海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法(2002年修正)
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海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法(2002年修正)
海南省海口市人民政府
海口市人民政府关于修改《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》的决定
海口市人民政府令第21号
《关于修改<海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法>的决定》已经市政府第61次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
市 长 王法仁
二○○二年三月二十八日
经海口市人民政府第61次常务会议讨论，决定对《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》作如下修改：
一、第三条第二款中的"市建设主管部门主管本市二次供水卫生管理工作。市供水企业具体负责二次供水设施的卫生管理，"修改为"市建设行政主管部门具体负责本市二次供水卫生管理工作，"
二、第七条第一款中的"市供水企业具体负责二次供水蓄水设施的清洗、消毒工作，"修改为"从事本市二次供水蓄水设施的清洗、消毒工作的单位和个人，"
三、第八条中"并由市供水企业、市卫生防疫机构和产权单位分别存档备查。"修改为"并由市建设行政主管部门、市卫生防疫机构和产权单位分别存档备查。"
四、第十三条中的"卫生监督监测收费按省政府价格主管部门规定的标准和《海南省行政事业性收费管理办法》执行；清洗和消毒的收费标准和方法由市供水企业按国家有关规定报市政府价格主管部门批准后执行。"修改为"卫生监督监测、清洗消毒收费按省政府价格主管部门规定的标准和《海南省行政事业性收费管理办法》执行。"
五、新增第十六条：当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
六、此后条款依次顺延。
本决定自公布之日起施行。
《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》根据本决定作相应的修正。
海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
（1999年5月12日海口市人民政府令第3号发布
根据2002年1月18日海口市人民政府第61次常务会议
《关于修改<海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法>的决定》修正）
第一条 为加强对本市二次供水的卫生管理，保证生活饮用水的卫生安全，防止污染，保障人民身体健康，根据国家《生活饮用水卫生监督管理办法》和《海南省城镇饮用水卫生监督管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内生活饮用水二次供水（指将来自集中式供水的管道水另行贮存、加压，再送至用户的供水，以下简称二次供水）单位的卫生监督管理。
第三条 市卫生行政主管部门主管本市二次供水卫生监督工作。市卫生防疫机构具体负责二次供水的卫生监测工作。
市建设行政主管部门具体负责本市二次供水卫生管理工作，防止二次污染，确保水质符合国家规定的标准。
第四条 二次供水单位，具备下列条件，经市卫生行政主管部门审核，发给饮用水《卫生合格证》：
（一）供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；
（二）供（管）水人员持有有效健康合格证和卫生知识培训合格证；
（三）有饮用水卫生管理制度和供（蓄）水设施清洗消毒制度；
（四）供水设施周围卫生状况好，无工业及生活污染源。
《卫生合格证》每两年审核一次。
第五条 新建、改建、扩建的二次供水工程项目，其设计、使用材料、涂料必须符合卫生要求及有关卫生标准，应保证饮用水水质不受污染，并有利于清洗和消毒；其选址、设计审查、竣工验收由市建设行政部门主管，市卫生行政部门参加。工程项目竣工后，应经市卫生行政主管部门验收合格，方可使用。
第六条 二次供水系统必须严密，防止倒虹吸；各类蓄水设施要加强卫生防护，低位水池方圆10米范围内不得有厕所、垃圾堆、污水沟等工业及生活污染源，所有水池、水箱必须加盖上锁。
第七条 从事本市二次供水蓄水设施的清洗、消毒工作的单位和个人，应符合下列条件，并经市卫生行政主管部门审查，取得《卫生许可证》：
（一）有工商行政管理部门颁发的营业执照；
（二）有卫生管理制度；
（三）有完善的清洗消毒检修设备和药品；
（四）有卫生专业人员或经过卫生部门培训合格的从业人员；
