北京市实施《消毒管理办法》的若干规定
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北京市实施《消毒管理办法》的若干规定
北京市政府
北京市实施《消毒管理办法》的若干规定
市政府
为贯彻实施卫生部发布的《消毒管理办法》, 结合本市实际情况,作如下规定:
一. 凡本市行政区域内的医院、诊所、个体开业医务人员的诊室,医疗卫生科研单位(以下简称医疗卫生单位),医疗卫生用品和消毒药剂药械的生产经营单位,以及其他负有消毒义务单位,均须遵守《消毒管理办法》和本规定。
二. 市、区、县卫生局是本市消毒管理工作的主管机关。市、区、县卫生防疫站在同级卫生局领导下,负责消毒工作的监督管理。
各级卫生防疫站设立消毒监督员,由同级卫生局任命,发给监督证书,具体执行消毒监督工作,并报市卫生局备案。
三. 医疗卫生单位必须遵守下列规定:
1.根据需要设立消毒管理组织或专职消毒管理人员,负责本单位的消毒技术指导和消毒监测工作。
2.消毒工作人员必须按规定进行消毒、灭菌技术培训,关键部门(供应室、肠道门诊、肝炎门诊、注射室、手术室、产房等)的消毒工作人员,须经所在地的区、县卫生防疫站考核合格后方可上岗。
3.不得采购和使用无卫生许可证或消毒合格证的消毒药剂、药械和医疗卫生用品。
4.运送传染病人的车辆、工具及其他污物等必须在使用后进行消毒处理。医院内应做到无蚊、蝇、蟑螂、鼠、蚤和其他病媒昆虫、动物。
5.建立健全消毒工作制度,由于消毒不严造成感染或污染事故的,应及时报告所在地的区、县卫生防疫站,在区、县卫生防疫站监督下处理。
四. 急性传染病的疫源地的消毒处理工作, 实行分级负责。甲类传染病的疫源地,由市卫生防疫站和所在地的区、县卫生防疫站共同负责处理。乙类传染病的疫源地,暴发或多发者,由所在地的区、县卫生防疫站负责处理;散发者,由病人所在地段的防病保健单位负责处理,区、县卫生防疫
站负责技术指导和监督检查。
五. 医疗卫生用品和消毒药剂、药械的生产经营单位,须遵守下列规定:
1.产品的原材料,须经消毒处理后方可使用。使用进口原材料,需有检疫或消毒合格证明。
2.产品必须消毒合格:一次性使用的医疗用品须做到无菌,卫生用品须达到卫生标准。产品须经市卫生防疫站或市卫生防疫站委托的区、县卫生防疫站检验合格,发给消毒合格证后方可出厂。
3.生产消毒剂、洗消剂、杀虫剂、灭鼠剂、消毒药械,必须经市卫生防疫站核报市卫生局批准,消毒药剂、药械的新产品,由市卫生局核报卫生部批准,发给卫生许可证后方可投产。
六. 经销单位不得采购和销售无卫生许可证或消毒合格证的产品,不得销售包装破损和过期的产品。
七. 下列单位, 须按规定作好消毒工作:
1.托幼园所必须依照卫生防疫站制定的规范,对餐具、毛巾、玩具等定期进行消毒。
2.以皮毛、羽毛为原料的生产单位,须对皮毛、羽毛进行消毒处理后,方可加工或使用。
3.经营旧货的单位,须对旧衣物进行消毒处理后,方可出售。
4.火葬场停放尸体的场所、运送尸体的车辆、接触尸体的物品、污水等,须按市卫生防疫站的规定严格消毒。停放尸体的场所应作到无蚊、蝇、鼠、蚤和其他病媒昆虫、动物。死于传染病的病人尸体,须经消毒处理后及时火化。
八. 国宾馆和外国驻华使馆、驻京代办处及其公寓的消毒、杀虫、灭鼠工作,由市卫生防疫站负责。
九. 违反本规定的, 按分级管理的职责, 分别由市、区、县卫生防疫站给予警告并限期改进;对逾期不改进,有下列1、2项行为的单位,视情节轻重,处100元至1000元罚款;有下列3至7项行为的单位,视情节轻重,处1000元至5000元罚款,并可没收非法所得、责令停业整顿、直至吊销卫生许?
