地损失补偿费，按照国务院《土地复垦规定》和财政部（89）财工字54号文件规定办理。
第十二条 乡（镇）村属企业（含组、联户、户办企业）在生产建设中破坏的土地可以复垦的，依照国务院《土地复垦规定》第十四、十五条办理。不能复垦的，除参照国家征用土地的标准，由用地单位给予一次性补偿外，还需向土地管理部门缴纳土地复垦开发费，菜地每亩2000
元，一般耕地每亩1000元。
第十三条 复垦后的土地直接用于农、林、牧、渔业生产的，免征土地使用税；用于其它用途，由税务部门按有关规定办理。
第十四条 土地管理部门可从复垦专项经费中提取适当经费奖励在土地复垦中作出突出贡献的单位和个人。
第十五条 有下列情况之一者，土地管理部门可根据《土地管理法》等有关法律、法规予以相应处罚：
（一）对不按合同规定进行复垦，造成水土流失，致使周围农田减产者，责令其赔偿所造成的经济损失。
（二）建设单位没有按期履行复垦合同的，应在限期内完成，并向土地管理部门缴纳土地荒芜费。超过合同规定期限半年至一年的，每亩缴纳600至1000元，超过合同规定期限1年以上2年以内的，每亩交纳1200元至2000元；超过合同规定期限2年以上的，没收复垦保
证金，并处以每亩1000至2000元的罚款，由土地管理部门组织招标复垦。
（三）土地复垦资金专款专用，凡不符合规定的开支，土地管理部门和财政部门有权纠正，直至停止拨款。对已拨款项，在正常财政拨款中抵扣。
第十六条 当事人对市、县（区）土地管理局作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的土地管理部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉。当事人期满不申请复议，也不起诉又不执
行处罚决定的，由作出处罚决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法由南京市土地管理局解释。
第十八条 本办法自公布之日起实施。



1991年4月24日
广东省佛山市人民政府


佛山市人民政府文件
佛府[2003]47号

关于印发佛山市实施《广东省收容遣送管理规定》意见的通知

各区人民政府，市府直属有关单位:
为贯彻落实省九届人大第三十次会议通过并于2002年4月1日起正式实施的《广东省收容遣送管理规定》，佛山市人民政府结合本市实际，制定了《佛山市实施〈广东省收容遣送管理规定〉意见》，现印发给你们。请结合《广东省收容遣送管理规定》，一并抓好贯彻落实。


二○○三年四月二十四日

　

佛山市实施《广东省收容遣送管理规定》意见

2002年1月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《广东省收容遣送管理规定》（以下简称《规定》），于2002年4月1日起正式实施。为贯彻落实《规定》，加强我市的收容遣送工作，现结合我市的实际，提出如下实施意见：
一、严格按照《规定》界定的收容范围进行收容。要严格按照《规定》第九条明确的7种人进行收容。公安部门在实施收容时要严格审查，认定属收容范围的，经区级公安机关审查后才能送入佛山收容遣送中转站。佛山收容遣送中转站对公安部门送入的人员以及自愿投站的人员要在24小时内进行调查、甄别，对符合收容范围的人员，予以收容；对不符合收容范围的人员，除有违法嫌疑的送公安部门处理外，其余的要马上办好有关手续放人。
二、被收容人员中的艾滋病人、危重病人、急性传染病人的收治。患有艾滋病的被收容人员由佛山市第一人民医院统一负责收治；其他被收容人员中的危重病人、急性传染病人由各区指定医院负责收治。公安部门收容了上述三类病人，应直接送相关指定医院治疗，病情得到控制后，再移送佛山收容遣送中转站。在佛山收容遣送中转站发病的病人，由佛山收容遣送中转站负责送市第三人民医院治疗（患有艾滋病的被收容人员送佛山市第一人民医院收治），病情得到控制后，再进行遣送。
三、严格按省确定的遣送路线和任务分工进行遣送。各区收容的人员要按省民政厅《关于重新确定收容遣送（中转）站遣送路线和任务分工的通知》（粤民福[2002]34号）的规定进行遣送。户口属本区的，由区遣送回户口所在地；户口属外地的，先遣送到佛山收容遣送中转站，再由佛山收容遣送中转站按省确定的路线遣送。
四、保证收容遣送的工作经费。被收容人员的收容遣送专项经费由收容地的区级财政负担，纳入各区财政预算管理。佛山收容遣送中转站工作人员经费、公用经费和自行到佛山收容遣送中转站投站需要遣送返乡人员的收容遣送专项经费、被收容人员医疗费等，由市财政局下达。其中，被收容人员的医疗费，由市民政局协调市卫生局提出预算，市财政局按实际发生额拨市卫生局。
各区被收容人员送入佛山收容遣送中转站进行遣送，按照省民政厅、财政厅《关于收容遣送工作中跨地区遣送费用支付有关问题的通知》（粤民福[2002]83号）确定的标准，向佛山收容遣送中转站缴交所需的遣送经费。
五、保证收容遣送的工作人员编制。由于收容范围的重新明确和收容遣送工作取消了收费，要根据实际情况重新核定佛山收容遣送中转站的人员编制，保证收容遣送工作的正常运转。
六、加强领导，确保我市收容遣送工作依法、有序、安全地进行。收容遣送工作涉及多个部门，需要有关部门密切配合，共同参与。市成立由市综治办牵头，民政、公安、财政、卫生、交通、城管等部门和武警支队组成的联席会议制度。联席会议的职能是组织协调收容遣送工作，定期或不定期研究解决在收容遣送过程中遇到的问题。各级公安部门要严格按照《规定》的要求开展收容工作，加强管理，从严执法。市民政局要指导佛山收容遣送中转站按《规定》的要求，制订和完善各项管理和工作制度，加强对收容遣送工作人员的教育和管理，做到依法办事，文明管理。各有关部门协调配合，确保我市收容遣送工作依法、有序、安全、顺利地进行。