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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人大常委会公告

（十届第95号）


　　《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》已由广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2007年7月27日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年7月27日



广西壮族自治区新型墙体材料促进条例

第一章　总　　则

　　第一条　为促进新型墙体材料发展，节约能源，保护土地资源和生态环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　在自治区行政区域内从事墙体材料研究、开发、生产、销售、使用、管理及相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
　　本条例所称新型墙体材料，是指按照国家公布的新型墙体材料目录确定的产品和《广西壮族自治区新型墙体材料认定办法》认定的产品。
　　第三条　发展新型墙体材料应当坚持扶持生产开发与引导市场消费相结合，由城镇向农村推广。
　　第四条　各级人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导和协调，将发展新型墙体材料工作纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施促进新型墙体材料发展。
　　县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内发展新型墙体材料的监督管理，其下设的墙体材料改革管理机构负责实施本条例规定的职责。
　　县级以上人民政府发展改革、财政、经济、国土资源、林业、工商、科学技术、税务、质量技术监督、环境保护、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责做好发展新型墙体材料工作。

第二章　推广与应用

　　第五条　新型墙体材料的生产开发项目应当符合新型墙体材料发展规划和国家产业政策，县级以上人民政府及其有关部门应当在用地、资金等方面给予扶持。
　　各级人民政府及其有关部门应当加大宣传，促进新型墙体材料的推广使用。
　　第六条　鼓励企业利用煤矸石、粉煤灰等工业固体废物和建筑固体废弃物以及生活垃圾开发新型墙体材料，逐步实现资源循环利用和清洁生产。
　　第七条　企业依据国家或自治区产业政策鼓励目录，更新改造或者投资开发新型墙体材料生产项目，可按规定享受新型墙体材料专项基金贴息补贴政策。
　　第八条　生产经认定的新型墙体材料的企业，可以向当地税务部门申请办理新型墙体材料税收优惠手续；属于申请资源综合利用税收优惠的，向设区的市以上资源综合利用管理部门申请办理。
　　第九条　凡使用政府性资金的固定资产投资项目，包括国家机关办公用房、公共建筑、经济适用房、廉租房、示范建筑小区和国家投资的生产性项目，应当采用新型墙体材料。
　　鼓励农村居民建房使用新型墙体材料。
　　第十条　禁止新建粘土砖生产企业或者生产线。
　　现有粘土砖生产企业应当逐步转产新型墙体材料。
　　第十一条　禁止占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖。
　　县级以上人民政府及其国土资源行政主管部门应当按照有关法律法规的规定，严格控制现有粘土砖生产企业的取土范围和规模，不再办理采矿许可证。
　　现有粘土砖生产企业不得擅自扩大粘土采掘用地范围。经依法批准在荒山、荒丘取土的，应当以挖丘平坡为止，不得低于周边耕地地面。
　　第十二条　禁止使用国家明令淘汰的工艺和设备生产墙体材料。
　　第十三条　在国家和自治区禁止使用实心粘土砖的城镇规划区内，除列入文物保护的古建筑修缮工程外，建设单位和个人应当按照国家和自治区规定使用新型墙体材料，不得使用实心粘土砖。
　　第十四条　对本条例实施前获许可生产实心粘土砖的一般纳税人，应当自本条例实施之日起按照增值税适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。

第三章　监督与管理

　　第十五条　县级以上建设行政主管部门以及墙体材料改革管理机构应当组织编制和实施发展新型墙体材料规划，指导新型墙体材料科研、生产和推广应用。
　　新型墙体材料发展规划，由本级人民政府批准后实施。
　　第十六条　自治区墙体材料改革管理机构应当依据国家有关法律法规和产业政策，适时公布新型墙体材料产品目录。
　　第十七条　墙体材料生产企业应当将其名称、地址、生产条件、工艺和设备状况等情况向当地墙体材料改革管理机构备案。墙体材料改革管理机构办理登记备案不得收费。
　　第十八条　新型墙体材料产品应当符合相应的产品质量标准和环保安全要求。
　　新型墙体材料无国家或者行业质量标准的，自治区质量技术监督部门应当组织制定地方标准。没有地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并向当地质量技术监督部门备案，作为组织生产的依据。
　　第十九条　新型墙体材料认定，经企业申请，由设区的市墙体材料改革管理机构进行审查，自治区墙体材料改革管理机构认定，自治区建设行政主管部门发证。
　　办理新型墙体材料认定不得收取费用。
　　新型墙体材料认定证书不得伪造、涂改、转让、出租、出借。
　　第二十条　自治区建设行政主管部门应当组织编制使用新型墙体材料的建筑设计、施工规范规程、通用图集及验收标准。
　　第二十一条　设计单位应当按照本条例规定，在建筑工程设计中采用新型墙体材料。建设单位和施工单位应当按照施工图设计文件使用新型墙体材料。监理单位应当按照设计图纸要求，把使用新型墙体材料的情况纳入监理范围。
　　建筑工程质量监督机构对工程使用新型墙体材料应当加强监督。
　　第二十二条　新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理办法，由自治区人民政府根据国家有关规定制定。