芍?对不合格的医疗卫生用品和消毒药剂、药械,应责令停止销售,严加封存,直至监督销毁。
1.不设立消毒管理组织和管理人员,或消毒工作人员未经培训、考核即上岗工作的。
2.不按《消毒管理办法》和本规定进行消毒,存在造成感染、污染或疾病传播隐患的。
3.因消毒不严,造成感染或污染事故的。
4.未经批准擅自生产消毒药剂、药械的。
5.医疗卫生用品生产单位的产品未经检验合格,擅自出厂销售的。
6.医疗卫生用品和消毒药剂、药械经营单位采购或销售无卫生许可证或消毒合格证的产品的。
7.其他不遵守消毒管理规定的。
对有上述违章行为单位的直接责任人员,由卫生防疫站提请其上级主管部门追究其行政责任;对不遵守消毒规定,导致严重后果,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
十. 消毒监督人员必须忠于职守, 严肃执法。滥用职权,徇私舞弊的,由卫生防疫站或其上级部门追究其行政责任,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
十一. 本规定具体执行中的问题, 由市卫生局负责解释。
十二. 本规定自1988年8月1日起施行。
1988年7月23日
辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
辽宁省人大常委会
辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
2006年12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了规范道路交通安全违法行为罚款具体执行标准，促进道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内依法由公安机关交通管理部门实施的罚款处罚，适用本规定。
第三条 公安机关交通管理部门实施罚款处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，依据法定职权和程序，公正、严格、文明、高效执法。
第四条 交通警察发现道路交通安全违法行为，应当及时纠正。对于情节轻微，未影响道路通行的行为人，应当指出违法行为，给予口头警告后放行。
第五条 公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料实施罚款的，应当及时作出处罚决定，并书面送达机动车所有人或者管理人，能够确定驾驶人的书面送达驾驶人。如确实无法书面送达机动车驾驶人、所有人或者管理人的，可以采取其他方式送达。
第六条 任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为对交通警察的考核、奖惩标准。
第七条 对道路交通安全违法行为处以不超过200元的罚款，可以当场作出罚款决定，并出具行政处罚决定书。
当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。
有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：
（一）对行人、乘车人、非机动车驾驶人作出的罚款决定，当事人无异议的；
（二）对机动车驾驶人当场作出50元以下的罚款决定，不当场收缴事后难以执行的；
（三）在边远、交通不便地区对机动车驾驶人作出的罚款决定，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。
第二章 对行人和乘车人道路交通安全违法行为的罚款
第八条 行人有下列情形之一，经教育不改的，处5元罚款：
（一）不在人行道内行走，或者在无人行道路段不靠路边行走的；
（二）倚坐道路隔离设施的；
（三）在设有行人过街设施或者施划人行横道的路段横过机动车道时，不在行人过街设施或者人行横道内通过的。
第九条 行人有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）通过有交通信号灯的人行横道，不按交通信号灯指示通行的；
（二）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的。
第十条 行人有下列情形之一的，处30元罚款：
（一）跨越道路隔离设施的；
（二）进入高速公路的；
（三）有扒车、追车、强行拦车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的；
（四）在车行道内坐卧、停留、嬉闹以及有擅自销售或者发放物品等影响交通安全行为的；
（五）不服从交通警察指挥的。
第十一条 行人违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，处200元罚款。
第十二条 机动车乘车人有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）在机动车道上从机动车左侧上下车的；
（二）在机动车行驶中，将身体任何部分伸出车外或者跳车的；
（三）机动车在高速公路上发生故障后，乘车人未迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内的。
第十三条 机动车乘车人有下列情形之一的，处20元罚款：
（一）在机动车道上拦乘机动车的；
（二）开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；
（三）在机动车行驶中，不按国务院公安部门规定使用安全带的。
