浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省盐业管理条例》的决定
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浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省盐业管理条例》的决定
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省盐业管理条例》的决定
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省盐业管理条例》的决定（2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
2004-8-10
浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《浙江省盐业管理条例》作如下修改：
一、第十八条修改为：“加工碘盐使用的碘剂、碘盐包装袋、防伪碘盐标志由省盐业主管机构统一管理。”
二、第十九条第二款修改为：“工业企业综合利用资源加工制盐，应当纳入盐业统一管理，禁止作为食盐销售。”
三、删去第三十三条。
此外，对部分条款的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省盐业管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
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电视剧《杀青》的法律漏洞
刘 春 北京方元律师事务所
时下，很多电视台正在热播电视剧《杀青》。该剧描写的是由侵犯商业秘密的行为引发的恩怨情仇。剧中有大量情节与法律有关。影视剧描写法律题材对宣传法制、培养人们的法律意识有好处，应该予以肯定。但是，很多涉及法律内容的影视剧都或多或少存在法律漏洞，有的漏洞在法律界人士看来是笑话，有的足以影响人们对剧情的理解，有的甚至引起普通百姓对中国法律的误解。所以，指正、弥补其中的法律问题，无论对正确进行法制宣传，培养人们正确的法律意识，还是对提高影视剧的质量都有益处。本文不想评论《杀青》的艺术性，演员的服装与人物身份和场合是否相符等等问题，单说一说剧中与法律有关的情节暴露的漏洞和缺憾。
一、刑事、民事案件都由一个法官来审理，民刑不分，让中国法制倒退到封建社会。
剧中刘光作为原告起诉过苗青和美华公司两次，第一次刘光撤诉，第二次因刘光不满18周岁而被驳回起诉。这两个案件是民事案件，由同一个法官来主审无可争议。但是，苗青自首后，检察院提起公诉的案件，应该是刑事案件。这个案件的主审法官还是原来审理刘光民事案件的法官就不对了。我国古代封建社会民刑不分，现代社会中，各个国家的民事案件、刑事案件都是不同的法律程序，肯定是由不同的审判人员来审理的。摄制组是否是为了节省一个演员的开支，而让中国的法制倒退回民刑不分的封建社会？！
二、刘光起诉的两个民事案件的漏洞
1、接到北京市朝阳法院区人民法院的传票却到北京市第二中级人民法院开庭。
剧中有这样一个镜头：在美华总经理方凯的桌子上放着一张盖着北京市朝阳区人民法院公章的传票，而第二天开庭的法院却是北京市第二中级人民法院。当事人接到北京市朝阳法院区人民法院的传票却到北京市第二中级人民法院开庭，究竟是谁的错？北京市第二中级人民法院肯定不会发出北京市朝阳法院区人民法院的传票。这个细节反映出的不是法律知识的欠缺，而是工作态度问题。稍微细心一点，外行也能看出这个破绽。
2、法庭布置错误
我国最高人民法院对各类案件中法庭的布置有明确的规定。《最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知》（法发＜１９9３＞４１号＝规定，人民法院开庭审理民事、经济、海事、行政案件时，审判活动区按下列规定布置：审判活动区正中前方设置法台，法台前方设原、被告及诉讼代理人席位，分两侧相对而坐，右边为原告席位，左边为被告座位。而在《杀青》一剧中，原告刘光与代理人坐在法台的左侧，被告苗青和美华公司坐在法台的右侧，正好与最高人民法院规定的法庭布置相反。
3、原告不满18周岁并不必然导致案件被驳回起诉。
我国民法通则规定，最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见（修改稿）（一九九０年十二月五日）第一条第２款规定，十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动取得收入，并能达到当地群众一般生活水平的，可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人。剧中，法官拿到美华公司律师调查的关于原告刘光还差七日才满十八周岁的证据后，没有对刘光的经济来源进行调查就作出证据如果真实就驳回原告起诉的决定，是欠妥的。
三、苗青自首的刑事案件中的漏洞
苗青到北京市东城区人民检察院自首，苗青不懂法律有情可原。但是，“东城区人民检察院”不应该立案侦查并到北京市第二中级人民法院提起公诉。因为，
第一，侵犯商业秘密的案件由人民检察院立案侦查不对。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定，人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守刑事诉讼法和其他法律的有关规定。“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。”《中华人民共和国刑事诉讼法》第十八条规定，“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”可见，侵犯商业秘密的案件不是检察院侦查的案件，应由公安机关立案侦查，由有管辖权的检察院提起公诉，然后由有管辖权的法院进行判决。
第二，属地管辖可能错误，也就是说案件不应由由北京市东城区人民检察院出庭公诉。我国刑事案件的管辖是属地原则，由犯罪地的公安机关侦查，犯罪地的检察机关提起公诉，犯罪地的法院审理。犯罪地可以是犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。从剧中的镜头分析，犯罪地是朝阳区的可能性更大，因为犯罪结果发生在朝阳区大北窑附近的美华公司。笔者不知到海得公司的住所地，如果海得公司在东城区，则犯罪行为发生地为东城区，由东城的司法机关管辖亦可。但是，剧中有一个情节是苗青拿着海蓝云霞饮料的样品从美华公司飞奔出来，想回海得公司，当时她跟出租司机说到“草桥”，可见海得公司的住所地是丰台区，与东城区没有任何关系。
第三，北京市第二中级人民法院审理这个案件，属于级别管辖错误。在级别管辖上，中级人民法院管辖可能判处15年以上有期徒刑至死刑的重大刑事案件或在本辖区内有重大影响的案件。但是，这个案件依法不应由中级人民法院审理。因为，根据《中华人民共和国刑法》第二百一十九条规定，侵犯商业秘密行为的犯罪，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。可见，侵犯商业秘密罪的最高刑期是七年，此类案件应由基层人民法院审理。
第四，苗青和美华公司的身份不对。剧中法官审理时称传证人苗青到庭，可见，编导认为苗青在这个案件中是证人。但是，从苗青“自首”，检察院对苗青采取取保候审的强制措施来看，苗青在本案中应为犯罪嫌疑人，在审判阶段是被告人。美华公司明知是窃取的商业秘密而使用，依法应以侵犯商业秘密罪论，在审判时应为刑事案件的被告人，那么，该公司的法定代表人谈天紫和总经理方凯应在法庭中间被告人的位置，而不应该与其辩护人同坐在辩护人的位置上。
第五，检察机关有权单独对犯罪嫌疑人做司法精神病的鉴定。剧中美华公司的律师提出申请检察院给苗青做司法精神病的鉴定。检察机关的办案人员说，我们将与法院一起委托鉴定部门做司法鉴定。前面讲过，检察院无权对此案进行侦查，侦查机关应为公安机关。侦查机关有权单独聘请有专门知识的人进行鉴定，没有必要会同法院一起做司法鉴定。司法实践中，如果在审判阶段做司法鉴定，法院会将案件退回补充侦查，根本不会出现法院与检察院一起为被告人做司法精神病鉴定的情况。剧中苗青由检察员陪同，乘坐法院的警车去做鉴定的一幕，让法律专业人士一头雾水，真是哪跟哪呀，法律程序全乱了套了！
我只看了几集就发现了这么多的问题，如果全看一遍还不知要发现多少漏洞。这是不是提醒影视剧的编导制片，拍法律题材的影视剧，应该聘请律师或法律专业人士做法律顾问，对剧情、台词、道具等方面把关，以免贻笑大方？
（ 作者：刘春，北京方元律师事务所律师，中国政法大学法学学士、硕士，美国芝加哥肯特法学院LL.M.
