关于做好中央企业第二批先进性教育活动学习动员阶段工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 13:45:45 浏览:8224
来源:法律资料网
关于做好中央企业第二批先进性教育活动学习动员阶段工作的通知
国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组
国资委党委保持共产党员先进性
文 件
教 育 活 动 领 导 小 组
国资先组发[2005]33号
关于做好中央企业第二批先进性教育活动学习动员阶段工作的通知
各中央企业保持共产党员先进性教育活动领导小组、国资委党委派出的各督导组：
按照国资委党委的部署和要求，中央企业第二批先进性教育活动即将进入学习动员阶段。这一阶段是搞好整个先进性教育活动的基础，工作任务重，头绪多，为保证学习动员阶段工作扎实开展，现就有关问题通知如下：
一、普遍动员，深入做好思想发动
各中央企业党委（党组）要深刻认识先进性教育活动的重要性和必要性，增强开展先进性教育活动的责任感和使命感，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，搞好思想发动，打牢思想基础，把各方面的积极性充分调动起来，保证先进性教育活动开好局、起好步，为整个教育活动打好基础。
1、开好动员大会。党委（党组）书记要亲自作动员报告，讲清先进性教育活动的重大意义，讲清中央及国资委党委的部署，讲清本企业的具体安排，讲清对本企业党员和党组织的具体要求，力争每位党员明确先进性教育活动的重要性和必要性、目标要求、方法步骤。要紧密结合本企业实际，把普遍动员与有针对性地解决思想认识问题结合起来，思想发动要覆盖到全体党员。督导组对党委（党组）书记在先进性教育活动动员会上的讲话稿要帮助把关，主要看是否符合中央精神和国资委党委的要求，是否切合本企业实际。督导组要参加所派驻中央企业的动员大会，组长要根据中央、国资委党委的有关文件精神作简要讲话。国资委党委先进性教育活动办公室将尽可能派人参加企业动员大会。会场布置要庄严隆重，气氛热烈，大会开始时一般应奏（唱）国歌，结束时一般应奏（唱）国际歌。
2、认真组织好学习讨论。党支部要认真组织党员深入学习中央关于开展先进性教育活动的精神及国资委党委的要求，学习本企业党委（党组）书记的动员报告，使党员进一步认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，明确本企业先进性教育活动的具体安排及对党员的要求，增强搞好先进性教育活动的信心，切实把思想和行动统一到中央对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设上来，统一到加强企业党的建设上来，积极投身于先进性教育活动之中。
二、制定学习计划，扎实进行学习培训
要始终把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容，结合企业和党员实际，制定周密的学习培训计划。学习培训的方式方法要灵活多样，可开展丰富多彩的主题实践活动。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系党员思想、工作、作风的实际，联系党组织建设的实际，联系本企业改革发展稳定的实际，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。中央企业总部学习培训的时间（包括集中学习培训时间和党组织规定的党员个人学习时间）一般不少于40个小时；生产经营、科研及服务一线党员、离退休职工党员、流动人员和下岗失业人员中的党员的学习培训时间，在保证学习效果的前提下，可从实际出发，灵活掌握。