第十四条 机动车乘车人有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）携带易燃易爆等危险物品的；
（二）机动车行驶中，有影响驾驶人安全驾驶行为的；
（三）向车外抛洒物品的。
第三章 对非机动车驾驶人道路交通安全违法行为的罚款
第十五条 驾驶非机动车通过交叉路口时，有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）转弯时未让直行的车辆、行人优先通行的；
（二）向左转弯时，未靠路口中心点右侧转弯的；
（三）在交通标志、交通标线指示一方优先通行的道路上，未让优先一方先行的；
（四）在没有交通标志、交通标线控制的路口，未让右方道路的来车先行的；
（五）相对方向行驶的右转弯的非机动车未让左转弯的车辆先行的。
第十六条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道时，不下车推行的；
（二）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在有人行横道或者过街设施的路段横过道路时，不按规定从人行横道或者过街设施通过的；
（三）在道路上学习驾驶非机动车的；
（四）违反省人民政府制定的自行车载人规定的；
（五）停放时妨碍其他车辆和行人通行的。
第十七条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处20元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的；
（三）驾驶非机动车时双手离把的；
（四）在道路上骑独轮自行车或者两人以上骑行的自行车的；
（五）非下肢残疾驾驶残疾人机动轮椅车的。
第十八条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处30元罚款：
（一）不在规定车道内行驶的；
（二）牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；
（三）扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
（四）自行车、三轮车加装动力装置的；
（五）载物的高度、宽度、长度超过规定的。
第十九条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）醉酒驾驶的；
（二）驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车，时速超过15公里的；
（三）不避让盲人的；
（四）驶入高速公路的；
（五）通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇有停止信号时，没有停止的；
（六）不服从交通警察指挥的。
第二十条 驾驭畜力车有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）畜力车并行或者驾驭人离开车辆的；
（二）在繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段超车，或者驾驭两轮畜力车不下车牵引牲畜的；
（三）使用未经驯服的牲畜驾车或者随车幼畜未有效拴系的；
（四）停放时未拉紧车闸并拴牢牲畜的。
第二十一条 驾驶非机动车违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，按照下列规定罚款：
（一）驾驶自行车的，处300元罚款；
（二）驾驶其他非机动车的，处500元罚款。
第二十二条 驾驶非机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，按照下列规定罚款：
（一）仅造成他人财物损失的，处500元罚款；
（二）造成他人受伤的，处1000元罚款；
（三）造成他人死亡的，处2000元罚款。
第四章 对机动车驾驶人道路交通安全违法行为的罚款
第二十三条 驾驶机动车有下列情形之一的，处20元罚款：
（一）在车门、车厢未关好时行车的；
（二）在单位院内、居民居住区内，未低速行驶或者不避让行人的；
（三）机动车行驶时未按国务院公安部门的规定使用安全带的；
（四）驾驶摩托车未按规定戴安全头盔的；
（五）载乘不按规定戴安全头盔或者不正向骑坐摩托车的乘车人的。
第二十四条 驾驶机动车有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）转弯时妨碍直行车辆、行人按交通信号通行的；
（二）驾驶轻便摩托车载人，或者驾驶摩托车时后座乘坐未满12周岁的未成年人的；
（三）违反规定牵引挂车、故障机动车的；
（四）在驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置严重妨碍驾驶人视线的物品的；
（五）行车中有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶行为的；
（六）向道路上抛撒物品的；
（七）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；
（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；
（九）未随车携带驾驶证、行驶证或者驾驶证、行驶证丢失、损毁的。