联系电话：13901026458 66053156
通信方式：北京市西城区东京畿道10号石化宾馆写字楼401室北京方元律师事务所 邮编：100032
E-mail:lclawyer68@hotmail.com ）
国家环境保护总局
关于印发全国2000年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案的通知
国家环境保护总局
《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发［1996］31号）明确提出：“到2000年，全国所有工业污染源达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气及地面水环境，按功能区分别达到国家规定的有关质量标
准”（以下简称“双达标”）。实现“双达标”，是2000年前我国环境保护的工作重点之一，它将有效地改善环境质量，促进调整和优化产业结构，有利于推动经济增长方式的转变，有利于实施可持续发展战略。
为了确保实现国务院规定的目标，统一对各省、自治区、直辖市和环境保护重点城市达标工作的要求，我局编制了《全国2000年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案》（以下简称《工作方案》。
经国务院同意，现将《工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
附件：全国2000年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案
全国2000年工业污染源达标排放和环保重点城市环境功能区达标工作方案
《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发（1996）31号）明确提出：“到2000年，全国所有工业污染源达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气及地面水环境，按功能区分别达到国家规定的有关质量标
准”（以下简称“双达标”）。
为统一各省、自治区、直辖市和环境保护重点城市（见注）达标工作，确保实现国务院规定的目标，特制定本工作方案。
一、“双达标”的工作目标
（一）2000年12月31日前全国所有工业污染源排放污染物达到国家或地方规定的相应的排放标准；
（二）2000年12月31日前环境保护重点城市实现城市大气和水环境质量按功能区达到规定的环境质量标准；
（三）淮河、辽河、海河和太湖、巢湖、滇池流域水污染防治按流域规划要求进行。
二、“双达标”的工作要求
（一）认真做好基础工作
1．做好排污申报登记工作。各地应严格按技术要求和时间进度完成污染源的申报登记工作，并通过国家环境保护总局的验收。同时，建立污染源变更申报管理体系，随时掌握排污变化情况。
省级环保部门应根据排污申报登记的结果，筛选重点排污单位，按主要污染物指标开列清单，报国家环境保护总局。
2．加强排污口规范化管理。各地应按照国家环境保护总局的统一要求，规范排污单位的排污口，保证监测条件，明确执行的排放标准类别和级别。
3．进一步完善城市环境功能区划分工作。环境保护重点城市环保部门应按标准科学、合理地划分城市的水和大气功能区，报城市政府批准实施。功能区划分方案和批复文件以及功能区现状评价报告报国家环境保护总局备案，作为2000年考核城市环境功能区达标的依据。
（二）编制“双达标”工作方案各省、自治区、直辖市环保部门应按照“双达标”工作方案的编写要求（见附录1），组织编制工业污染源达标排放工作方案，明确工作目标，落实达标措施，提出分年度、分阶段的工作要求。方案由省级政府批准实施，并报国家环境保护总局备案。环
境保护重点城市环保部门要在完成功能区划的基础上，编制城市环境功能区达标的工作方案（要求见附录1），确定改善环境质量的具体项目，落实项目的责任单位和资金来源。工作方案由城市人民政府批准实施，并报国家环境保护总局备案。
（三）认真做好“双达标”的实施工作
1．突出重点。各地应按照工作方案的要求，抓好重点污染企业、行业和区域的达标工作，优先安排污染物排放量大或治理难度大的项目。对重点污染源的达标排放，要定期检查督促；对其他排污单位的达标排放要予以抽查；对不能按期达标或治理无望的排污单位应严格按照有关法规
予以处理。
2．明确责任。工业污染源的治理应坚持“谁污染，谁治理”的原则，排污单位要积极筹措资金和采用合适的技术；地方各级环保部门应监督排污单位的达标情况，及时通报情况；城市环境功能区达标是城市政府的职责，要在政府的统一领导下，充分发挥城市环境综合整治和定量考核
制度的作用，实现城市环境功能区达标。
（四）考核验收
本着达标一个验收一个的原则，达标验收工作实行分级负责，把好考核验收关。
三、“双达标”的保证措施
（一）组织保证
1．国家环境保护总局成立全国“双达标”工作领导小组，负责组织协调和监督检查“双达标”工作。
2．地方各级人民政府也要加强对“双达标”工作领导，将“双达标”工作全面纳入领导干部目标责任制，明确目标和职责；把“双达标”工作纳入国民经济与社会发展计划；把“双达标”工作作为为人民办实事的重要内容。
（二）环境管理制度保证措施
1．严格控制新污染源。一切有污染的建设项目必须执行环境影响报告书和污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”审批制度，污染物排放必须达到国家或地方规定的污染物排放标准。现有污染源不能达标排放的单位，不得扩大生产规模。环境质量已
经超出城市环境功能区要求的地区，不得建设导致城市环境功能区恶化的项目。
2．强化环境污染限期治理制度。对超标排放污染物的排污单位，地方各级政府要分期分批、依法下达限期治理任务，在下达限期治理任务时，要同时明确治理内容、考核项目及标准。
根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》、国家经贸委等三部委《关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知》，淘汰和取缔污染严重的、不符合国家产业政策的工艺和设备。
3．深化城市环境综合整治定量考核。加大城市环境综合整治定量考核中城市工业污染源达标和城市环境功能区达标考核的力度。
4．建立政府调度和公众监督制度。各地要把“双达标”工作的总目标和阶段目标向全社会公布，接受公众监督。对重点排污单位的达标进度和改善城市环境质量的项目，定期检查，定期调度，发现问题，及时解决。
5．加强宣传力度。提高各级政府领导、政府各部门领导、工业企业和全社会对“双达标”工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，克服畏难情绪，杜绝侥幸心理。同时要加强社会舆论监督，强化“双达标”意识。
国家环境保护总局将不定期编制全国“双达标”的工作简报，公布达标情况，交流工作经验。
（三）技术保证措施
国家环境保护总局成立“双达标”技术组，为各省、市提供技术指导。
四、工业污染源达标排放的考核
（一）考核标准
1．工业污染源的达标按附录2和附录3中列出的排放标准执行；
2．依据城市污水处理厂可行性研究报告，纳入2000年底以前建成的城市污水处理厂接纳范围的排污单位执行的水污染物排放标准，可暂执行《污水综合排放标准》（ＧＢ8979－1996），或执行由所在地环保部门确定的标准（不得超过ＩＩＩ级标准）；到2000年底污
水处理厂尚未建成的，要依法停产直至污水处理厂建成并运行。
（二）主要考核指标
水污染物考核指标：化学需氧量（ＣＯＤ）为主要指标，另加行业特征污染物，详见附录2。
大气污染物考核指标：根据不同行业和企业的生产特性，主要考核二氧化硫、烟尘、工业粉尘中排放量大的一项或两项（详见附录3）。
西部地区考核指标：水污染物为ＣＯＤ，大气同上。
（三）考核办法
1．国家环境保护总局组织考核省、自治区、直辖市的工业污染源达标工作；各省、自治区、直辖市考核地市的工业污染源达标工作。
2．列入重点污染源名单的排污单位由地市级环保部门负责督查，省级环保部门组织验收，验收结果报同级政府并报国家环境保护总局备案。国家环境保护总局组织抽查。
3．其他排污单位由省级以下环保部门负责督查并组织验收，验收结果报同级政府并报省级环保部门备案，省级环保部门组织抽查。
（四）工作程序
1．对排污单位的验收
（1）超标排污单位应首先制定达标计划，明确其治理内容和指标，报当地环保部门审核。
（2）排污单位依据经环保部门批准的达标计划进行治理，完成治理任务后在试运行期间，按国家规定的方法对排放的污染物进行监测，确实达到排放标准并有一定期限的连续监测数据后，可向所在地环保部门提交验收申请报告。
工业污染源达标排放的评定以排污单位水污染物排放口、大气污染物排放筒按监测规范要求测定的数据为依据。占该排污单位污染物排放量80％的排放口、排气筒达标，则可评定为达标。
（3）环保部门接到验收申请后应对报告内容予以核定，如无不妥，可组织验收。
（4）验收时排污单位应如实向验收组提供试运行期间的监测报告、运行记录等有关文件，应提供环保监测部门出具的试运行期间监督监测报告。
（5）排污单位验收合格后，由地方环保部门发放省级环保部门统一制定的达标排放验收合格证书。发证部门应负责对排污单位进行监督管理，或委托排污单位所在地环保部门监督管理。
（6）排污单位验收合格后，其污染防治设施应立即纳入环保部门的日常监督管理。
2．对各省、自治区、直辖市达标排放工作的考核办法另行通知。
3．工作进度安排
（1）1998年11月底前完成全国排污申报登记验收工作；
（2）1998年12月底前各省级环保部门上报占排污总量65％的重点排污单位清单和工业污染源达标排放的工作方案；
（3）2001年1月1日起国家环境保护总局开始考核各省自治区、直辖市的工业污染源达标排放工作。
五、重点城市环境功能区环境质量达标考核
（一）考核范围
直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的建成区范围即参加国家城市环境综合整治定量考核的范围。
