大庆市人民代表大会常务委员会督办落实代表建议暂行办法

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河南省焦作市人民政府


焦作市人民政府关于印发焦作市环境保护专项资金管理办法的通知 焦政文〔2005〕102号




各县(市)区人民政府、高新区管委会、市人民政府各部门、有关单位：
《焦作市环境保护专项资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ五年七月十三日


焦作市环境保护专项资金管理办法

第一条 为了加强环境保护专项资金管理，提高资金使用效益，根据《河南省排污费资金收缴使用管理办法》、《焦作市大气污染防治管理办法》和财政专项资金使用的有关规定，结合本市实际，制订本办法。
第二条 环境保护专项资金是指市级财政安排专项用于环境项目治理的资金。
第三条 环境保护专项资金来源为财政一般预算安排和排污费收入。
第四条 市环境保护专项资金应当用于市本级环境污染治理项目的拨款补助或者贷款贴息。
第五条 环境污染治理项目包括：重点污染源治理项目;中心城区和区域性综合污染治理项目;污染防治新技术、新工艺的推广应用项目;国家和省规定的其它污染防治项目及环境保护能力建设项目;环境监测。
第六条 向大气排放污染物的单位（个人）征收的排污费全部专项用于大气污染防治项目；不足部分可用其他来源资金安排。
第七条 环境保护专项资金不得用于环境卫生、绿化、新建企业的污染治理项目以及与污染防治无关的其他项目。
第八条 市财政、环境保护行政主管部门应当根据国家、省环境保护宏观政策和本市污染防治工作重点，编制环境保护专项资金指南，指导环境保护专项资金的申报和使用。
第九条 申请使用环境保护专项资金，应按照以下程序及要求进行申报：
（一）申报程序。对使用市级环境保护专项资金的污染治理项目，其项目组织实施单位或承担单位直接向市财政和环境保护行政主管部门提出申请。
(二)申请材料要求。申请材料分正文和附件两部分,正文为申请经费的正式文件,附件为已批复的项目可行性研究报告及环境影响评价报告(报告包括报告书、登记表)。
项目可行性研究报告内容包括：项目目的、技术路线、投资概算、申请补助金额及使用方向、项目实施保障措施、预期的社会效益、经济效益、环境效益等。申请使用贷款贴息的单位，还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
第十条 专项资金安排采取分年度总量控制，一次或分批下达，按项目逐笔拨付。
第十一条 市财政、环境保护行政主管部门接到单位上报的项目后，先就其使用资金资格进行初审，然后组织有关专家对项目进行评审。评审通过后，按项目轻重缓急及专家论证意见，统一纳入市级财政投资项目库管理。当年环境保护专项资金使用项目的预算编制，由市财政部门会同市环境保护行政主管部门从项目库中择优筛选提出，报市政府审定、经人大批准实施。
第十二条 市财政部门根据环境保护专项资金的年度预算和收入进度，按照国库集中支付的要求及时拨付资金，并会同市环境保护行政主管部门对环境保护专项资金的专款专用及其他配套资金的到位情况进行监督检查，确保项目按时完成。
第十三条 项目实施单位根据专项资金年度计划向财政部门申请资金时，需提供项目进度的有关资料，属贴息资金还需提供银行贷款到位的相关证明。
第十四条 项目组织实施单位或承担单位,在收到环境保护专项资金后,应严格按照批准的用途组织项目实施;污染治理项目在实施过程中应当严格执行国家和省有关招投标管理规定。
市环境保护行政主管部门应当根据项目进度，检查有关技术方案的实施以及污染物总量削减措施的执行。
第十五条 项目组织实施单位或承担单位的污染治理项目竣工后，应及时向环保和财政部门提出验收申请。
第十六条 环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的,由批准资金使用的环境保护行政主管部门或者财政部门责令限期改正;逾期不该正的,10年内不得申请使用环境保护专项资金,按照国务院《排污费征收使用管理条例》的规定，处以挪用资金数额1倍以上3倍以下的罚款。
第十七条 本办法执行中的具体应用问题由市财政部门负责解释。
第十八条 本办法从发布之日起施行。

广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室关于印发开放式建设北海市工业园区工作实施办法的通知



北政办〔2005〕163号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：


《开放式建设北海市工业园区工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二OO五年十二月十五日





开放式建设北海市工业园区工作实施办法




第一条 为加快推进市工业园区的开发建设和促进海城区、银海区、铁山港区三个市辖区的经济发展，特制定本办法。





第二条 开放式建设北海市工业园区，是指以市工业园区为载体，充分利用海城区、银海区、铁山港区的招商资源，通过市工业园区和市辖区之间的合作，联合开发，加快项目引进和建设，推动园区经济快速发展。





第三条 按照统一规划、统一政策、统一服务、共同受益的原则，由市辖区引进项目到市工业园区发展，并由市工业园对该引进项目实行统一管理。





第四条 由市工业园区规划1500亩用地作为综合产业用地，用于市辖区引进项目，其中，首期用地面积为500亩，余下用地根据开发进度分期提供。市工业园区引进的项目亦可安排至前述用地范围内，并作为市工业园区的招商项目。





第五条 按照市工业园区的现有优惠政策，市辖区开展对外招商引资活动。如特殊项目需要在现有优惠政策基础上予以进一步扶持的，在确保可操作性的前提下，具体扶持方式由引进项目的市辖区与市工业园区协商后确定。





第六条 市辖区引进并落户在市工业园区的项目，由入园企业与市工业园区签订入园合同，相关事宜依合同约定执行。在入园合同正式生效后，由市工业园区、引进项目的市辖区和入园企业签订“项目引进认定书”，确定引进项目的市辖区为项目引进方。





第七条 市辖区引进并落户在市工业园区的项目，由市工业园区提供代办相关行政许可手续等服务，市辖区予以必要协助。





第八条 由市工业园区招商二局牵头，市辖区招商局参加，每半月召开一次招商联席会议，通报项目情况，协调相关工作；如有重要事宜，可临时召开会议。





第九条 根据《北海市人民政府关于印发北海市2005至2009年市对市辖区财政管理体制方案的通知》（北政发[2005] 9号）文件规定，属各市辖区新办企业所创造的税收收入，市与市辖区实行总额分成：市本级分成30％，市辖区分成70％。


在此基础上，对于市辖区引进到市工业园区的项目，属市辖区分成的70％税收收入，由引进该项目的市辖区和市工业园区再按照“七三”比例分成，即市辖区分成49％，市工业园区分成21％，并由市财政实行一次性分配。





第十条 对于市工业园区与市辖区在引进项目过程中共同承诺给予所引进项目的优惠政策，在不违背有关法律法规的前提下，由引进该项目的市辖区承担70％，市工业园区承担30％。





第十一条 市辖区引进的项目所产生的税收，按照税务行政主管部门核定后报给市财政确认的数额来认定。市辖区引进的项目，计入该市辖区完成的招商项目数量。





第十二条 市辖区引进项目所对应的经济指标，按照“引进该项目的市辖区60％、市工业园区40％”的比例进行分配。属国家、自治区有关部门要求市工业园区和三个市辖区独立上报的相关数据，市工业园区和三个市辖区在上报数据时，可不受上述分配比例限制。


市辖区引进的项目的经济指标，由市工业园区统计后及时将统计结果提供给相应市辖区，各方再按照上述比例及方式上报数据。





第十三条 对于因特殊需要，选址在本办法所述三类用地范围以外的市辖区引进项目，相关事宜参照本办法执行。





第十四条 本办法由北海市工业园区管委会负责解释。





第十五条 本办法自印发之日起执行。