第二十五条 驾驶机动车有下列情形之一的，处100元罚款：
（一）不按规定在相应车道行驶或者违反规定使用专用车道的；
（二）变更车道时影响正常行驶的机动车通行的；
（三）拖拉机驶入大中城市中心城区内的道路或者其他禁止通行的道路的；
（四）不按规定使用转向灯的；
（五）在禁止停放和临时停放机动车的地点停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；
（六）未放置有效的检验合格标志、保险标志的；
（七）遇有前方交叉路口交通堵塞、机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，不按规定通行的；
（八）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；
（九）在低能见度的情况下不按规定使用灯光信号的；
（十）在影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时，不鸣喇叭示意的；
（十一）行经漫水路或者漫水桥时，未低速通过的；
（十二）学习驾驶中不按指定路线、时间上道路学习驾驶的；
（十三）实习期内驾驶公共汽车、营运客车，执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，载有危险物品的机动车以及驾驶机动车牵引挂车的。
第二十六条 驾驶机动车有下列情形之一的，处150元罚款：
（一）不按规定超车、会车、掉头、倒车的；
（二）行经渡口、铁路道口不按规定通行的；
（三）在交叉路口、环形路口不按规定通行的；
（四）载物行驶时遗洒、飘散载运物的；
（五）载物的高度、宽度、长度超过规定的；
（六）机动车在道路上发生故障，能够移动而未移到不妨碍交通的地方停放的，或者不按规定采取持续开启危险报警闪光灯和在规定距离设置警告标志等措施的；
（七）被牵引挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置不符合国家标准的；
（八）下陡坡时将发动机熄火或者空档滑行的；
（九）公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车，未按国家安装期限的规定安装 、使用符合国家标准的行驶记录仪的。
第二十七条 驾驶机动车有下列情形之一的，处200元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）不按交通信号指示通行的；
（三）不按交通警察指挥通行的；
（四）超越同车道前方执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
（五）行经人行横道时，未减速或者停车避让行人通过横道的；
（六）运载超限的不可解体的物品，不按公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，或者未悬挂明显标志，影响交通安全的；
（七）未经批准运载危险物品，或者运载危险物品时未悬挂警示标志并采取必要的安全措施，或者不按指定的时间、路线、速度行驶的；
（八）不避让正在执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车或者正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（九）警车、消防车、救护车、工程救险车不按规定使用警报器、标志灯具的；
（十）不避让盲人的；
（十一）未悬挂或者未按规定安装机动车号牌，以及重型、中型载货汽车及其挂车和拖拉机及其挂车未喷涂放大的牌号的;
（十二）未保持机动车牌号完整或者故意遮挡、污损机动车号牌的。
第二十八条 驾驶机动车在高速公路上行驶，有下列情形之一的，处100元罚款：
（一）违反规定拖曳、牵引故障车、肇事车的；
（二）正常情况下驾车，以低于规定最低时速行驶的；
（三）未按规定与前车保持安全距离的；
（四）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；
（五）非紧急情况下在应急车道行驶或者停车的；
（六）通过施工作业路段时，未按规定减速行驶的。
第二十九条 驾驶机动车在高速公路上行驶，有下列情形之一的，处200元罚款：
（一）禁入高速公路的机动车驶入高速公路的；
（二）从匝道驶入或者驶离高速公路时，不按规定使用转向灯，或者从匝道驶入高速公路时，妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的；
（三）遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，不按规定行驶的；
（四）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；
（五）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；
（六）进行试车或者学习驾驶机动车的。
第三十条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，按照下列规定罚款：
（一）驾驶摩托车的，处500元罚款；
（二）驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；
（三）驾驶小型或者微型载客汽车、轻型或者微型载货汽车、轮式自行机械、专项作业车的，处1500元罚款；