（二）考核标准
国家环境空气质量标准 ＧＢ3095－96
国家地面水环境质量标准 ＧＢ3838－88
（三）考核指标
空气质量：总悬浮颗粒物（ＴＳＰ）、二氧化硫、氮氧化物。
水环境质量：溶解氧（ＤＯ）、高锰酸盐指数。
西部地区城市不考核空气中氮氧化物的指标。
（四）功能区达标的评定
城市环境质量监测点位和监测频次按国家监测规范和城市环境综合整治定量考核的有关技术规定执行。
1．水功能区的达标评定。每个监测点位按监测频次要求取得全部监测数据，经统计计算有大于80％的达标率，即为该点位达标；每个功能区中全部监测点位均达标，即为该水功能区环境质量达标。
2．大气功能区达标评定。每个监测点位按监测频次要求取得全部监测数据，求得年平均值，达到《环境空气质量标准》，即为该点位达标；每个功能区中全部监测点位均达标，即为该大气功能区环境质量达标。
（五）工作进度安排
1．1998年12月底前，各城市环保部门上报城市环境功能区划分方案和政府批复文件、功能区现状评价报告以及城市环境功能区达标的工作方案；
2．2000年1月1日起，对国家环境保护模范城市的“双达标”工作进行验收。
3．2001年1月1日起对环保重点城市验收。
（六）环保重点城市的环境功能区达标工作由国家环境保护总局组织考核，具体考核验收方法另行通知。
注：本方案中环境保护重点城市是指直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市，包括：北京、天津、上海、重庆、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、海口、成都、贵阳、
昆明、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、深圳、珠海、汕头、厦门、大连、秦皇岛、苏州、南通、连云港、宁波、温州、湛江、北海、青岛、烟台、桂林
附录1 2000年工业污染源达标排放工作编写要求
附录2 水污染物达标排放执行标准和主要考核指标
附录3 大气污染物达标排放执行标准和主要考核指标
附录1 2000年工业污染源达标排放工作方案编写要求
一、工业污染源现状分析
1．水污染源达标现状分析；
2．大气污染源达标现状分析；
3．重点污染源清单。
二、工业污染源达标方案方案要明确负责达标工作实施的领导机构，还应包括：
1．重点污染源限期治理计划；
2．限期淘汰落后设备和工艺的计划；
3．集中控制项目；
4．实现2000年达标的分级验收计划；
5．对排污单位的考核验收方案。
2000年重点城市环境功能区达标工作方案编写大纲
一、 城市环境功能区达标现状分析
1．城市环境功能区的划分情况，应包括：
（1）标明水、大气功能区范围的城市平面图；
（2）列表说明各功能区执行的标准；
（3）城市水、大气功能区代表性监测点位现状表（考核的污染物数据和监测时间）。
2．城市功能区达标现状的分析
二、城市功能区达标方案
方案要明确负责功能区达标的领导机构，制定改善城市环境质量的具体工程项目以及项目的责任人、监督检查单位。
附录2 水污染物达标排放执行标准和主要考核验收指标
化工
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜化肥： 合成氨* (氮肥) ｜合成氨工业水污染物排放标准(GB13458--92) ｜COD、氨氮 ｜
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｜ ｜ 磷肥* ｜磷肥工业水污染物排放标准(GB15580--95) ｜COD、氟化物、磷酸盐 ｜
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｜ ｜ 其它化肥 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD ｜
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｜ 2 ｜无机盐：铬盐工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD 、 六价铬 ｜
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｜ ｜ 磷酸盐生产 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD、氟化物、磷酸盐 ｜
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｜ ｜ 硫酸工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD、氟化物、汞 、六价铬 ｜
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｜ ｜ 纯碱工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD ｜
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｜ ｜ 黄磷工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜元素磷、氟化物 ｜
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｜ ｜ 其它无机盐 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜除草剂工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 4 ｜合成脂肪酸工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 5 ｜农药 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 6 ｜涂料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜染料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 8 ｜感光材料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 9 ｜有机材料与合成材料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 10｜化学纤维 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 11｜电池生产 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
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｜ 12｜烧碱、聚氯乙烯工业* ｜烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ (GB15581--95) ｜ COD ｜
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｜ 13｜炭黑生产 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 14｜橡胶制造 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
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｜ 15｜路面与屋顶铺装 ｜ ｜ ｜
｜ ｜材料生产(柏油和沥青) ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
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石油化工
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 石油、天然气开发 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
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｜ 2 ｜ 海洋石油开发* ｜海洋石油开发工业含油污水排放标准(GB4914--85) ｜ 石油类 ｜
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｜ 3 ｜ 石油炼制 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
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｜ 4 ｜ 石油化工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
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电力
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 火力发电 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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轻工
