能源部关于全面开展发、供电企业安全、文明生产达标工作的决定
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能源部关于全面开展发、供电企业安全、文明生产达标工作的决定
能源部
能源部关于全面开展发、供电企业安全、文明生产达标工作的决定
能源部
19921223
能源电(1992)1219号
１９８９年７月部在呼和浩特召开的电力生产工作会议上提出了发、供电企业安全、文明生产达标工作，并决定先由部在火电厂组织开展，再逐步推广到水电厂和供电企业。１９９０年底，部又决定有条件的网、省局可自行组织所属水电厂和供电企业开展达标工作。
三年多的实践表明，达标工作是促进发、供电企业“眼睛向内、挖掘潜力、加强管理、提高双效”的有效途径之一，由此已经取得了良好的企业和社会效果。为了进一步搞好电力企业，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，部决定在发、供电企业全面开展安全、文明生产达标工作。
１．开展达标工作的根本目的在于通过建立严格的责任制，严格的规章制度和严格认真的作风，不断提高发、供电企业安全、可靠、经济、文明生产的水平，更好地为国民经济发展服务。
２．为了实现人民电业为人民的根本宗旨，发供电企业都必须树立用户至上，服务第一的新观念，通过转换企业经营机制，依靠科技进步和劳动者素质的提高，促进达标工作深入持久地健康发展，为创建一流的社会主义电力企业而努力奋斗。
３．实行分类分档达标。达标企业分为部和网（省）局两档。申报部达标企业的范围是，装机容量在２５万千瓦及以上的火电厂，装机容量在１５万千瓦及以上的水电厂，年售电量在１０亿千瓦时及以上的供电局（电业局）。申报网（省）局达标企业的范围由网（省）局自行决定。
４．部和网（省）局根据达标企业的标准（见附件）分别制定相应的考核实施细则。部达标企业由网（省）局依照部颁考核实施细则组织考核，报部批准后由部命名。必要时，部将组织抽查。网（省）局达标企业的考核，命名由网（省）局自行规定。
５．达标企业一年考核或复核一次，不搞终身制。
【章名】 附：安全、文明生产达标企业标准
１．适用范围：
本标准适用于考核部达标火力发电厂、水力发电厂和供电企业，并原则适用于网（省）局达标企业。
２．制定依据：
根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以及部颁有关标准规定，结合发、供电企业实际制定本标准。
３．基本要求
企业领导班子坚持党的基本路线，贯彻执行《企业法》和《条例》，党政工关系协调，团结进取，无违法违纪行为。企业未发生造成重大社会影响的恶性事件。
４．考核指标：
４．１安全指标
＊４．１．１考核年度和申报期内，企业未发生生产人身死亡或性质严重的群伤事故（一次事故中造成三人及以上重伤）。
＊４．１．２考核年度和申报期内，未发生本企业责任的下列事故：特大、重大设备事故，漫坝，水淹厂房，重大火灾事故，大面积污闪或重大电网瓦解停电事故。
４．１．３考核年度内，容量在５００ＭＷ以下的水电厂，连续实现三个百日无考核事故记录；容量在５００ＭＷ及以上的水电厂实现三个百日无考核事故记录；容量在８００ＭＷ以下的火电厂实现二个百日无考核事故记录；容量在８００ＭＷ及以上的火电厂实现一个百日无考核事故记录；年售电量在４０亿千瓦时以下的供电局（电业局）实现三个百日无考核事故记录；年售电量在４０亿千瓦时及以上的供电局实现二个百日无考核事故记录。
４．２可靠性指标
＊４．２．１发电设备等效可用系数定额完成率≥１０３％￣１０４％
４．２．２发电设备非计划停运次数定额完成率≤６０％
＊４．２．３配电系统供电可靠率≥９９．６％
＊４．２．４大坝安全评价应达到正常坝或加固方案已审定并开始实施的病坝和险坝。
４．２．５洪水预报准确率≥８５％。
４．２．６主设备完好率≥９５％￣９６％，主设备一类率≥７０％￣８０％。
４．２．７主要辅机及公用系统不影响综合出力。
４．２．８自动装置正常投入率≥８０％，正确动作率≥９５％￣９８％。
４．２．９继电保护装置及热工保护投入率达１００％，正确动作率≥９８％
４．２．１０经计划大修的设备半年内不出现非计划停运（包括半年内不安排小修）。
４．２．１１消缺完成率：主设备达１００％，辅助设备≥８５％￣９０％。
４．３经济技术指标
＊４．３．１考核年度完成主管局下达的发电量，售电量，供电煤耗、水耗、线损、劳动生产率等生产任务或指标。