1、组织党员搞好集体学习。要认真组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和中央有关文件、中央领导同志关于开展先进性教育活动的重要指示精神，重点学好《中国共产党章程》。有条件的企业，可根据需要，编写针对性强、少而精的学习材料。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的有关文件汇编、中央企业优秀共产党员先进事迹选编、中央企业优秀共产党员先进事迹报告会光盘等，可供党员学习时参考。要对不同单位、不同类型党员的学习提出不同的要求。对年老体弱的党员，可采取“送学上门、定期走访”等灵活方式，组织他们参加先进性教育活动。
2、精心组织好党课和形势报告。中央企业各级党员领导干部和基层党组织负责人要充分发挥示范带头作用，先学一步，学深一点，多学一些。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，紧密结合企业和党员实际，带头讲党课。要把形势教育作为一项重要内容，由各级领导干部紧密结合企业党员、干部的思想实际，紧密结合企业改革发展稳定的实际，紧密结合国际国内两个大局，作好形势报告。
3、组织党员搞好专题讨论。要在组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》的基础上，结合企业实际，以党支部为单位（支部人数较多的，可以党小组为单位），组织专题讨论，党员要在支部大会或党小组会上结合本人的思想、工作、生活以及如何保持先进性，谈学习收获。党员领导班子成员要积极参加所在党支部组织的专题学习，并要参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。提倡党员撰写学习体会和发言提纲，有书写能力的党员一般应撰写学习体会。不要盲目相互攀比心得体会的字数和篇数，关键是真学、真懂、真信、真用，努力提高学习效果。
三、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求
要认真开展新时期保持共产党员先进性大讨论，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则，进一步展现中央企业共产党员的精神风貌，树立中央企业的良好形象。
1、组织党员开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。在学习培训的基础上，以支部为基础，以党员为主体，根据《党章》、中发[2004]20号文件、胡锦涛同志重要讲话中关于新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本企业、本岗位的实际，认真组织开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。
2、精心概括提炼本企业共产党员保持先进性的具体要求。中央企业各级党组织都要在广泛开展大讨论的基础上，概括提炼出体现时代精神、符合本企业实际，反映不同群体特征、不同岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求。要以促进企业生产经营和改革发展稳定为目标，教育引导广大党员增强企业主人翁的荣誉感和责任感，激发广大党员的创造力，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升中央企业的核心竞争力。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的《中央企业保持共产党员先进性具体要求汇编》，可供各企业参考借鉴。
四、坚持做到边学边改
中央企业各级党组织在学习动员阶段一开始，就要对边学边改提出要求。在学习培训中，要联系企业党组织在摸底调查中查找出来的突出问题，联系本企业工作实际，联系党员个人的思想和工作情况，边学习，边思考，边改进。要从每一名党员特别是领导干部做起，从解决企业改革发展稳定的突出问题抓起，从群众意见最大、反映最强烈的问题改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，进一步增强搞好先进性教育活动的信心。
五、认真进行学习动员阶段“回头看”
在学习动员阶段结束时，要进行一次“回头看”，确保先进性教育活动第一阶段的质量和效果。要把见实效作为“回头看”的重点，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否取得实效。