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 肥皂和洗涤剂加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 2 ｜ 皮革鞣制与上光 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、总铬 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 毛皮加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、六价铬 ｜
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｜ 4 ｜ 苎麻脱胶 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 5 ｜ 羽绒生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 6 ｜ 造纸、制浆和纸板* ｜造纸工业水污染物排放标准(GB3544--92) ｜ BOD、悬浮物 ｜
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｜ 7 ｜ 木制品加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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钢铁
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 采矿 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
｜ 2 ｜ 钢铁制造* ｜钢铁工业水污染物排放标准(GB13456--92) ｜ COD、石油类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
建材
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 陶瓷生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、悬浮物 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 玻璃生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、悬浮物 ｜
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煤炭
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 采煤与选煤 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 焦化 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 煤气生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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纺织
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 纺织: 印染* ｜纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287--92) ｜ COD ｜
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有色金属
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 有色金属冶炼与制造：｜ ｜ ｜
｜ ｜ 重有色金属 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、重金属 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 轻有色金属 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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机械制造
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 电镀 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、六价铬 ｜
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｜ 2 ｜ 金属表面处理 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类、六价铬 ｜
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医药
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 制药 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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食品工业
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜糖类加工：甘蔗制糖 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ ｜ 甜菜制糖 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 2 ｜ 饮料生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 3 ｜ 味精生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 4 ｜ 肉类加工* ｜肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457 2) ｜ COD、动植物油 ｜
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｜ 5 ｜ 啤酒生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 油脂加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、动植物油 ｜
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｜ 7 ｜ 养殖场 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、动植物油 ｜
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｜ 8 ｜ 酒精生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 9 ｜ 罐装食品生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 10｜ 调味品加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 11｜ 谷物加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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｜ 12｜ 奶产品加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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兵器
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 兵器工业 火炸药* ｜兵器工业水污染物排放标准火炸药(GB14470.1--93) ｜ COD ｜
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｜ ｜ 火工品* ｜兵器工业水污染物排放标准火工品(GB14470.2--93) ｜ COD ｜
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｜ ｜ 弹药装药* ｜兵器工业水污染物排放标准弹药装药 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ (GB14470.3--93) ｜ COD ｜
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航天工业
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 航天推进剂* ｜航天推进剂水污染物排放标准(GB14374--93) ｜ COD ｜
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船舶与船舶工业
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 船舶* ｜船舶污染物排放标准(GB3552--83) ｜ COD ｜
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｜ 2 ｜ 船舶工业* ｜船舶工业污染物排放标准(GB4286--84) ｜ COD、六价铬 ｜