（五）从业人员必须持有有效健康合格证和培训合格证。
《卫生许可证》每两年复核一次。
第八条 二次供水设施应每半年清洗消毒一次，清洗消毒应当记录备案，并由市建设行政主管部门、市卫生防疫机构和产权单位分别存档备查。
市卫生防疫机构负责对清洗消毒效果的监测工作。对监测水质不合格者，限期重新清洗消毒，合格后方可恢复供水。
二次供水设施的日常卫生管理和维护保养工作由二次供水设施产权单位负责。
第九条 直接从事二次供水的供管水人员和二次供水设施清洗、消毒、检修人员必须每年到市卫生防疫机构进行一次健康检查及卫生知识培训，取得健康合格证和培训合格证后方可上岗。
第十条 当二次供水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，消除污染，并在12小时内向市卫生、建设行政主管部门报告。
第十一条 市卫生行政主管部门设生活饮用水卫生监督员，负责本市二次供水的卫生监督工作。
生活饮用水卫生监督员从符合条件的卫生行政人员及专业人员中聘任，并由市卫生行政主管部门发给证书。
第十二条 市卫生防疫机构要按照国家生活饮用水卫生标准，对二次供水单位的水质每半年进行一次现场采水抽检，并将检测结果定期报市卫生行政主管部门登记备案，作为审核发放二次供水《卫生合格证》的依据。
第十三条 二次供水设施的卫生监测和清洗、消毒费用由产权单位或个人支付。
卫生监督监测、清洗消毒收费按省政府价格主管部门规定的标准和《海南省行政事业性收费管理办法》执行。
第十四条 对违反本办法有关规定的，由市卫生行政主管部门或有关行政主管部门按国家有关规定做出处理。违反本办法造成事故或致人伤残的，依法追究有关单位负责人及责任人员的责任。
第十五条 卫生行政主管部门和卫生防疫机构的工作人员违反本规定，玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第十七条 本办法执行中的具体问题由市卫生行政主管部门负责解释。
本办法自发布之日起施行。海府〔1992〕80号文同时废止。
汕尾市人民政府关于印发进一步优化投资环境扩大招商引资若干规定的通知
广东省汕尾市人民政府
关于印发进一步优化投资环境扩大招商引资若干规定的通知
汕府f2009]20号
各县(市、区)人民政府，市府直属各单位：
现将《进一步优化投资环境扩大招商引资若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府
二00九年三月二十日
关于进一步优化投资环境扩大招商引资的若干规定
为进一步优化投资环境，鼓励外商在我市投资，扩大我市吸收投资的领域和规模，促进我市经济跨越式发展，市政府决定对外商投资企业(项目)实行若干优惠。根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
第一条：提供优质服务
(一)进一步改进“一条龙”服务。市政府行政服务中心集中有关职能部门联合办公，实行“一揽式”审批，“一个口”收费，“一条龙”服务的办事制度，开通24小时服务热线，切实为外商提供高效、优质服务。
(二)扩大业务代办范围，健全“服务代办制”。建立健全“投资促进科(中心)”等配套服务促进机构，外商投资项目从立项、审批、登记、发证到税务、外管、工商登记发照等各项业务，实行“服务代办制”和“限时办结制”。
(三)建立健全招商引资联席会议制度，定期或不定期对招商引资有关问题进行会商、协调。
(四)对引进高新技术、投资总额在1000万美元(含等额人民币)以上重点项目，由市或县(市、区)政府成立项目服务小组，全程实行“保姆式”服务。落实专人协助外商办妥各项有关手续。
(五)对本市审批权限内的非限制类外商投资项目，其立项、可行性报告、合同、章程由外经贸部门合并审批；凡属环保、消防、医药、食品等前置审批项目，各相关职能部门要各司其职，实行承诺制办理审批手续。
(六)成立外商投诉服务中心负责外商投诉案件的受理、查处工作。对外商的每宗投诉，必须自受理之日起5个工作日内向外商通报协调、处理情况。对外商的投诉查有实据的，由各级行政监察部门视情节追究当事人和单位领导责任。
第二条：实行税收与财政优惠政策
(一)外商在我市投资兴办企业，凡符合国家和省税收优惠规定的，全部兑现给企业，并简化办税手续，切实让外商享受税收优惠。
(二)外商投资企业所得税的征收，按照《中华人民共和目企业所得税法》执行。
(三)有进出口经营权的企业，承接来料加工业务(包括加工装配公司所承接的来料加工业务)，符合规定条件的，经税务机关批准，出口货物及其工缴费免征增值税和消费税。
(四)外商投资新办项目，根据项目性质、投资规模和市及市以下政府收益情况，由受益财政给予项目技术创新专项资金扶持。