一看思想发动是否深入，广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强，应参加先进性教育活动的党员是否都参加了学习培训。
二看学习培训的内容和时间要求是否落实，党员是否紧密联系个人思想和工作实际，学习了规定的学习篇目，对“三个代表”的认识是否深化，实践“三个代表“重要思想的自觉性是否提高，党性观念是否增强，理想信念是否进一步坚定。
三看是否按照中发[2004]20号文件和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》精神，组织党员广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性大讨论，提出的保持共产党员先进性具体要求是否符合企业实际、具有特色。广大党员对这些要求是否基本形成共识，党员意识是否增强，先锋模范作用是否充分发挥。
四看是否坚持边学边改，企业总部作风和党员作风是否进一步转变，为基层和职工群众服务的自觉性是否增强，工作质量和效率是否得到提高，具备整改条件的问题是否已经整改或者着手整改。
五看密切与职工群众的联系、关心职工群众生活、为职工群众排忧解难，是否比往年有了明显进展，职工群众是否满意。
六看党委（党组）主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员是否都落实了领导责任，党员领导干部是否以普通党员身份参加先进性教育活动，发挥表率作用，带头参加学习培训，带头讲党课或作形势报告，带头边学边改，带头转变作风。
七看先进性教育活动与其他各项工作结合的情况，是否做到了“两不误、两促进”。
六、扎实搞好学习动员阶段的工作总结
在“回头看”工作基本结束时，每个党员都要对参加学习动员阶段活动的情况进行小结，重点总结思想收获，对本企业保持党员先进性具体要求的认识，本人在改进作风、服务职工群众、关心职工群众生活方面的情况。每个党支部要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行小结。各企业先进性教育活动领导小组要在党员个人总结、基层党组织工作小结的基础上，形成本企业学习动员阶段的工作总结。工作总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验、存在的不足，以及改进措施等。工作总结经督导组同意后，报国资委党委先进性教育活动领导小组办公室备案。
七、切实加强组织领导
中央企业各级党委（党组）先进性教育活动领导小组及其办公室，要按照中央企业第二批保持共产党员先进性教育活动动员培训会议的安排和要求，精心谋划和组织，切实把学习动员阶段的工作抓紧抓好抓出成效。要及时把握先进性教育活动的进展情况，对先进性教育活动分析评议阶段的工作提前谋划，做好必要的准备工作。完成学习动员阶段各项任务，工作达到要求的，经督导组同意，企业党委（党组）应及时安排转入分析评议阶段。
国资委党委派出的各督导组要切实加强对学习动员阶段的督查和指导，严格把关，在深入听取各方面意见的基础上，对所督导企业学习动员阶段的工作作出总体评价，并以书面形式送企业党委（党组），同时报国资委党委先进性教育活动办公室备案。
国资委党委保持共产党员先进性
教育活动领导小组
2005年7月1日
云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法
云南省经济委员会
云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法
云南省经济委员会公告第1号
《云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法》已经2006年1月20日云南省经济委员会第二次委务会通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
二OO六年一月二十日