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交通与铁路运输
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 车辆冲洗 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
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市政工程
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜ 1 ｜ 市政污水处理场 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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*表示现行的排放标准中已有行业标准
附录3 大气污染物达标排放执行标准和主要考核验收指标
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｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
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｜大气污染物综合排放标准GB16297-1996 ｜ 二氧化硫、颗粒物 ｜
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｜锅炉大气污染物排放标准GB13271-91 ｜ 小于6吨/小时的锅炉：烟尘 ｜
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｜ ｜ 大于6吨/小时的锅炉：烟尘、二氧化硫 ｜
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｜水泥厂大气污染物排放标准GB4915-1996 ｜ 烟尘、粉尘 ｜
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｜工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996 ｜ 烟尘 ｜
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｜炼焦炉大气污染物排放标准GB16171-1996 ｜ 颗粒物 ｜
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｜火电厂大气污染物排放标准GB13223-1996 ｜ 二氧化硫、烟尘 ｜
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1998年11月4日
刘 春 北京方元律师事务所
时下，很多电视台正在热播电视剧《杀青》。该剧描写的是由侵犯商业秘密的行为引发的恩怨情仇。剧中有大量情节与法律有关。影视剧描写法律题材对宣传法制、培养人们的法律意识有好处，应该予以肯定。但是，很多涉及法律内容的影视剧都或多或少存在法律漏洞，有的漏洞在法律界人士看来是笑话，有的足以影响人们对剧情的理解，有的甚至引起普通百姓对中国法律的误解。所以，指正、弥补其中的法律问题，无论对正确进行法制宣传，培养人们正确的法律意识，还是对提高影视剧的质量都有益处。本文不想评论《杀青》的艺术性，演员的服装与人物身份和场合是否相符等等问题，单说一说剧中与法律有关的情节暴露的漏洞和缺憾。
一、刑事、民事案件都由一个法官来审理，民刑不分，让中国法制倒退到封建社会。
剧中刘光作为原告起诉过苗青和美华公司两次，第一次刘光撤诉，第二次因刘光不满18周岁而被驳回起诉。这两个案件是民事案件，由同一个法官来主审无可争议。但是，苗青自首后，检察院提起公诉的案件，应该是刑事案件。这个案件的主审法官还是原来审理刘光民事案件的法官就不对了。我国古代封建社会民刑不分，现代社会中，各个国家的民事案件、刑事案件都是不同的法律程序，肯定是由不同的审判人员来审理的。摄制组是否是为了节省一个演员的开支，而让中国的法制倒退回民刑不分的封建社会？！
二、刘光起诉的两个民事案件的漏洞
1、接到北京市朝阳法院区人民法院的传票却到北京市第二中级人民法院开庭。
剧中有这样一个镜头：在美华总经理方凯的桌子上放着一张盖着北京市朝阳区人民法院公章的传票，而第二天开庭的法院却是北京市第二中级人民法院。当事人接到北京市朝阳法院区人民法院的传票却到北京市第二中级人民法院开庭，究竟是谁的错？北京市第二中级人民法院肯定不会发出北京市朝阳法院区人民法院的传票。这个细节反映出的不是法律知识的欠缺，而是工作态度问题。稍微细心一点，外行也能看出这个破绽。
2、法庭布置错误
我国最高人民法院对各类案件中法庭的布置有明确的规定。《最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知》（法发＜１９9３＞４１号＝规定，人民法院开庭审理民事、经济、海事、行政案件时，审判活动区按下列规定布置：审判活动区正中前方设置法台，法台前方设原、被告及诉讼代理人席位，分两侧相对而坐，右边为原告席位，左边为被告座位。而在《杀青》一剧中，原告刘光与代理人坐在法台的左侧，被告苗青和美华公司坐在法台的右侧，正好与最高人民法院规定的法庭布置相反。
3、原告不满18周岁并不必然导致案件被驳回起诉。
我国民法通则规定，最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见（修改稿）（一九九０年十二月五日）第一条第２款规定，十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动取得收入，并能达到当地群众一般生活水平的，可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人。剧中，法官拿到美华公司律师调查的关于原告刘光还差七日才满十八周岁的证据后，没有对刘光的经济来源进行调查就作出证据如果真实就驳回原告起诉的决定，是欠妥的。
三、苗青自首的刑事案件中的漏洞
苗青到北京市东城区人民检察院自首，苗青不懂法律有情可原。但是，“东城区人民检察院”不应该立案侦查并到北京市第二中级人民法院提起公诉。因为，
第一，侵犯商业秘密的案件由人民检察院立案侦查不对。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定，人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守刑事诉讼法和其他法律的有关规定。“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。”《中华人民共和国刑事诉讼法》第十八条规定，“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”可见，侵犯商业秘密的案件不是检察院侦查的案件，应由公安机关立案侦查，由有管辖权的检察院提起公诉，然后由有管辖权的法院进行判决。
第二，属地管辖可能错误，也就是说案件不应由由北京市东城区人民检察院出庭公诉。我国刑事案件的管辖是属地原则，由犯罪地的公安机关侦查，犯罪地的检察机关提起公诉，犯罪地的法院审理。犯罪地可以是犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。从剧中的镜头分析，犯罪地是朝阳区的可能性更大，因为犯罪结果发生在朝阳区大北窑附近的美华公司。笔者不知到海得公司的住所地，如果海得公司在东城区，则犯罪行为发生地为东城区，由东城的司法机关管辖亦可。但是，剧中有一个情节是苗青拿着海蓝云霞饮料的样品从美华公司飞奔出来，想回海得公司，当时她跟出租司机说到“草桥”，可见海得公司的住所地是丰台区，与东城区没有任何关系。
第三，北京市第二中级人民法院审理这个案件，属于级别管辖错误。在级别管辖上，中级人民法院管辖可能判处15年以上有期徒刑至死刑的重大刑事案件或在本辖区内有重大影响的案件。但是，这个案件依法不应由中级人民法院审理。因为，根据《中华人民共和国刑法》第二百一十九条规定，侵犯商业秘密行为的犯罪，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。可见，侵犯商业秘密罪的最高刑期是七年，此类案件应由基层人民法院审理。
第四，苗青和美华公司的身份不对。剧中法官审理时称传证人苗青到庭，可见，编导认为苗青在这个案件中是证人。但是，从苗青“自首”，检察院对苗青采取取保候审的强制措施来看，苗青在本案中应为犯罪嫌疑人，在审判阶段是被告人。美华公司明知是窃取的商业秘密而使用，依法应以侵犯商业秘密罪论，在审判时应为刑事案件的被告人，那么，该公司的法定代表人谈天紫和总经理方凯应在法庭中间被告人的位置，而不应该与其辩护人同坐在辩护人的位置上。
第五，检察机关有权单独对犯罪嫌疑人做司法精神病的鉴定。剧中美华公司的律师提出申请检察院给苗青做司法精神病的鉴定。检察机关的办案人员说，我们将与法院一起委托鉴定部门做司法鉴定。前面讲过，检察院无权对此案进行侦查，侦查机关应为公安机关。侦查机关有权单独聘请有专门知识的人进行鉴定，没有必要会同法院一起做司法鉴定。司法实践中，如果在审判阶段做司法鉴定，法院会将案件退回补充侦查，根本不会出现法院与检察院一起为被告人做司法精神病鉴定的情况。剧中苗青由检察员陪同，乘坐法院的警车去做鉴定的一幕，让法律专业人士一头雾水，真是哪跟哪呀，法律程序全乱了套了！
我只看了几集就发现了这么多的问题，如果全看一遍还不知要发现多少漏洞。这是不是提醒影视剧的编导制片，拍法律题材的影视剧，应该聘请律师或法律专业人士做法律顾问，对剧情、台词、道具等方面把关，以免贻笑大方？
（ 作者：刘春，北京方元律师事务所律师，中国政法大学法学学士、硕士，美国芝加哥肯特法学院LL.M.