４．３．２按当年实际来水和复核调度图核定的考核电量计算的水能利用提高率≥４％。
４．３．３供电煤耗定额完成率≤１００％。
＊４．３．４线路损失率系数Ｋ值≥０．００７。
＊４．３．５供电电压合格率≥９０％。
４．３．６考核年度节能技措项目完成率≥８０％；科技项目完成率≥８０％；重点技措完成率达１００％；一般技措完成率≥８０％；电费差错率≤１．５％。
４．３．７全员劳动生产率定额完成率≥１１０％￣１１５％。
４．３．８各项技术监督指标符合部颁标准。
４．４文明生产要求
＊４．４．１水电厂、变电站充油生产设备和设施等无渗漏。
＊４．４．２火电厂生产现场管理符合《能源部火力发电厂文明生产若干规定（试行）》的要求（设备泄漏按有关规定考核）。
４．４．３在岗职工着装符合安全规程要求，运行人员佩戴标志，坚守岗位，秩序井然，精心值班，精心操作，精心巡视，保持发、供电设备的良好运行工况；检修做到工完料尽场地清。营业窗口一口对外，挂牌服务，方便用户。
４．４．４根据电力生产特点实行定置管理。设备见本色，标志清晰，介质流向清楚。安全防护设施、管道保温、电缆孔洞封堵、重点防火部位的防火措施等符合有关规定。
４．４．５主要工作场所的噪音、室温、照明、粉尘浓度等符合劳动保护规定。
４．４．６火电厂的环境保护工作达到部《火力发电企业上等级环境保护考核办法（试行）》的规定。
４．４．７生产管理的台帐、记录和各种数据记录准确、及时、完整、方案工整。
４．４．８征询０．１％￣１％各类用户，对供电质量及服务基本满意率≥８０％。
５．说明
５．１其本要求和带＊号者为达标企业必备条件。
５．２其他考核条款采取评分方式。
５．３考核企业安全、可靠、经济、文明生产工作时，应根据建立严格的责任制，严格的规章制度和严格认真的作风的要求，增加相应的考核条款。
５．４分别按水电、火电和供电企业制定考核实施细则。
６．本标准解释权属能源部。
湖北省企业职工生育保险制度改革试行意见
湖北省劳动厅
省人民政府办公厅转发省劳动厅关于湖北省企业职工生育保险制度改革试行意见的通知
鄂政办发[1995]87号
各地区行政公署，各市、州、县人民政府，省政府各部门：
经省人民政府同意，现将省劳动厅制定的《湖北省企业职工生育保险制度改革试行意见》转发给你们，请遵照执行。
一九九五年九月十三日
湖北省企业职工生育保险制度改革试行意见
(省劳动厅1995年8月29日)
第一条 为了维护企业女职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡企业间生育保险费用的负担，根据有关法律、法规的规定，制定本试行意见。
第二条 本意见适用于我省境内除乡镇企业以外的各种所有制企业及其职工。
第三条 建立生育基金制度。对生育保险费用实行社会统筹。
第四条 生育保险基金按照"以支定收，收支基本平衡"的原则筹集资金，由企业按其职工工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳。
生育保险费的提取比例由当地劳动行政部门及其社会保险经办机构根据计划由生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，报当地人民政府批准。提取生育保险费的比例为工资总额的0．5％一l％。
企业缴纳的生育保险费，在企业管理费用项下列支。职工个人不缴纳生育保险费。
第五条 女职工生育按照法律、法规规定享受产假。产假期间的生育津贴按照当地企业上年度职工月平均工资计发，在生育保险基金中支付。
女职工生育时的检查费、接生费、手术费、住院费和按规定报销的药费在生育保险基金中支付。
女职工生育出院后，因生育引起的疾病的医疗费，在生育保险基金中支付。
第六条 女职工生育或流产后，由本人或所在单位按当地计划生育部门签发的计划生育证明，由医院出具的婴儿出生或流产证明，到当地社会保险经办机构办理手续，领取生育津贴和报销生育医疗费。
第七条 生育保险基金由劳动行政部门所属的社会保险经办机构负责收缴、支付和管理。
生育保险基金应存入社会保险经办机构在银行开设的生育保险基金专户。银行应按城乡居民个人储蓄同期存款利率计息，所得利息转入生育保险基金。
第八条 社会保险经办机构可以从生育保险基金中提取管理费，用于本机构经办生育保险工作所需人员经费、办公费及其它业务经费。管理费标准，由各地劳动行政部门根据社会保险经办机构人员的设置情况和实际需要提出，报当地人民政府批准。管理费提取比例最高不得超过生育保险基金的2％。