（四）驾驶大型或者中型载客汽车、重型或者中型载货汽车、牵引车的，处2000元罚款。
第三十一条 驾驶机动车超过规定时速的，按照下列规定罚款：
（一）在高速公路以外的道路上，超过规定时速低于50%的，处200元罚款；达到或者超过规定时速50%的，超速每增加10%（低于10%的按10%计），加处300元罚款，最高处2000元罚款；
（二）在高速公路上，超过规定时速低于50%的，处200元罚款；达到或者超过规定时速50%，处2000元罚款。
第三十二条 货运机动车载物超过核定载质量的，按照下列规定罚款：
（一）超过核定载质量低于10%的，处200元罚款；达到10%的，处300元罚款；超过10%的，每增加10%（低于10%的按10%计），加处100元罚款；达到30%的，处500元罚款；
（二）超过核定载质量30%的，每增加10%（低于10%的按10%计），加处400元罚款；
（三）达到或者超过核定载质量60%的，处2000元罚款。
第三十三条 机动车载人超过规定人数的，按照下列规定罚款：
（一）机动车载人超过核定人数的，每超1人处50元罚款，最高处200元罚款；
（二）公路客运机动车超过额定乘员低于20%的，处200元罚款；达到20%的，处500元罚款；超过20%的，每多超1人加处200元罚款，最高处2000元罚款。
第三十四条 货运机动车违反规定载客，客运机动车违反规定载货的，按照下列规定罚款：
（一）货运机动车违反规定载客1人的，处500元罚款，超过1人的，每增加1人加处100元罚款，最高处2000元罚款；
（二）在公路以外道路上运营的客运机动车违反规定载货的，按不经拆解可单独搬运的为一件货物计，每件处50元罚款，最高处200元罚款；
（三）公路客运机动车违反规定载货的，处1000元罚款。
第三十五条 饮酒后驾驶机动车的，处500元罚款。
醉酒后驾驶机动车的，处2000元罚款。
第三十六条 驾驶证被暂扣期间，驾驶摩托车的，处200元罚款；驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处500元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1000元罚款。
驾驶证超过有效期或者被吊销，驾驶摩托车的，处300元罚款；驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1500元罚款；
未取得机动车驾驶证、驾驶车辆与驾驶证载明的准驾车型不符或者无教练随车指导时在道路上学习驾驶车辆，驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1500元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处2000元罚款。未取得机动车驾驶证或者驾驶车辆与驾驶证载明的准驾车型不符，驾驶摩托车的，处500元罚款。
第三十七条 使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处1000元罚款。
使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处2000元罚款。
第三十八条 机动车驾驶人违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，处2000元罚款。
第三十九条 驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。
第五章 对其他道路交通安全违法行为的罚款
第四十条 伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处2000元罚款。
第四十一条 将机动车交由驾驶证被暂扣人员驾驶，转交摩托车的，处200元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处500元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1000元罚款。
将机动车交由驾驶证超过有效期或者被吊销人员驾驶，转交摩托车的，处300元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1500元罚款；
将机动车交由未取得机动车驾驶证人员驾驶，转交摩托车的，处500元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1500元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处2000元罚款。
第四十二条 运输单位的公路客运机动车超过额定乘员或者货运机动车超过核定载质量，在一个年度内受到两次罚款处罚的，对直接负责的主管人员处2000元罚款；在一个年度内受到罚款处罚超过两次的，每增加一次，加处5000元罚款。
第四十三条 强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。
第四十四条 非法安装警报器、标志灯具的，处2000元罚款。
第四十五条 非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的，处2000元罚款。
第四十六条 故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。