联系电话：13901026458 66053156
通信方式：北京市西城区东京畿道10号石化宾馆写字楼401室北京方元律师事务所 邮编：100032
E-mail:lclawyer68@hotmail.com ）
关于印发全国２０００年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案的通知
关于印发全国2000年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案的通知
国家环境保护总局
《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发［1996］31号）明确提出：“到2000年，全国所有工业污染源达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气及地面水环境，按功能区分别达到国家规定的有关质量标
准”（以下简称“双达标”）。实现“双达标”，是2000年前我国环境保护的工作重点之一，它将有效地改善环境质量，促进调整和优化产业结构，有利于推动经济增长方式的转变，有利于实施可持续发展战略。
为了确保实现国务院规定的目标，统一对各省、自治区、直辖市和环境保护重点城市达标工作的要求，我局编制了《全国2000年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案》（以下简称《工作方案》。
经国务院同意，现将《工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
附件：全国2000年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案
全国2000年工业污染源达标排放和环保重点城市环境功能区达标工作方案
《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发（1996）31号）明确提出：“到2000年，全国所有工业污染源达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气及地面水环境，按功能区分别达到国家规定的有关质量标
准”（以下简称“双达标”）。
为统一各省、自治区、直辖市和环境保护重点城市（见注）达标工作，确保实现国务院规定的目标，特制定本工作方案。
一、“双达标”的工作目标
（一）2000年12月31日前全国所有工业污染源排放污染物达到国家或地方规定的相应的排放标准；
（二）2000年12月31日前环境保护重点城市实现城市大气和水环境质量按功能区达到规定的环境质量标准；
（三）淮河、辽河、海河和太湖、巢湖、滇池流域水污染防治按流域规划要求进行。
二、“双达标”的工作要求
（一）认真做好基础工作
1．做好排污申报登记工作。各地应严格按技术要求和时间进度完成污染源的申报登记工作，并通过国家环境保护总局的验收。同时，建立污染源变更申报管理体系，随时掌握排污变化情况。
省级环保部门应根据排污申报登记的结果，筛选重点排污单位，按主要污染物指标开列清单，报国家环境保护总局。
2．加强排污口规范化管理。各地应按照国家环境保护总局的统一要求，规范排污单位的排污口，保证监测条件，明确执行的排放标准类别和级别。
3．进一步完善城市环境功能区划分工作。环境保护重点城市环保部门应按标准科学、合理地划分城市的水和大气功能区，报城市政府批准实施。功能区划分方案和批复文件以及功能区现状评价报告报国家环境保护总局备案，作为2000年考核城市环境功能区达标的依据。
（二）编制“双达标”工作方案各省、自治区、直辖市环保部门应按照“双达标”工作方案的编写要求（见附录1），组织编制工业污染源达标排放工作方案，明确工作目标，落实达标措施，提出分年度、分阶段的工作要求。方案由省级政府批准实施，并报国家环境保护总局备案。环
境保护重点城市环保部门要在完成功能区划的基础上，编制城市环境功能区达标的工作方案（要求见附录1），确定改善环境质量的具体项目，落实项目的责任单位和资金来源。工作方案由城市人民政府批准实施，并报国家环境保护总局备案。
（三）认真做好“双达标”的实施工作
1．突出重点。各地应按照工作方案的要求，抓好重点污染企业、行业和区域的达标工作，优先安排污染物排放量大或治理难度大的项目。对重点污染源的达标排放，要定期检查督促；对其他排污单位的达标排放要予以抽查；对不能按期达标或治理无望的排污单位应严格按照有关法规
予以处理。
2．明确责任。工业污染源的治理应坚持“谁污染，谁治理”的原则，排污单位要积极筹措资金和采用合适的技术；地方各级环保部门应监督排污单位的达标情况，及时通报情况；城市环境功能区达标是城市政府的职责，要在政府的统一领导下，充分发挥城市环境综合整治和定量考核
制度的作用，实现城市环境功能区达标。
（四）考核验收
本着达标一个验收一个的原则，达标验收工作实行分级负责，把好考核验收关。
三、“双达标”的保证措施
（一）组织保证
1．国家环境保护总局成立全国“双达标”工作领导小组，负责组织协调和监督检查“双达标”工作。
2．地方各级人民政府也要加强对“双达标”工作领导，将“双达标”工作全面纳入领导干部目标责任制，明确目标和职责；把“双达标”工作纳入国民经济与社会发展计划；把“双达标”工作作为为人民办实事的重要内容。
（二）环境管理制度保证措施
1．严格控制新污染源。一切有污染的建设项目必须执行环境影响报告书和污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”审批制度，污染物排放必须达到国家或地方规定的污染物排放标准。现有污染源不能达标排放的单位，不得扩大生产规模。环境质量已
经超出城市环境功能区要求的地区，不得建设导致城市环境功能区恶化的项目。
2．强化环境污染限期治理制度。对超标排放污染物的排污单位，地方各级政府要分期分批、依法下达限期治理任务，在下达限期治理任务时，要同时明确治理内容、考核项目及标准。
根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》、国家经贸委等三部委《关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知》，淘汰和取缔污染严重的、不符合国家产业政策的工艺和设备。
3．深化城市环境综合整治定量考核。加大城市环境综合整治定量考核中城市工业污染源达标和城市环境功能区达标考核的力度。
4．建立政府调度和公众监督制度。各地要把“双达标”工作的总目标和阶段目标向全社会公布，接受公众监督。对重点排污单位的达标进度和改善城市环境质量的项目，定期检查，定期调度，发现问题，及时解决。
5．加强宣传力度。提高各级政府领导、政府各部门领导、工业企业和全社会对“双达标”工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，克服畏难情绪，杜绝侥幸心理。同时要加强社会舆论监督，强化“双达标”意识。
国家环境保护总局将不定期编制全国“双达标”的工作简报，公布达标情况，交流工作经验。
（三）技术保证措施
国家环境保护总局成立“双达标”技术组，为各省、市提供技术指导。
四、工业污染源达标排放的考核
（一）考核标准
1．工业污染源的达标按附录2和附录3中列出的排放标准执行；
2．依据城市污水处理厂可行性研究报告，纳入2000年底以前建成的城市污水处理厂接纳范围的排污单位执行的水污染物排放标准，可暂执行《污水综合排放标准》（ＧＢ8979－1996），或执行由所在地环保部门确定的标准（不得超过ＩＩＩ级标准）；到2000年底污
水处理厂尚未建成的，要依法停产直至污水处理厂建成并运行。
（二）主要考核指标
水污染物考核指标：化学需氧量（ＣＯＤ）为主要指标，另加行业特征污染物，详见附录2。
大气污染物考核指标：根据不同行业和企业的生产特性，主要考核二氧化硫、烟尘、工业粉尘中排放量大的一项或两项（详见附录3）。
西部地区考核指标：水污染物为ＣＯＤ，大气同上。
（三）考核办法
1．国家环境保护总局组织考核省、自治区、直辖市的工业污染源达标工作；各省、自治区、直辖市考核地市的工业污染源达标工作。
2．列入重点污染源名单的排污单位由地市级环保部门负责督查，省级环保部门组织验收，验收结果报同级政府并报国家环境保护总局备案。国家环境保护总局组织抽查。
3．其他排污单位由省级以下环保部门负责督查并组织验收，验收结果报同级政府并报省级环保部门备案，省级环保部门组织抽查。
（四）工作程序
1．对排污单位的验收
（1）超标排污单位应首先制定达标计划，明确其治理内容和指标，报当地环保部门审核。
（2）排污单位依据经环保部门批准的达标计划进行治理，完成治理任务后在试运行期间，按国家规定的方法对排放的污染物进行监测，确实达到排放标准并有一定期限的连续监测数据后，可向所在地环保部门提交验收申请报告。
工业污染源达标排放的评定以排污单位水污染物排放口、大气污染物排放筒按监测规范要求测定的数据为依据。占该排污单位污染物排放量80％的排放口、排气筒达标，则可评定为达标。
（3）环保部门接到验收申请后应对报告内容予以核定，如无不妥，可组织验收。
（4）验收时排污单位应如实向验收组提供试运行期间的监测报告、运行记录等有关文件，应提供环保监测部门出具的试运行期间监督监测报告。
（5）排污单位验收合格后，由地方环保部门发放省级环保部门统一制定的达标排放验收合格证书。发证部门应负责对排污单位进行监督管理，或委托排污单位所在地环保部门监督管理。
（6）排污单位验收合格后，其污染防治设施应立即纳入环保部门的日常监督管理。
2．对各省、自治区、直辖市达标排放工作的考核办法另行通知。
3．工作进度安排
（1）1998年11月底前完成全国排污申报登记验收工作；
（2）1998年12月底前各省级环保部门上报占排污总量65％的重点排污单位清单和工业污染源达标排放的工作方案；
（3）2001年1月1日起国家环境保护总局开始考核各省自治区、直辖市的工业污染源达标排放工作。
五、重点城市环境功能区环境质量达标考核
（一）考核范围
直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的建成区范围即参加国家城市环境综合整治定量考核的范围。
（二）考核标准
国家环境空气质量标准 ＧＢ3095－96