云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法
第一条 为了继承、保护和发展传统工艺美术，传承创新，开拓市场，促进我省传统工艺美术产业的繁荣与发展，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和国家发改委的部署，开展工艺美术大师评审（认定）工作，特制定本办法。
第二条 云南省行政区域内从事传统工艺美术设计、制作的人员，参加省工艺美术大师评审（认定）工作适用本办法。
第三条 参加评审（认定）的传统工艺美术，是指符合以下条件的手工艺品种和技艺：
（一）历史悠久，具有百年以上历史；
（二）技艺精湛，世代相传；
（三）以传统和天然原料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工艺制作为主；
（四）具有鲜明的民族风格或地方特色；
（五）在国内外享有盛誉。
第四条 传统工艺美术是指工艺雕塑、刺绣和染织、地毯、抽纱花边和编结、艺术陶瓷、工艺玻璃、纺织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、人造花和工艺画、剪纸、皮影、手工玩具、民族乐器及其他手工艺品种和技术。
第五条 评审（认定）工作由云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组（以下简称省领导小组）负责，省领导小组成员由省经济委、发改委、民委、监察厅、财政厅、人事厅、劳保厅、文化厅、民政厅、轻纺行业协会等10个部门处以上领导组成。省领导小组下设云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组办公室（以下简称省领导小组办公室），设在省经委产业政策处，负责评审的日常工作。
第六条 评审工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才。通过评审（认定）省工艺美术大师，激励更多的人员投身到传统工艺美术产业中来，促进全省工艺美术产业健康发展。
第七条 评审（认定）省工艺美术大师，每二年进行一次。
第八条 参评作品以近五年创作的实物作品为主。
第九条 省工艺美术大师应具备的条件：
（一）热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德，无不良信誉记录；
（二）有较高的艺术造诣、艺术修养和丰富的工艺作品设计制作经验，作品风格独特、技艺精湛，在省内或行业内具有较高声望和影响；
（三）连续从事工艺美术专业创作工作10年以上（含10年）；
（四）具有高级工艺美术师（含高级技师）专业或相关专业职称满1年；或者具有中级工艺美术师（含高级工）专业或相关专业职称满5年；
（五）符合上述（一）、（二）、（三）项条件，且具有下列条件之一者，可破格推荐：
（1）对从事工艺美术事业发展有突出贡献，经济效益和社会效益显著，其直接设计制作的作品被评为国际或中国工艺美术珍品者；
（2）对本省工艺美术事业发展有突出贡献，经济效益和社会效益显著，在品种、技艺方面有重大突破或重要创新者；
（3）属我省重点抢救性保护的传统工艺美术品种的传人或设计制作者；
（4）我省独有少数民族或地方特色传统工艺美术品种的继承人。
第十条 申报资料
（一）申报表；
（二）从事工艺美术的经历和相关证明；
（三）实物代表作品。数量不多于三件（套），并附照片及创作说明（体积特别大、易碎或价值昂贵的作品只需附照片及创作说明）；
（四）反映本人传统工艺美术创作业绩水平的其它材料。
第十一条 申报程序
符合条件的人员，由本人向所在地州市经委（或省级有关行业协会）提出申请，州市经委（或省级有关行业协会）进行作品真实性审查后报省领导小组办公室；省级单位的人员经所属行业主管部门初审后报省领导小组办公室。报送的材料经省领导小组办公室审查合格后，组织专家评审（认定），评审（认定）结束后，实物作品一律发还申报者。
第十二条 设立云南省工艺美术大师评审（认定）专家库，每次评审（认定）前随机抽取专家。专家库成员由中国工艺美术大师、高等院校有关教授、行业专家及领导小组成员单位专家组成。