第四十七条 在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍后拒不执行的，处2000元罚款。
第四十八条 机动车安全技术检验机构不按国家机动车安全技术标准检验机动车，出具虚假检验结果的，处所收检验费的10倍罚款。
第四十九条 机动车所有人、管理人未按国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，处依照规定投保最低责任限额应缴保险费的2倍罚款。
第五十条 出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额的等额罚款。
第六章 附 则
第五十一条 对道路交通安全违法行为依法给予罚款以外的其他行政处罚或者采取行政强制措施的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关法律、法规执行。
第五十二条 本规定自2007年5月1日起施行。
安徽省建设厅关于印发《安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法》的通知
安徽省建设厅
安徽省建设厅关于印发《安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法》的通知
建房〔2002〕106号
各市、县建委、房地产管理局：
根据省政府授权，现将《安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
安徽省建设厅
二○○二年四月二十二日
安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范城市房屋拆迁货币补偿估价行为，维护拆迁当事人合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》等法规规定，制定本办法。
第二条 在城市规划区内国有土地上的房屋拆迁货币补偿估价、估价鉴定适用本办法。
拆迁人与被拆迁人对被拆迁房屋补偿金额协商一致，约定不需要评估的，从其约定。
第三条 拆迁人应加强拆迁项目可行性研究，筹集足够补偿资金，充分做好项目拆迁货币补偿估价前期准备工作。
第四条 省建设行政主管部门对本省行政区域内的城市房屋拆迁货币补偿估价实施监督管理。
各市、县人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁货币补偿估价、估价鉴定实施监督管理。
第二章 补偿估价
第五条 房屋拆迁货币补偿估价，是指注册房地产估价师根据《条例》及本办法规定，按照国家规定的技术标准和评估程序，选用适宜的估价方法，以城市拆迁房屋基准价格为基础，并综合分析被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等影响因素，对被拆迁房屋、还原安置房在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定，专供拆迁人与被拆迁人协商议定被拆迁房屋货币补偿金额的活动。
第六条 拆迁房屋货币补偿基准价格，是在某一城市的一定区域范围内，根据用途相似、地段相连、地价相近的原则划分区段，分等定级，然后调查评估出各区段的各类型房地产在某一时点的平均水平价格，以“元/建筑面积平方米”为计算单位。
拆迁房屋货币补偿基准价格的构成：
(一)取得土地使用权的费用；
(二)勘察设计及前期工程费；
(三)建筑安装工程费；
(四)附属工程费(住宅小区内基础设施建设费和非营利性配套公共建筑的建设费)；
(五)管理费；
(六)投资利息；
(七)利润；
(八)税金。
第七条 各市、县房屋拆迁管理部门会同有关部门具体负责组织完成拆迁房屋货币补偿基准价格的评估测算工作。拆迁房屋基准价格的确定与公布按以下程序进行：
(一)确定承担制定拆迁房屋货币补偿基准价格的房地产评估机构；
(二)受委托的房地产评估机构拟定拆迁房屋货币补偿基准价格测算技术方案，并报委托方审定。技术方案主要包括：基本思路、评估方法、工作程序、样本采集、各种数据的处理方法及承担测算工作的技术力量等。
(三)评估机构根据审定后的技术方案及国家有关房地产估价技术规范进行评估测算，并按规定要求提交拆迁房屋货币补偿基准价格评估报告。
(四)房屋拆迁管理部门会同有关部门，组织专家对拆迁房屋货币补偿基准价格评估报告进行论证。
对评估报告进行论证时，承担评估的机构应提交评估报告形成的背景材料、说明、各种数据结果的详细计算过程等有关评估报告形成的依据材料。
(五)各市、县房屋拆迁管理部门根据论证通过的评估报告，拟定拆迁房屋货币补偿基准价格公布方案，报同级人民政府批准后，由房屋拆迁管理部门会同有关部门公布实施。同时将公布结果报省建设行政主管部门备案。
第八条 各市、县应当根据第七条规定，定期制定并公布拆迁房屋货币补偿基准价格及影响因素。
拆迁房屋货币补偿基准价格应当每两年调整公布一次。房地产市场价格波动较大时，应适时进行调整，并及时向社会公布。
第九条 拆迁房屋货币补偿基准价格及影响因素公布的内容包括：
(一)各地段、各类型房屋货币补偿基准价格表；
(二)各类房屋折旧评定标准；
(三)拆迁房屋的区位、用途、成新程度、权益状况、建筑结构形式、使用率、楼层、朝向等货币补偿估价相关影响因素修正系数表；
(四)有关使用说明。
房屋折旧评定标准应根据国家规定的房屋完损等级评定标准及房屋使用年限等因素进行综合评定。
第十条 承担拆迁房屋货币补偿基准价格的房地产评估机构须具备二级以上(含二级)房地产价格评估资质。