国家地面水环境质量标准 ＧＢ3838－88
（三）考核指标
空气质量：总悬浮颗粒物（ＴＳＰ）、二氧化硫、氮氧化物。
水环境质量：溶解氧（ＤＯ）、高锰酸盐指数。
西部地区城市不考核空气中氮氧化物的指标。
（四）功能区达标的评定
城市环境质量监测点位和监测频次按国家监测规范和城市环境综合整治定量考核的有关技术规定执行。
1．水功能区的达标评定。每个监测点位按监测频次要求取得全部监测数据，经统计计算有大于80％的达标率，即为该点位达标；每个功能区中全部监测点位均达标，即为该水功能区环境质量达标。
2．大气功能区达标评定。每个监测点位按监测频次要求取得全部监测数据，求得年平均值，达到《环境空气质量标准》，即为该点位达标；每个功能区中全部监测点位均达标，即为该大气功能区环境质量达标。
（五）工作进度安排
1．1998年12月底前，各城市环保部门上报城市环境功能区划分方案和政府批复文件、功能区现状评价报告以及城市环境功能区达标的工作方案；
2．2000年1月1日起，对国家环境保护模范城市的“双达标”工作进行验收。
3．2001年1月1日起对环保重点城市验收。
（六）环保重点城市的环境功能区达标工作由国家环境保护总局组织考核，具体考核验收方法另行通知。
注：本方案中环境保护重点城市是指直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市，包括：北京、天津、上海、重庆、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、海口、成都、贵阳、
昆明、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、深圳、珠海、汕头、厦门、大连、秦皇岛、苏州、南通、连云港、宁波、温州、湛江、北海、青岛、烟台、桂林
附录1 2000年工业污染源达标排放工作编写要求
附录2 水污染物达标排放执行标准和主要考核指标
附录3 大气污染物达标排放执行标准和主要考核指标
附录1 2000年工业污染源达标排放工作方案编写要求
一、工业污染源现状分析
1．水污染源达标现状分析；
2．大气污染源达标现状分析；
3．重点污染源清单。
二、工业污染源达标方案方案要明确负责达标工作实施的领导机构，还应包括：
1．重点污染源限期治理计划；
2．限期淘汰落后设备和工艺的计划；
3．集中控制项目；
4．实现2000年达标的分级验收计划；
5．对排污单位的考核验收方案。
2000年重点城市环境功能区达标工作方案编写大纲
一、 城市环境功能区达标现状分析
1．城市环境功能区的划分情况，应包括：
（1）标明水、大气功能区范围的城市平面图；
（2）列表说明各功能区执行的标准；
（3）城市水、大气功能区代表性监测点位现状表（考核的污染物数据和监测时间）。
2．城市功能区达标现状的分析
二、城市功能区达标方案
方案要明确负责功能区达标的领导机构，制定改善城市环境质量的具体工程项目以及项目的责任人、监督检查单位。
附录2 水污染物达标排放执行标准和主要考核验收指标
化工
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜化肥： 合成氨* (氮肥) ｜合成氨工业水污染物排放标准(GB13458--92) ｜COD、氨氮 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 磷肥* ｜磷肥工业水污染物排放标准(GB15580--95) ｜COD、氟化物、磷酸盐 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 其它化肥 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜无机盐：铬盐工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD 、 六价铬 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 磷酸盐生产 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD、氟化物、磷酸盐 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 硫酸工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD、氟化物、汞 、六价铬 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 纯碱工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 黄磷工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜元素磷、氟化物 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 其它无机盐 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜除草剂工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜合成脂肪酸工业 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜农药 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜涂料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜染料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜感光材料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 9 ｜有机材料与合成材料 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 10｜化学纤维 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 11｜电池生产 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 12｜烧碱、聚氯乙烯工业* ｜烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ (GB15581--95) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 13｜炭黑生产 ｜污水综合排放标准(GB8978 996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 14｜橡胶制造 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 15｜路面与屋顶铺装 ｜ ｜ ｜
｜ ｜材料生产(柏油和沥青) ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
石油化工
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 石油、天然气开发 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 海洋石油开发* ｜海洋石油开发工业含油污水排放标准(GB4914--85) ｜ 石油类 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 石油炼制 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 石油化工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电力
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 火力发电 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
轻工
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 肥皂和洗涤剂加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 皮革鞣制与上光 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、总铬 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 毛皮加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、六价铬 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 苎麻脱胶 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜ 羽绒生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 造纸、制浆和纸板* ｜造纸工业水污染物排放标准(GB3544--92) ｜ BOD、悬浮物 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜ 木制品加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
钢铁
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 采矿 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
｜ 2 ｜ 钢铁制造* ｜钢铁工业水污染物排放标准(GB13456--92) ｜ COD、石油类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