第十三条 评审（认定）程序
（一）评审（认定）坚持公开、公平、公正原则；
（二）评审（认定）方法采用专家面试、作品展示等手段；
（三）评审（认定）工作严格遵守评审条件，从严掌握破格条件，真正把我省传统工艺美术行业最具代表性、体现地方特色和传统艺术风格的优秀人才选评出来；
（四）根据不同作品种类召开评审（认定）会。会前按作品类别从云南省工艺美术大师评审（认定）专家库中随机抽选9名以上（含9名）专家组成评审(认定)专家组。评审（认定）会由到会专家推荐专家组组长主持；
（五）评审（认定）会在充分评议的基础上采用无记名投票的方式表决，专家不到会不能请他人代投票，投票结果当场统计公布,经出席会议的评委三分之二以上（含三分之二）同意为通过。
（六）采取回避制度。出席评审（认定）会的专家与被评审（认定）人员有直系亲属关系的采用回避方式。
（七）评审（认定）结果在云南省经济委员会对外网站（http://www.ynetc.gov.cn）上向社会公示10天，接受社会评议和监督；
（八）经公示后的评审（认定）结果，上报省人民政府。批准后，授予“云南省工艺美术大师”荣誉称号，颁发荣誉证书。
第十四条 “云南省工艺美术大师”荣誉称号是推荐“中国工艺美术大师”候选人的必备条件之一。
第十五条 获得“云南省工艺美术大师”荣誉称号者有下列情况之一的，经核查属实，报省人民政府批准后，撤销其荣誉称号，收回荣誉证书。
(一)伪造或窃取他人成果骗取荣誉称号的；
(二)因重大犯罪被追究刑事责任的；
(三)严重违背从艺道德，在群众中造成恶劣影响的。
第十六条 省领导小组成员（含领导小组办公室成员）及评审（认定）会专家在“云南省工艺美术大师”评审（认定）、管理工作中，违反本办法的，将按有关法律法规追究责任。
第十七条 脱离传统工艺美术创作，专职从事理论、教学、行政和企业管理等方面工作的人员不在申报评审（认定）范围内。
第十八条 云南省工艺美术大师评审（认定）报名费，参照省高级职称报名费执行。
第十九条 本办法由省经委负责解释。
第二十条 本办法自2006年3月1日起施行。
困境与出路-DVD专利纠纷的法律思考
傅钢（上海大学知识产权学院）
一 纠纷的背景与缘起
在全球化的浪潮下，我国权衡利弊，历经艰险，终于加入了WTO，我们也因此面临空前的机遇与挑战。福兮？祸兮？一时间众说纷纭。其实空泛的谈论这一问题意义不大，关键在于我们如何应对。
在WTO的框架下，关税壁垒日渐削弱，但技术壁垒与知识产权壁垒却强化。许多大的跨国公司抛弃了传统的牟利方式，利用现有的法律框架，另辟蹊径，在走一条"技术专利化、专利标准化、标准垄断化"的道路，以期获得最大化的利润。在此背景下，众多踌躇满志意欲有所作为的中国企业,尤其是那些正在走向世界市场的企业，即将或正在经历一场前所未有的技术壁垒与知识产权风暴的双重洗礼。知识经济的进步使知识产权成为现代化市场的高级"准入证"。谁拥有了专利，掌握了标准就拥有了最大的王牌，就可以获取最大化的利润。面对这些，我国所拥有的劳动力优势在竞争的天平上就显得不那么重要了。难怪有人感言："入世后，关税的壁垒降下来了，知识产权的壁垒又高高树起来了，不具备技术优势的我国企业在国际市场上竞争更难了。"
这一现象的一个典型案例就是前一段时间炒的沸沸扬扬的6C、3C与中国DVD生产商之间关于DVD的专利纠纷。1999年6月，日立、松下、三菱电机、时代华纳、东芝、JVC六大技术开发商结成联盟（简称6C），向全球发表了关于"DVD专利联合许可"的联合声明，称其拥有DVD核心技术的专利所有权，世界上所有从事生产DVD专利产品的厂商，必须向6C购买专利许可才能从事生产，且允许生产厂家一次性取得6C专利许可证书。针对DVD的生产和消费大国中国，2002年2月，6C推出2002 年激励计划，期限为3月31日以前。2002年4月1日，中国电子音像工业协会代表中国 DVD专利许可企业与6C就DVD专利许可费问题达成了初步谅解。①但是问题还远远没有解决，双方围绕许可费的多少所展开的谈判仍在艰苦的进行中。6C此次联合向中国DVD厂家发难，其实质是要利用专利技术这个杀手锏，把中国的DVD产品赶出国际市场，为其即将推向市场的蓝光光盘扫清障碍。这次DVD纠纷，其实质是两种比较优势的对决--发达国家技术优势与发展中国家成本优势的较量。