1、独资新办工业企业项目，同定产投资5000万元以上、经营期限10年以上的，自投产之日起，前三年给予一定的资金扶持，具体按以下标准执行：①企业当年度在我市缴纳的增值税和企业所得税(地方所得部分，下同)在50万元(含50万元)以上、200万元以下的，奖励20％给企业，专项用于技术创新；②企业当年度在我市缴纳的增值税和企业所得税在200万元(含200万元)以上、500万元以下的，奖励30％给企业，专项用于技术创新；③企业当年度在我市缴纳的增值税和企业所得税在500万元含500万元)以上的，奖励35％给企业，专项用于技术创新。属认定为省及省以上高新技术项目的，按以上标准再提高5％给予扶持；属兼并、租赁、收购市内原有工业企业的，对扣除原企业上年度实现税收基数后新增的增值税和企业所得税，也按以上标准执行。
2、独资新办商贸服务和基础设施建设类项目，固定产投资5000万元以上的，自建成营业之日起，前三年给予一定的资金扶持，具体按以下标准执行：①企业当年度在我市缴纳的税收收入(地方所得部分，下同)在50万元含50万元)以上、200万元以下的，奖励15％给企业专项用于技术创新；②企业当年度在我市缴纳的税收收入在200万元(含200万元)以上、500万元以下的，奖励25％给企业专项用于技术创新；③企业当年度在我市缴纳的税收收人在500万元(含500万元)以上的，奖励35％给企业专项用于技术创新。
3、外商与市内法人或自然人合资兴办上述项目的，按项目股本结构和相同比例给予相应扶持。
4、新办固定资产投资3亿元以上、注册资本5000万元以上的工业项目、省及省以上高新技术项目以及合作开办工业园区项目，一事一议，给予更优惠的项目技术创新专项资金扶持。
5、项目技术自创新专项资金扶持的具体实施细则由市财政局商外经贸局制订。
第三条：实行项目建设用地优惠政策
(一)外商投资项目建设用地，通过公开招标、拍卖、挂牌等方式依法取得。土地出让期限：工业用地最高年限为50年，商业、旅游、娱乐等用地最高年限为40年。土地使用年限期满后如需要延长的,按当地土地使用期限超期使用有关规定，可申请延长使用年限。
(二)外商投资兴办工业企业用地价格，原则上按不低于国土资源部规定我市工业用地出让最低价标准执行。
第四条：实行规费优惠
对所有涉及我市外商投资企业的收费项目，均按照“收费从低”的原则，有上下限标准的一律按下限征收。
第五条：全面贯彻落实“双转移”优惠措施
(一)建立以“一站式服务”为核心的政府公共服务平台。在行政服务中心专门设立“双转移”服务站，集中办理行政审批事项，并全面推进社会服务承诺制和违诺投诉制，确保政府服务质量与工作效率。
(二)构筑“全过程、全天候、全方位”的政府服务体系。建立“双转移”项目建设领导小组．全程跟踪、协调解决项目开工建设过程中遇到的各种问题，主动为投资者提供全方位、全天候的服务。
(三)加大政策扶持力度，用足用好省政府关于推进产业转移和劳动力转移有关扶持政策。一是加大融资扶持力度，为具备相应条件的转移企业提供融资贷款政策倾斜；二是加大用地扶持力度．对产业转移园建设用地指标安排适度倾斜，保证其建设用地需要；三是加强园区配套基础设施建设，切实用好省财政安排的产业转移园建设有关扶持资金；四是争取将我市各类产业转移园区纳入全省实行优惠差别屯价范围，营造汕尾“电价洼地”优势。
第六条：保护外商投资企业合法权益
(一)凡属高新技术项目或投资总额在l000万美元以上的外商投资企业，由所在地人民政府确定为外商投资企业重点保护单位，对企业正常生产经营实施重点保护。有关职能部门，不得随意进入外商投资企业检查、了解情况(除依法履行必要的调查、监管、税务征管或因突发事件外)。
(二)尊重外商生活习惯，不得干预外商正常生活。凡外商居住和活动比较集中的场所(含宾馆、酒店和其它娱乐场所)，应依法保护，任何单位和个人不得乱查乱罚。
(三)外商合法权益受到侵犯，有关部门必须限期依法查处。
第七条：严格执行国家新颁布的《外商投资产业指导目录》和《广东省产业转移区域布局指导意见》以及我市《深圳(汕尾)产业转移工业固企业准入条件》的标准，把好产业准入门槛．守住环境生态底线。
第八条：对引资贡献突出者奖励
(一)凡引荐外商来我市投资并促成项目办成的，按照市政府关于招阿引资奖励办法(汕府[200]6号)给予奖励，并参照《汕尾市实行招商引资责任制的若干规定》(汕委[2007]7号)给予补助招商经费。
(二)外商在我市投资兴办企业，符合条件的，授予汕尾市“荣誉市民”的称号。
第九条：本规定的外商指外国以及港澳台的企业和其他经济组织或者个人。对国内投资者及其投资企业．可参照本优惠规定实行。
第十条：本规定由市外经贸局负责解释。
第十一条：本规定自颁发之日起生效。汕尾市人民政府《关于鼓励外商投资的若干规定》(汕府[2005]89号)同时废止。过去颁发的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
长沙市城市测绘管理暂行规定(试行)
湖南省长沙市人民政府办公厅
长政办发〔2004〕19号
长沙市人民政府办公厅关于转发市规划管理局《长沙市城市测绘管理暂行规定（试行）》的通知