建材
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 陶瓷生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、悬浮物 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 玻璃生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、悬浮物 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
煤炭
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 采煤与选煤 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 焦化 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 煤气生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
纺织
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 纺织: 印染* ｜纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287--92) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
有色金属
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 有色金属冶炼与制造：｜ ｜ ｜
｜ ｜ 重有色金属 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、重金属 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 轻有色金属 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
机械制造
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 电镀 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、六价铬 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 金属表面处理 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类、六价铬 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
医药
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 制药 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
食品工业
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜糖类加工：甘蔗制糖 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 甜菜制糖 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 饮料生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 味精生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 肉类加工* ｜肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457 2) ｜ COD、动植物油 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜ 啤酒生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 油脂加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、动植物油 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜ 养殖场 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、动植物油 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜ 酒精生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 9 ｜ 罐装食品生产 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 10｜ 调味品加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 11｜ 谷物加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 12｜ 奶产品加工 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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兵器
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 兵器工业 火炸药* ｜兵器工业水污染物排放标准火炸药(GB14470.1--93) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 火工品* ｜兵器工业水污染物排放标准火工品(GB14470.2--93) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 弹药装药* ｜兵器工业水污染物排放标准弹药装药 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ (GB14470.3--93) ｜ COD ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
航天工业
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 航天推进剂* ｜航天推进剂水污染物排放标准(GB14374--93) ｜ COD ｜
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船舶与船舶工业
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 船舶* ｜船舶污染物排放标准(GB3552--83) ｜ COD ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 船舶工业* ｜船舶工业污染物排放标准(GB4286--84) ｜ COD、六价铬 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交通与铁路运输
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 车辆冲洗 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD、石油类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
市政工程
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｜序号｜ 行 业 ｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 市政污水处理场 ｜污水综合排放标准(GB8978--1996) ｜ COD ｜
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*表示现行的排放标准中已有行业标准
附录3 大气污染物达标排放执行标准和主要考核验收指标
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｜ 执行标准 ｜ 主要考核指标 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜大气污染物综合排放标准GB16297-1996 ｜ 二氧化硫、颗粒物 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜锅炉大气污染物排放标准GB13271-91 ｜ 小于6吨/小时的锅炉：烟尘 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 大于6吨/小时的锅炉：烟尘、二氧化硫 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜水泥厂大气污染物排放标准GB4915-1996 ｜ 烟尘、粉尘 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996 ｜ 烟尘 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜炼焦炉大气污染物排放标准GB16171-1996 ｜ 颗粒物 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜火电厂大气污染物排放标准GB13223-1996 ｜ 二氧化硫、烟尘 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年11月4日