在整个过程中，我们发现中国企业始终处于被动地位。似乎他们一直处于盲目状态：一开始不分青红皂白，将别人的技术拿来就用，而一旦遭遇到权利人的相关权利诉求就乱了阵脚，无所适从。据上海市知识产权局钱永铭局长在“2002上海知识产权论坛"上介绍，许多国内DVD生产厂商对于6C、3C的专利权利范围、自己组装DVD有多少技术落入其权利范围中、我国专利法及国际条约中的相关规定等关键问题不甚明了，难免会陷入被动挨打甚至束手就擒的尴尬境地。同时，由于信息批露不足，理论准备欠缺，许多相关问题的探讨和评述也是"雾里看花""云中望月"，难以切中要害。
凡此种种，为我们敲响了警钟。“前车之鉴，后事之师”，我们应进行深刻反思，找寻出路。在全球经济一体化的浪潮中，在WTO的游戏规则面前，除了宏观的审视之外，我们更需要技术性思维，充分把握直至灵活运用规则，最大限度的谋求国家利益、企业利益。
笔者将尝试从法律角度对这一问题进行分析，找寻6C权利要求的破绽，探寻专利规避的方式，并最终探讨我国在新形势下应采取的对策。
二 燃眉之急：我国DVD企业的因应之策
1、 关于专利的异议
据称，6C拥有DVD相关专利2000余项。然而这2000项所谓"专利"都符合新颖性、先进性和实用性的高标准吗？以这三条标准去衡量，可能我们会去伪存真，大大缩小付费范围。由于实用性在实务上已趋于形式审查，新颖性和先进性是我们对专利提出异议时真正的着力之处。我们在置疑新颖性时必需检验书面上（包括世界各国专利资料、科技期刊和会议论文）以及市面上已公开的技艺，最好能查出该项专利已为在先技术所涵盖。关于先进性的异议则必须明确提出该项专利与先前的技术差别并不显著。通常差异是否显著，除了技术上必须判断在该领域的专业人士是否可以轻易推知外，也可以借助大量的在先存在的相关技术，说明已授权的技术其实并没有明显的进步。在我国，由于新修订的《专利法》去掉了异议程序和撤销程序，无效宣告程序将是我们可以利用的程序。
经过这两方面的异议，可以想见6C 的所谓2000多项专利中会有相当多的一部分已进入公有领域。这样我们需要支付专利许可费的范围也会缩小很多。
事实上，飞利浦于5年前提出的DVD专利申请，至尽尚未获得批准。根据专利法第22条规定，授予专利权的技术须 "在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。"作为"20世纪最后一朵玫瑰"的DVD早在1997年就在中国开始生产，即使主张国际优先权也可能丧失新颖性。知识产权局有关人员就说："根据我国《专利法》的创新原则，这几家的DVD专利技术仍然存在有异议的地方。"②因而目前在中国国内的DVD的生产与销售根本不需交什么专利许可费。
2、对DVD专利技术权利范围的审查与回避
即使对于6C所拥有的符合专利三标准已被授予专利权的技术，我们还可以认真分析你的产品是否全部落入了其专利的"权利要求"之中。因为专利不同于版权与商标，不存在"部分侵权"。如果你的产品只包含其专利中的部分技术特征而不是全部，那就仍然不能定为侵权。这就是专利的全要件原则。
我们在回避6C的DVD相关专利时，大致可以遵循下列过程：
（1） 充分掌握信息，列出所有的专利范围，并依其范围由宽到窄排列起来（这是目前我国企业所欠缺的方面）；
（2） 逐项剔除非授予专利（过宽）的范围；
（3） 依据全要件原则，看看是否可以用其他的元件特别是外观上差别显著的元件加以替代；或者就其专利所必备的功能（Function）、方式（Way）结果（Result）三方面使至少一个实质条件不同；或是尝试把不重要的元件除去。总之，应尽力使得产品与专利权利范围描述的要件有差别，避免全部落入其权利范围的全部要件中。③
经过这一系列的剔除、替代与回避，相信我国应付专利费的范围又会缩小不少。
3、关于专利地域性的探讨及DVD企业可采取的策略