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
市规划管理局制定的《长沙市城市测绘管理暂行规定（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年三月十三日
长沙市城市测绘管理暂行规定(试行)
（市规划管理局 二○○四年二月二日）
第一章 总 则
第一条 为充分发挥测绘工作对城市规划、经济建设和科学研究的基础保障作用，加强城市测绘管理，规范城市测绘行为，根据《中华人民共和国测绘法》、《湖南省测绘管理条例》及有关法律、法规，结合本市城市测绘管理工作的实际情况，制定本规定。
第二条 在本市城市规划区范围内从事测绘活动或者涉及测绘活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 市规划管理局是本市城市测绘行政主管部门，统一管理本市城市规划区内的城市测绘工作。
第二章 基础测绘管理
第四条 为满足城市规划、建设的需求，在长沙市城市规划区内应使用与国家坐标系统相统一又相对独立的长沙独立坐标系统；使用1956年国家黄海高程基准。
第五条 从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。
第六条 市规划管理局负责编制本市测绘事业发展规划，制定本市基础测绘和其他重要测绘项目的计划，经市人民政府批准并报省国土测绘行政主管部门备案后组织实施。基础测绘经费列入市本级财政预算。
第七条 市人民政府管理下列基础测绘项目：
（一）建立、复测和维护本行政区域内国家Ⅲ等（含Ⅲ等）以下平面控制网、Ⅲ等（含Ⅲ等）以下高程控制网，Ⅱ等（含Ⅱ等）以下长沙市独立坐标系统；
（二）测制、更新本级等于、大于1：5000国家基本比例尺地形图及数字化产品；
（三）建立和更新本级基础地理信息系统及数据库；
（四）组织实施全市航空遥感测绘活动；
（五）上级测绘行政主管部门委托管理和组织实施的基础测绘项目。
第八条 市规划管理局应当根据城市建设发展的需要，超前组织测绘城市规划区范围内的大比例尺基本地形图，并做到系列配套、定期更新或动态更新。
本市城市规划区的最大比例尺基本地形图按1:500或1:1000、1:2000测制，近期建设规划区的最大比例尺基本地形图按1：500制定，更新周期一般为四年。
第九条 本市城市规划区内的基础地理信息数据，由市规划管理局负责审核。经审核符合国家标准的基础地理信息数据，方可用于建立地理信息系统。
第十条 除国务院或者国务院授权的部门及省人民政府或省人民政府授权的部门公布的本市城市规划区内的位置、高程、深度、面积和长度等重要地理信息数据外，任何部门不得对外公布地理信息数据。
第三章 测绘资质资格和测绘市场管理
第十一条 从事城市测绘活动的单位必须按照国家规定，依法取得相应等级测绘资质证书，同时必须在资质证书核准的业务范围、作业区域和作业限额内承担测绘任务。测绘工作必须由具有测绘资质证书的单位承担，且必须按国家规定签订测绘合同。
第十二条 测绘单位名称、地址、法定代表人变更的，应当按原办证程序申请办理变更登记。
第十三条 测绘单位应当遵守下列规定：
（一）不得超越测绘资质等级许可的范围从事测绘活动；
（二）不得以其它测绘单位的名义从事测绘活动；
（三）不得将承包的测绘项目转包；
（四）不得采用违法竞争手段排挤竞争对手承揽测绘项目；
（五）不得使用未按照国家有关规定检定合格的测绘设备和仪器从事测绘活动；
（六）测绘单位承揽任务时，必须严格执行《测绘收费标准》，不得压价竞争、私下交易、损害他人的合法权益。
第十四条 从事测绘活动的专业技术人员应当取得国家规定的相应执业资格。
第四章 测绘成果
第十五条 市规划管理局对本市城市规划区内的测绘成果质量实施监督，可以委托依法设立的测绘质量监督检验机构或测绘行政主管部门授权的测绘单位对测绘成果进行质量检验，测绘单位应当无偿提供检验样品，接受测绘质量监督检验。拒绝检验的，其测绘产品按质量不合格处理。
第十六条 本市完成的测绘成果应当按照国家和省、市有关规定，向市规划管理局无偿汇交目录或者副本。
第十七条 测绘成果具有知识产权，受法律保护。未经测绘成果所有人许可，测绘成果使用人不得复制、计算机数字化、转让或者转借测绘成果。涉及国家秘密的依照国家有关保密法律、法规的规定执行。
第十八条 测绘单位应按测绘行政主管部门的要求，建立相应的数据库或信息系统，积累、整合相关信息、资料。
第十九条 测绘资料密级的确定、变更和解密，依据《中华人民共和国保密法》的有关规定执行。
第二十条 违反本规定的行为，依照《湖南省测绘管理条例》的相关条款进行处理。
第二十一条 本规定以外的测绘行为，按照《湖南省测绘管理条例》执行。
第五章 附 则
第二十二条 县（市）城镇测绘管理工作参照本规定执行。
第二十三条 本规定自2004年5月1日起施行。