第四章　法律责任

　　第二十三条　违反本条例第九条第一款、第二十一条第一款规定，建设单位未采用新型墙体材料的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按非新型墙体砖使用量，处以每立方米十元罚款。
　　第二十四条　违反本条例第十条第一款规定，擅自新建粘土砖生产企业或者生产线的，由县级以上工商行政管理部门或者有关部门依法查处。
　　第二十五条　违反本条例第十一条第一款、第三款规定，占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖或者原有粘土砖生产企业擅自扩大粘土采掘用地范围的，由县级以上国土资源行政主管部门依法查处。
　　第二十六条　违反本条例第十二条规定，使用国家明令淘汰的工艺和设备生产墙体材料的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，情节严重的，由县级以上建设行政主管部门提出意见报同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。
　　第二十七条　违反本条例第十三条规定，建设单位或者个人未使用新型墙体材料而使用实心粘土砖的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按实心粘土砖使用量，处以每立方米十元罚款。
　　第二十八条　违反本条例第十九条第三款规定，伪造、涂改、转让、出租、出借新型墙体材料认定证书的，由自治区建设行政主管部门收缴认定证书，三年内不受理该企业产品认定，并处以五千元以上三万元以下罚款。
　　第二十九条　违反本条例第二十一条第一款规定，设计单位未采用新型墙体材料、施工单位未按照设计要求使用新型墙体材料、监理单位未把使用新型墙体材料的情况纳入监理范围的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，分别处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第三十条　各级建设行政主管部门和墙体材料改革管理机构以及其他有关部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附　　则

