中华人民共和国政府和泰王国政府关于中国佛指舍利赴泰国供奉的协议
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中华人民共和国政府和泰王国政府关于中国佛指舍利赴泰国供奉的协议
中国政府 泰国政府
中华人民共和国政府和泰王国政府关于中国佛指舍利赴泰国供奉的协议
（签订日期１９９４年１１月６日 生效日期１９９４年１１月６日）
中华人民共和国政府（以下简称：中方）和泰王国政府（以下简称：泰方），为进一步加强两国人民之间的传统友谊和促进两国在文化、宗教方面的友好交往，为确保中国佛指舍利赴泰国供奉工作的顺利进行，经过友好协商，达成协议如下：
第一条
一、应泰方邀请，中国法门寺佛指舍利于一九九四年十一月二十九日赴泰国，一九九五年二月二十一日返回中国，供奉时间总计八十五天，供奉地点为曼谷和佛统府。
二、佛指舍利在泰国的适当供奉位置须经双方执行机构协商安排。
第二条 佛指舍利赴曼谷及返回北京时，由泰方派遣专机迎送。
第三条
一、泰方派遣由二十五人组成的中国佛指舍利迎奉团于一九九四年十一月二十八日到中国，与中方共同验查佛指舍利，并与中方共同举行迎送法会。
二、泰方派遣由十人组成的佛指舍利送归团于一九九五年二月二十一日随专机护送佛指舍利到北京，并在北京顺访五天。
第四条 中方派遣由二十人组成的中国佛指舍利护送团、四十人组成的护法团（分两批、每批二十人）和十人组成的迎归团赴泰国。护送团和第一批护法团于一九九四年十一月二十九日乘坐泰方专机随佛指舍利赴泰。护送团完成护送任务后于十二月六日返回中国。第一批护法团二十人于一九九五年一月十一日返回北京。第二批护法团于一九九五年一月九日赴泰国。迎归团于一九九五年二月十六日赴泰，二月二十一日同第二批护法团一起乘泰国专机迎请佛指舍利返回中国。
第五条 佛指舍利在泰供奉期间，泰方将提供特级保护，确保佛指舍利的绝对安全，并对可能发生的意外损失安排适当的保险。
第六条 中国佛指舍利入、出两国边境时，双方有关部门对佛指舍利和双方随行团组人员给予免检、免验礼遇。
第七条
一、泰方负担佛指舍利赴泰国的往返专机费（北京—曼谷—北京）、中方四十人护法团轮换时的国际机票及中方护送团、护法团、迎归团全体人员在泰国期间的接待费用（食、宿、交通费）。
二、中方负担泰方迎奉团、送归团在华期间的接待费用（食、宿、交通费）、迎请法会费用及护送团返京、迎归团赴泰国的国际旅费。
第八条 泰方须采取一切可能的措施禁止复制或仿制佛指舍利。
第九条 佛指舍利在泰国供奉期间，泰方须确保任何人不得拍摄佛指舍利的照片和录像。如果泰方需要图像资料用于新闻报道，须经双方执行机构协商解决。
第十条 为执行此协议，中方指定国务院宗教局，泰方指定外交部分别作为各自的执行机构，根据协议负责佛指舍利在泰供奉的有关安排。为此，授权双方的执行机构负责具体安排。
第十一条 本协议自签字之日起生效。有效期至中国佛指舍利返抵北京之日起终止。
本协议于一九九四年十一月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文、泰文和英文写成，三种文本同等作准。
中华人民共和国政府 泰王国政府
代 表 代 表
唐家璇 雄威倪·孔诗礼
（签字） （签字）
第十一次中欧领导人会晤联合新闻公报
中国 捷克
第十一次中欧领导人会晤联合新闻公报
第十一次中欧领导人会晤20日在捷克首都布拉格举行，会后双方发表了《第十一次中欧领导人会晤联合新闻公报》。新闻公报全文如下：
第十一次中欧领导人会晤联合新闻公报
(2009年5月20日，布拉格)
一、第十一次中欧领导人会晤于2009年5月20日在布拉格举行。中华人民共和国国务院总理温家宝代表中国出席了会晤。捷克共和国总统瓦茨拉夫·克劳斯，欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐以及欧盟理事会秘书长兼欧盟共同外交与安全政策高级代表哈维尔·索拉纳代表欧盟出席了会晤。
二、双方领导人回顾了中欧关系发展历程，对自1998年首次领导人会晤以来双方全球性、战略性和互惠性伙伴关系迅速拓展并且更加深入和巩固表示满意。欧盟欢迎中国的发展，支持中国继续走和平发展道路。中方重申支持欧盟一体化进程，欢迎欧盟在国际事务中发挥建设性作用。随着中欧领导人会晤步入第二个十年，双方重申坚定不移地致力于发展中欧全面战略伙伴关系，愿以向前看的态度，本着相互尊重、平等互信、互利共赢的原则，努力推动共同发展。