生育保险基金及管理费不征缴税、费。
第九条 生育保险基金的筹集和使用，实行财务预、决算制度，由社会保险经办机构作出年度报告，并接受同级财政、审计监督。
各级社会保险监督机构有权定期检查监督生育保险基金的管理工作。
第十条企业必须按时缴纳生育保险费，对逾期不缴纳的，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金转入生育保险基金。
第十一条企业和职工虚报、冒领生育津贴或生育医疗费的，社会保险经办机构应追回全部虚报、冒领金额，并由劳动行政部门给予处罚。
第十二条劳动行政部门或社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或贪污、挪用生育保险基金的，应严肃给予处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条各地可根据本地的实际，结合本意见，制定具体实施细则。
广西壮族自治区农村能源建设与管理条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》的决定
导航： 中国法制信息网》 法规快递》 地方性法规》 上传时间：2005-07-14 | 点击数：24
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（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第35号公布 自2004年7月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》作如下修改：
一、第十四条修改为：“在本自治区行政区域内，生产和经营的农村能源设备、器材纳入国家公布的强制性认证产品目录的，必须有依法成立的认证机构的强制性认证标志。”
二、删去第十七条第一款中的“取得合格证书”。
该条第二款修改为：“从事农村能源建设工程施工、安装、维修、技术推广的专业技术人员，法律、行政法规和国务院决定规定必须取得相应资格证书的，应当取得资格证书后方可上岗。”
此外，还作了一些文字修改。
本决定自2004年7月1日起施行。
《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区农村能源建设与管理条例（2004年修正本）
（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区农村能源建设与管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第二章 开发与利用
第三章 生产与经营
第四章 管理与监督
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强农村能源建设与管理，合理开发、利用、节约农村能源，保护和改善生态环境，促进我区农业和农村经济的可持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内，从事农村能源（包括农村生活、生产使用的沼气、秸秆、薪柴、太阳能、风能、地热能、微水能、潮汐能等）建设、管理、使用以及从事农村能源设备、器材生产、经营的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 农村能源建设与管理应当遵循开发与节约并举和因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的原则。
第四条 各级人民政府应当对农村能源建设作出统筹规划，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，采取措施扶持农村能源建设事业。
第五条 县级以上人民政府农村能源主管部门，主管本行政区域内的农村能源建设和管理工作。
县级以上人民政府有关职能部门，按照各自职责，协同做好农村能源建设与管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内农村能源建设与管理工作。
第二章 开发与利用
第六条 各级人民政府应当鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科技组织研究、开发和推广先进适用的农村能源技术和开发新能源、普及能源科技知识；鼓励和支持用能单位和个人应用先进适用的农村能源技术、设备和器材。