　　第三十一条　本条例自2008年1月1日起施行。



















海南省人民政府


海南实施《女职工劳动保护规定》办法

海南省人民政府令第36号
　　《海南省实施女职工劳动保护规定>办法》业经一九九三年四月三十日海南省人民政府常务会议通过，现予发布施行。

省长阮崇武
　　一九九三年四月三十日

海南省实施《女职工劳动保护规定》办法
　　

　 第一条　为维护女职工的合法权益，发挥女职工在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》和《海南省保护妇女儿童权益的规定》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　 第二条　本办法适用于本省辖区内一切企业、事业单位(含外商投资企业、私营企业)、国家机关、人民团体(以下统称单位)的女职工(包括合同制工人和临时工)。
　　 第三条　各级劳动行政主管部门对女职工劳动保护工作实行国家监察，并对本办法的执行情况进行检查。
　　各级卫生部门和工会、妇联有权对本办法的执行情况进行监督。
　　省劳动行政、卫生主管部门应制定女职工生育保险办法，逐步实现社会对女职工保护的公平负担。
　　 第四条　各单位必须根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，建立健全管理制度，做好女职工的安全卫生宣传教育工作，依法保护女职工在工作时的安全和健康。女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
　　 第五条　凡适合妇女从事工作的单位和工作岗位，不得拒绝招用女职工。
　　 第六条　禁止安排女职工从事下列作业或工种：
　　(一)森林业伐木、矿山井下作业；
　　(二)国家《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度的作业；
　　(三)建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业。
　　 第七条　从事高空、食品冷冻库内及冷水等低温作业、野外流动作业和第三级体力劳动强度作业的女职工在月经期间，单位应暂时调整安排其他工作或给予公假一至两天；从事其他工种的女职工，月经过多或因痛经不能坚持工作的，经医疗单位证明给予公假一至两天。
　　 第八条　任何单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。女职工在怀孕期、产期及哺乳期未满而劳动合同期满的，应继续签订用工合同。
　　 第九条　已婚待孕女职工应暂时调离铅、镉等作业场所属于国家《有毒作业分级》标准第三、四级的作业岗位。
　　 第十条　女职工在怀孕期间，单位不得安排其加班加点，及从事国家规定属第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对从事经常弯腰、攀高、下蹲、抬举、搬运等容易引起流产、早产作业的女职工，由本人提出，根据医疗机构的证明，单位应暂调做其他工作。怀孕的女职工在劳动时间内进行产前检查，应算作劳动时间，并核减相应的劳动定额。
　　不得安排怀孕七个月以上(含七个月)的女职工从事夜班劳动。在劳动时间内应给工间休息一小时，并扣除相应的劳动定额；对从事立位工作的，其工作场所应设备用座位。
　　 第十一条　女职工在本单位或指定医疗机构进行产前检查和分娩的，以及因急产或其他特殊原因未能赶到指定医疗机构分娩的，其产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费均由所在单位负担，费用从医疗经费渠道开支。
　　 第十二条　女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。分娩时遇有难产的(如剖腹产、三度会阴破裂者)增加产假十五天。实施阴道助产术(如钳产术、臀位助产术或牵引术、胎头吸引术)者增加产假七天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿增加产假十五天。属于执行计划生育政策的，按《海南省计划生育条例》的规定增加产假。怀孕不满四个月流产的，给予二十五天的产假；怀孕满四个月以上流产的，给予四十二天产假。产假期间照发工资，不影响原有福利待遇和全勤评奖。
　　 第十三条　女职工产假期满后，若有实际困难，经本人申请，领导批准，可给哺乳假至婴儿一周岁。哺乳期间，单位应按不低于本人基本工资的75%发给工资。
　　 第十四条　女职工产假期满上班，应允许有一至二周的适应时间，逐渐恢复劳动定额。因身体原因仍不能工作的，经医疗机构证明，其超过产假后休息时间的待遇，按照职工病假的有关规定办理。
　　 第十五条　有不满一周岁婴儿的女职工，单位应当在每班劳动时间内给予两次哺乳(含人工喂养)时间，每次三十分钟；多胞胎生育的，每多一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间，并核减相应的劳动定额。女职工在哺乳期间，单位不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度和哺乳禁忌从事的工作。不得延长其劳动时间，不得安排夜班劳动。
　　 第十六条　凡女职工在班组中有一百人以上的企业，应设女职工卫生室；凡女职工在班组中有四十人至一百人的企业，应设置简易温水箱及冲洗用具。流动或分散工作的企业，可发单人自用冲洗用具。有五名以上怀孕女职工的企业有条件的应设孕妇休息室。
　　企业、事业单位新建、扩建、改建生产工作用房时，要严格按《工业企业设计卫生标准》的要求，设计、装备女工保护设施。
　　 第十七条　各单位应切实做好女职工卫生保健工作：
　　(一)按规定进行定期健康检查，一至两年对女职工(含离退休女职工)普查一次妇科病，所需时间按公假处理。
　　(二)经市、县以上医疗机构确诊患更年期综合症，不适应原工作的女职工，适当减轻其工作量或暂时安排其他适宜的工作。
　　 第十八条　企业女职工的劳动保护费用(卫生保健设施费、月经期卫生费、妇科病普查普治费用)应按规定纳入企业的劳动保护经费统一开支。其他单位从单位包干经费或其他经费中解决。
　　 第十九条　对在女职工劳动保护工作中作出显著成绩的单位和个人，由有关部门和当地人民政府给予表彰和奖励。
　　 第二十条　有下列行为之一的，由劳动行政主管部门按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》和本省的有关规定，视情节轻重，对用人单位和直接责任者给予经济处罚，并提请有管辖权的主管部门对单位负责人及直接责任者给予行政处分：
　　(一)有适合妇女从事工作的单位和工作岗位而拒绝招用女职工的，按拒绝招用女职工人数的年工资总额30%罚款。
　　(二)其他违反本办法规定，接到劳动保护监察指令后，逾期不纠正、不整改的，罚单位职工年平均工资总额的一至三倍。
　　 第二十一条　受经济处罚的单位应按劳动行政主管部门发出的罚款通知书规定的时间如数缴付罚款，逾期不缴的，按规定增收滞纳金。
　　对处罚决定不服的，可按国家有关规定申请复议或提起行政诉讼。
　　 第二十二条　罚款应从企业自有资金中支付，不得计入成本，也不得列入营业外支出。
　　 第二十三条　女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动行政主管部门提出申诉。
　　 第二十四条　女职工违反计划生育规定而怀孕、分娩的，按有关计划生育规定处理，不适用本办法。
　　 第二十五条　本办法由省劳动行政主管部门负责解释。
　　 第二十六条　本办法自发布之日起施行。