尽管6C和3C声称其在全世界范围都有DVD核心技术的专利权吗，但是事实上果真如此吗？我们知道，专利权具有地域性，在一国拥有专利权并不意味着在另一国也当然的具有专利权。在没有实施专利法或没有在该国申请专利权的国家或虽已申请但尚未获得批准的国家，该项专利就处于公有领域中。因此，我国的DVD企业应弄清6C和3C所掌握的核心技术究竟在哪些享有专利权，然后根据情况采取不同措施，从而最大程度的保护自己的利益。下面进行简单的分析：
（1）在我国境内的生产与销售
如前所述，6C虽然在中国就DVD的某些技术申请了专利，但这些专利申请还处在 审查阶段，尚未获得专利权。据此，在我国境内生产并销售的DVD显然不需要交专利许可费。当然，依据《专利法》第13条规定："发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用。"中国DVD厂家可能应支付适当的费用，但这不是专利许可费。该费用如何支付在我国专利法中并未做具体规定，但目前法院在处理这类纠纷时一般都等待该专利申请被授予或正式驳回后再做处理。①
（2）向有专利权的国家出口
据报道，中国生产的DVD的各项核心元器件如解码芯片、机芯、IC、激光头等均是从国外的厂家进口来的。这里就涉及到一个平行进口与权利用尽的问题。
所谓平行进口，是指未经知识产权所有人授权的进口商，以生产经营为目的，将权利人（包括知识产权所有人及其许可人）在国（境）外投放市场的产品向国内进口，而该产品带有权利人在进口国享有知识产权。它区别于权利人自己或其授权进口商的进口行为，故称之为平行进口,但所进口的产品却完全是合法生产并投放市场的真品，从而区别于侵权生产的产品或冒牌货。平行进口通常发生的动机与原因，是由于同一产品在出口国的价格显著的低于其在进口国的价格。
权利用尽原则是支持平行进口的理论基础。其基本含义是经知识产权热闹或其授权的人许可的知识产品第一次投放市场后，权利人即丧失了对它的控制权，其权利被认为用尽。反合法地取得该产品的热闹只要不将其用于侵犯知识产权人的专用权权利用尽原则，即可自由使用、拍卖、处置该产品。权利用尽原则是为了平衡知识产权人的专用权所产生的负面效应，避免产生过度垄断而设置的。②
地域性原则是反对平行进口的理论支柱。其含义是依据不同法律产生的知识产权是相互独立的，不依赖于其他国家的法律。知识产权人依据不同国家的法律分别付出了不同的代价才取得了其权利，显然这样的权利也是相互独立的。从这个角度讲，权利的国际用尽是站不住脚的，毕竟我们的世界还不是“大同世界”。权利国际用尽的理论，是平行进口的一个最重要的理论依据，既然这个理论依据不存在，那么平行进口的作为一个违法的行为是没有疑问的。
在过去的几十年中，这两大理论的对立始终存在着，但地域性原则占据了主导地位。权利用尽问题在乌拉圭回合的Trips协议框架下讨论过，但由于各国知识产权权利用尽原则的理论与司法实践存在很大分歧，最终Trips协议第6条回避了这问题，采取了中立的态度，它规定："在符合上述第3条与第4条的前提下，在依照本协议而进行的争端解决中，本协议的任何条款，均不得用于解决知识产权权利用尽问题"。由此，成员国可以根据本国的经济利益与政治考量自行阐发知识产权权利用尽原则。但是Trips协议在有关具体条款中对平行进口问题作了一些规定。在《保护工业产权巴黎公约》第10条列举的不正当竞争行为中，内含有禁止平行进口的精神。③
基于上述理论，如果中国生产的DVD出口到6C拥有专利权的国家和地区，则构成了平行进口，应当支付专利许可费，否则就构成侵权行为。
(3) 出口到6C不享有专利权的国家和地区
如果出口到6C不拥有专利权的国家和地区，因为该技术在该国处于公有领域，则也不构成平行进口。而且根据我国《技术引进合同管理条例》第9条规定，技术供方不得不合理地的限制受方的销售渠道或出口市场，但应把下列情况除外：第一、供方已签订独占许可合同的国家和地区；第二、供方已签订独家代理合同的国家和地区。同时《技术进出口管理条例》（2002年1月1日施行）第29条："技术进口合同中，不得含有下列限制性条款：（七）不合理的限制受让人利用进口的技术生产产品的出口渠道。"因此，DVD元件出口商只要没有上述合理理由，不得限制我国厂家向无专利权的国家出口DVD整机。所以供方没有理由阻止中国DVD整机向无专利权的国家和地区出口。6C不可能在全球都有专利权，至少中南美及非洲的相当一些国家是没有的。据称，我国有相当一批DVD经美国转口销至中南美，如果我们不经美国直接销至该地，就可以节省一笔花费。