三、双方强调，面对复杂多变的国际形势，中欧关系正日益超越双边范畴，具有更加重要的国际意义。双方重申积极致力于世界的和平、稳定、安全、繁荣和可持续发展，主张通过对话和平解决争端，支持有效多边主义和发挥联合国的作用。
四、会晤主要讨论了中欧关系、全球经济和金融危机、气候变化与能源安全，并就朝鲜半岛、缅甸、伊朗、斯里兰卡、阿富汗和巴基斯坦等地区问题交换了看法。中欧领导人决心加强合作，进一步携手应对金融危机、气候变化等全球性挑战，积极致力于加强在国际事务中的协调与合作。
五、双方对第二次中欧经贸高层对话于5月7日至8日在布鲁塞尔成功举行表示满意。双方将通过适当的对话和工作组机制对经贸高层对话的议题进行后续讨论。双方领导人承诺将全面执行伦敦金融峰会领导人声明，抵御和反对各种形式的保护主义，致力于多哈发展回合谈判尽早达成具有雄心的、均衡的和全面的结果。
六、会晤期间，双方签署了《中欧清洁能源中心联合声明》、《中欧科技伙伴关系计划》和《中欧中小企业合作共识文件》等合作协议。
七、领导人同意于今年下半年在北京再次举行会晤。
八、领导人对捷克共和国政府和人民的热情接待及出色举办这一成功会晤表示感谢。
财政机关实施行政许可听证办法
财政部
中华人民共和国财政部令
第21号
《财政机关实施行政许可听证办法》已经2004年8月9日部务会议讨论通过，现予公布，自2004年l0月1日起施行。
部长：金人庆
二〇〇四年八月十九日
财政机关实施行政许可听证办法
第一章 总 则
第一条 为了规范财政机关行政许可听证程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障财政机关依法实施行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府财政机关(以下统称财政机关)实施行政许可听证，适用本办法。
第三条财政机关实施行政许可听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则。
第四条行政许可听证，由财政机关法制工作机构，或者财政机关指定的审查行政许可申请机构以外的其他机构办理。
第五条 财政机关对依法应当进行听证的行政许可事项不组织听证，或者不按照规定组织听证的，不得作出行政许可决定。
第二章 听证范围
第六条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者财政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，财政机关应当组织听证。
第七条直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可事项，申请人、利害关系人提出听证申请的，财政机关应当组织听证。
第三章 听证人员、听证参加人
第八条听证人员包括：听证主持人、听证员和记录员。
听证主持人由财政机关负责人指定本机关法制工作机构的工作人员，或者审查该行政许可申请工作人员以外的其他人员担任。
听汪员由听证主持人所在机构负责人指定，协助听证主持人工作。
记录员由听证主持人指定，负责听证笔录的制作和其他相关事务。
第九条听证参加人包括：审查该行政许可申请的工作人员，该行政许可的申请人、利害关系人。
第四章 听证程序
第十条财政机关在作出属于本办法第六条规定情形的行政许可决定前，应当向社会公告，并按期举行听证。
公告内容包括：听汪事项、听证时间和地点、听证人员、听证参加人等。
第十一条财政机关在作出属于本办法第七条规定情形的行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。
财政机关告知申请人、利害关系人享有昕证权利，应当送达《财政行政许可听证告知书》。《财政行政许可听证告知书》应当载明拟作出的行政许可事项，中请人、利害关系人享有的权利等内容。
第十二条申请人、利害关系人要求听证的，应当在收到《行政许可听证告知书》之口起五日内向财政机关提出书面申清。逾期不提出申请的，视为放弁听证权利。财政机关即可依法作出行政许可决定。