农村能源重点科研、试验、推广项目，须经自治区人民政府有关职能部门组织专家进行可行性论证和评估，确认其技术先进、安全可靠、经济合理后，方可付诸实施。
第七条 各级人民政府应当根据本地的实际情况和财力，安排一定的专项资金，扶持、引导农村能源新技术、新设备、器材的研究与开发。
第八条 各级农村能源主管部门应当组织推广下列农村能源技术：
（一）沼气及其综合利用技术；
（二）城镇生活污水沼气净化技术；
（三）太阳能、地热能、潮汐能、风能利用技术；
（四）生物质气化、固化、炭化及薪炭林利用技术；
（五）乡镇企业节能技术；
（六）先进适用的省柴节煤炉灶和农产品加工等生产、生活节能技术；
（七）微水能发电技术；
（八）其他先进、实用的农村能源新技术。
第九条 在适宜发展沼气的地区，当地人民政府应当将沼气池建设纳入村镇建设规划。
县、乡人民政府所在地医院、公共厕所、屠宰场、养殖场、农副产品加工场等，逐步推广、应用沼气厌氧等技术处理有机废弃物。
新建、改建农村住房时，根据实际情况可以配建沼气池。
第十条 小城镇、小康村建设应当有计划地兴建生活污水沼气净化工程、太阳能利用等工程，并与小城镇、小康村建设同步进行。
第十一条 各级农村能源主管部门应当协同农业、科技、环保等有关部门，加强对农作物秸秆的综合开发利用。
第十二条 从事农村能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠、经济合理的技术、设备、器材，对用户实行建、管、用跟踪服务，传授安全操作知识，防止造成人身伤害和主体工程损坏。
第三章 生产与经营
第十三条 对没有国家和行业标准而又需要在自治区范围内统一标准的农村能源设备、器材和工程技术，应当制定自治区地方标准。地方标准由自治区质量技术监督部门组织制定和发布。
第十四条 在本自治区行政区域内，生产和经营的农村能源设备、器材纳入国家公布的强制性认证产品目录的，必须有依法成立的认证机构的强制性认证标志。
第十五条 农村能源设备、器材的生产必须符合国家、行业或者地方标准，没有国家、行业、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并报县级以上质量技术监督部门和农村能源主管部门备案。
第四章 管理与监督
第十六条 农村能源技术推广应与科研单位、大专院校以及群众性科技组织、技术人员相结合，建立、健全社会化的技术推广服务网络。
第十七条 各级农村能源技术推广机构的技术人员，应当具有中等以上相关专业学历，或者经县级以上农村能源主管部门的专业培训，并经考核达到相应的专业技术水平。
从事农村能源建设工程施工、安装、维修、技术推广的专业技术人员，法律、行政法规和国务院决定规定必须取得相应资格证书的，应当取得资格证书后方可上岗。
第十八条 兴建下列农村能源工程，其技术方案须经县级以上农村能源主管部门审核：
（一）单池容积50立方米以上的沼气工程；
（二）日供气量300立方米以上的秸秆气化工程；
（三）5千瓦以上10千瓦以下的微型水电站。
各级农村能源主管部门对上述工程技术方案进行审核时，不得收取费用。
第十九条 从事农村能源工程设计、施工的单位应当按照国家有关规定，取得相应资质证书，接受县级以上农村能源主管部门的监督管理。
第二十条 县级以上农村能源主管部门应当对农村能源工程设施，进行定期或者不定期的质量监督检查。
第二十一条 从事农村能源开发利用及农村用能的单位，应当按照农村能源主管部门的要求，及时如实提供有关统计资料和数据。
第五章 法律责任
第二十二条 擅自向用能单位和个人推广未经推广地区试验证明具有先进性和适应性的农村能源技术的，由当地人民政府或者农村能源主管部门责令其停止推广；给用能单位和个人造成损失的，应当赔偿损失；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第二十三条 农村能源利用工程未达到设计、施工标准或者质量要求的，承担设计、施工的单位应当采取补救措施，给用户造成损失的，应予赔偿。
第二十四条 拒绝、阻碍农村能源主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 农村能源主管部门的工作人员不履行职责，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本条例自2001年8月1日起施行。