4、关于专利权产品贸易的权利保证问题
中国的DVD生产商是在外国购得解码芯片、机芯、IC、激光头等核心元器件后，组装成整机后又再次出口的。这些元器件的生产商大多数应当已经交过专利许可费。因而6C 所采取的累计提成的做法显然是值得商榷的。这里就涉及贸易的权利保证问题。
从法理上讲，供方应当向受方提供没有瑕疵的技术或产品。而根据《联合国国际货物销售合同公约》第42条规定"（1）卖方所交付的货物，必须是第三人不能根据工业产权或其他知识产权提出任何权利或请求的货物，但以卖方在订立合同时已知道或不可能不知道的权利或要求为限，而且这种权利或要求根据以下国家的法律规定是以工业产权或其他知识产权为基础的：（a）如果双方当事人在订立合同时预期货物将在某一国境内转售或做其他使用，则根据货物将在其境内转售或做其他使用的国家的法律，或者（b）在任何其他情况下，根据买方营业地所在国家的法律。（2）卖方在上一款中的义务不适用于以下情况：（a）买方在订立合同时已知道或不可能不知道此项权利或要求；或者（b）此项权利或要求的发生，是由于卖方要遵照买方所提供的技术图样、图案、款式或其他规格。因此，只要不在公约规定的除外情形下，一旦出现平行进口侵犯第三人专利权的情况，买方可依据该条请求卖方承担责任。如果中国DVD厂家与国外的元器件出口商的合同适用该公约的话，可以要求出口商支付这笔费用。如果早在缔结合同时，供方就明知有损害他人专利技术的隐患，但仍故意向受方隐瞒以致签定合同的话，那么受方完全可以根据国际商业合同中所谓的"缔约过失原则"提出索赔。
所以，我们无须就进口元器件的专利许可费问题与6C纠缠，这根本与我国DVD生产商无关。当然，或许这些元器件的组装、搭配与结构本身也是6C专利权的组成部分，那么我国DVD生产商只需就此部分缴费。而6C不加区分声称其在在任何一个环节都可以收取专利费的说法是站不住脚的。据最新报道，6C已经接受了我们这一抗辩理由。
同时上述事实也提醒我国企业在签定进口合同及发生侵权纠纷时要特别注意权利保证条款，充分维护自身权益。
5、创新--突破困境的关键
如前所述，在竞争日趋激烈的今天，技术创新的意义越来越大。谁拥有了专利，掌握了标准就拥有了最大的王牌，从而在竞争中赢得主动。种种迹象表明，依靠技术创新，在更高层次上打破核心技术被跨国公司所垄断的局面，成为中国企业振兴的关键。我们必须对之给以充分重视，加大要素投入，尽快突破这一瓶颈。
具体到DVD而言倘若我国能开发出拥有自主知识产权的解码视听作品，并能实现对DVD格式的兼容，那我们就完全突破了6C的束缚。如果把这种技术优势与我国的劳动力比较优势结合起来，我们将会所向披靡！据DVD生产商之一的上广电介绍，他们已经和相关部门联合开发出了拥有自主知识产权的EVD，将清晰度提高到了1080线，远远超过DVD的780线。如果这项技术为世界市场所接受，那将是中国民族企业的幸事。我们期待那一天。
然而事实上我国的研发力量相当薄弱，研发投入非常不足，要在高精尖技术领域执世界之牛耳，乃至支撑起一系列标准，实在是勉为其难。然而我们还有变通的办法-"选择发明"。这就是在别人原有的先进技术的基础上，我们可以寻找一个最佳点或在更小的范围内进一步研究，如果取得了突出的效果，我们就可以申请一个新的专利。虽然此专利在他人的专利之内，只是改进专利，不能单独实施，但别人要追求最佳效果也得来找我。这样双方谈条件，交叉许可，这就避免了单独给人交钱，受制于人的尴尬境地。站在他人先进基础上，利用后发优势，开展新的研发，可以节省资金与时间，更易取得突破。
据报道，6C对于专利许可费的收取是分不同档次的。对于标准组成员，由于他们相互许可核心技术，自然享受最优待遇。第二档次是准成员待遇，即对那些虽不掌握核心技术但有点的突破的企业，给予较为优惠的条件。而第三档次非成员待遇则苛刻得多，主要针对单纯的专利使用者。①建立自己的标准体系或加入第一档次无疑是我国企业的上上之选。倘不能如此，加入第二档次也是不错的变通之举。而处于第三档次就只能任人宰割了。