第十三条财政机关应当在收到申请人、利害关系人听证申清之日起二十日内组织听证。
第十四条财政机关应当于举行听证的七日前向申请人、利害关系人、审查该行政许可的机构或人员送达《财政行政许可听证通知书》。《财政行政许可听证通知书》应当载明听证时间、听证地点以及听证人员等事项。
第十五条申请人、利害关系人可以委托一至二名代理人参加听证。代理人参加听证的，应当在举行听证的三日前向组织听证的财政机关提交授权委托书。
第十六条申请人、利害关系人认为听证人员与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请其回避。回避申}青应当在举行听证的三日前向财政机关提出，并说明理由。
听让人员认为与该行政许可事项有直接利害关系的，应当自行提出同避。
听证主持人的回避，由财政机关负责人决定。
听证员、记录员的回避，由听证主持人决定。
第十七条财政行政许可昕证应当公开进行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
囚涉及商业秘密或者个人隐私不宜公开听证的，由申请人、利害关系人提出申请，财政机关审核决定。
公开听证的行政许可事项，应当先期公告听证事项、听证时间和地点、听证人员及听证参加人，并允许群众旁听。
第十八条听证会应当按照下列程序进行：
(一)记录员查明听证参加人身份和到场情况；
(二)听证主持人宣布听证事由、听证会组成人员、昕证纪律，告知听证参加人的权利义务，宣布听订F开始；
(三)审查行歧许可申请的工作人员陈述审查意见和理由，提供审查证据；
(四)申清人、利害关系人或其代理人提出证据，进行陈述、中辩和质证；
(五)听证参加人就行政许可事项的真实性、合法性等进行辩论；
(六)辩论终结，昕证主持人就行政许n』事项的事实、证据及其他有关问题，再次征求听证参加人意见；听证参加人作最后陈述；
(七)听证主持人宣布听证结束。
第十九条听证活动中，听证主持人应当维护听证秩序。对违反听证纪律的人员，听证主持
人有权予以警告或者批评；情节严重的，有权责令其退场。
第二十条行政许可听证应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列内容：
(一)听证事项；
(二)听证人员姓名、职务；
(三)听证参加人基本情况；
(四)听证时间、地点；
(五)听证公开情况；
(六)听证参加人的意见、理由及提供的证据；
(七)听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况；
(八)其他应当记人笔录的事项。
听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。听证参加人认为笔录有错误的，有权要求补充或者改正。听证参加人拒绝签字或盖章的，听证主持人应当记明情况附卷。
第二十一条有下列情形之一的，可以延期举行听证：
(一)因不可抗力导致听证无法按期举行的；
(二)申请人、利害关系人或其代理人申请延期，有正当理由的；
(三)可以延期的其他情形。
第二十二条 听证过程中，有下列情形之一的，中止听证：
(一)听证参加人提出新的事实、理由和依据，听证主持人认为需要重新调查核实的；
(二)申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
(三)其他应当中止听证的情形。
第二十三条听证过程中，有下列情形之一的，终止听证：
(一)申请人、利害关系人撤回听证申请的；
(二)申请人、利害关系人无正当理由不参加听证的；
(三)其他应当终止听证的情形。
第二十四条延期、中止听证由负责听证事项的机构负责人决定。
延期、中止听证的，应当通知听证参加人。
延期、中止听证情形消失后，应当于七日内恢复听证，并书面通知听证参加人。
终止听证由财政机关负责人决定。
第二十五条财政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。未经听证程序质证的证据，不能作为作出行政许可决定的依据。
第五章 附 则
第二十六条财政机关组织听证，不得向申请人、利害关系人收取费用。组织听证所需的场所、设备以及必需的费用，财政机关应当予以保障。第二十七条本办法自2004年10月1日起施行。