第十一条 房屋拆迁货币补偿估价对象包括被拆迁房屋及其附属物和该房屋及其附属物占用范围内的土地及其院落。
第十二条 房屋拆迁货币补偿估价，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的房地产估价规范，以公布的拆迁房屋货币补偿基准价格为基础，结合公布的修正系数及当地的市场价格进行评估。具体评估办法由市、县房屋拆迁管理部门会同有关部门另行制定。
第十三条 房屋拆迁货币补偿估价，应委托具有资质的房地产评估机构，按照本办法的规定进行评估。评估报告应由注册房地产估价师签名，评估机构盖章方可有效。
第十四条 房屋拆迁货币补偿估价结果不包含室内装修补偿，室内装修补偿由拆迁人与被拆迁人协议补偿金额。评估机构在评估报告中要予以说明。
拆迁当事人与房地产评估机构对室内装修补偿评估另有约定的，从其约定。
第十五条 拆迁公告公布之日起5日内，房屋拆迁管理部门应向拆迁当事人提供不少于两家房地产评估机构名单，并说明其资质、信誉等情况，供拆迁当事人选择。拆迁当事人应当自房屋拆迁管理部门提供房地产评估机构名单之日起10日内作出选择。拆迁当事人也可以选择主管部门提供的评估机构名单以外的具有资质的房地产评估机构。房屋拆迁管理部门按参加选择的拆迁当事人的多数意见确定评估机构。评估费用由拆迁人承担。
第三章 估价鉴定
第十六条 房屋拆迁补偿估价鉴定，是指房屋拆迁当事人对被拆迁房屋的估价结果产生疑义时，房屋拆迁管理部门可根据当事人的申请或根据裁决需要，组织认定估价结果的活动。
第十七条 房地产估价鉴定应委托具有不低于原估价机构资质等级的房地产评估机构进行。
第十八条 有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门应当取消委托鉴定：
(一)估价鉴定机构超越资质等级范围进行估价鉴定的；
(二)估价鉴定机构指派没有取得注册房地产估价师证书的人员从事估价鉴定的。
第十九条 房地产估价鉴定应当由当事人提出申请，经房屋拆迁管理部门同意。房屋拆迁管理部门不同意当事人申请估价鉴定的，应书面告知申请人。
第二十条 房屋拆迁当事人约定房屋拆迁补偿估价的，应当约定估价结果争议的解决方式，约定通过人民法院诉讼或仲裁方式解决的，房屋拆迁管理部门不予受理估价鉴定。
第二十一条 申请裁决前双方当事人共同委托评估或协商选定评估机构的，一方当事人对评估结果不予认可，裁决期间要求重新估价鉴定，但没有相反证据或充分理由的，不予受理估价鉴定。
第二十二条 当事人没有申请，房屋拆迁管理部门根据裁决需要可以依职权委托估价鉴定。
第二十三条 当事人申请估价鉴定的，应当在裁决受理时书面提出申请，并明确估价鉴定内容和范围。当事人在裁决结果即将公布提出估价鉴定申请的，不予批准。
第二十四条 房屋拆迁管理部门依职权委托估价鉴定机构的，应当征求当事人意见，当事人能提出正当理由认为估价鉴定单位不合适的，拆迁管理部门可以另行委托。
第二十五条 房屋拆迁管理部门委托估价鉴定的，应向估价鉴定机构发出委托估价鉴定函，明确估价鉴定内容、范围，提交估价鉴定结论的时间及其他要求等。
第二十六条 估价鉴定机构接受拆迁管理部门委托估价鉴定的，不得擅自转交其他单位进行估价鉴定。
第二十七条 选择估价鉴定机构原则上在本省范围之内，当事人双方约定外省市估价鉴定机构的以及本省的估价鉴定机构缺乏相应的估价鉴定能力，或者与当事人有利害关系应当回避情形的除外。
第二十八条 估价鉴定机构在接受估价鉴定委托后3日内，将组成的估价鉴定组成人员名单及注册资格证书送交房屋拆迁管理部门，以便通知拆迁当事人及时行使申请回避权。
第二十九条 有下列情形之一的，估价鉴定机构的鉴定人员应当回避：
(一)是当事人或当事人的近亲属；
(二)与当事人有业务上的合作关系；
(三)与当事人或估价鉴定标的物有利害关系；
(四)与当事人有其他关系，可能影响到公正估价鉴定的。
第三十条 估价鉴定机构接受估价鉴定委托后，应当在7日内通过房屋拆迁管理部门书面通知拆迁双方当事人到场，公开收集估价鉴定资料和相关数据。
第三十一条 估价鉴定机构及其估价鉴定人员有权了解估价鉴定标的物相关材料，询问当事人。
第三十二条 估价鉴定机构进行估价鉴定应当到现场实地勘察，通知双方当事人到场，如有必要，可以申请拆迁管理部门人员到场。
第三十三条 估价鉴定机构不得以一方当事人单方提交的，未经对方当事人质证的资料为估价鉴定依据。
第三十四条 估价鉴定机构必须按照房屋拆迁管理部门的委托范围、内容和要求进行估价鉴定，不得擅自变更估价鉴定事项和范围。
第三十五条 估价鉴定机构必须在房屋拆迁管理部门限定的期限内出具估价鉴定报告。估价鉴定报告应当以书面形式作出，符合《房地产估价规范》要求。
第三十六条 估价鉴定机构出具的估价鉴定报告必须由估价人员签名，并盖有估价鉴定单位的印章。估价鉴定报告应当附估价鉴定单位的房地产估价师执业资格证书及估价鉴定机构的资格证书。
第三十七条 估价鉴定结论必须公开出示，拆迁管理部门应将估价鉴定结果和过程交由委托人，并给拆迁当事人必要的质证准备时间。
第三十八条 估价鉴定结果必须在裁决过程中公开质证。根据当事人的要求，鉴定人员应当接受当事人的质询。接受房屋拆迁管理部门的询问。
第三十九条 房屋拆迁管理部门对估价鉴定结论应当认真听取拆迁双方当事人及鉴定人员的质辩意见，结合其他证据进行审查，综合作出裁定。
第四十条 估价鉴定结论有下列情形之一的，不得作为裁决依据：
(一)估价鉴定机构不具有估价鉴定资格，估价鉴定人员不具备从业资格或估价鉴定能力的；或估价鉴定单位超越其估价鉴定资质等级范围，估价鉴定人员超出从业资格范围或估价鉴定能力的；
(二)估价鉴定单位、估价鉴定人员与当事人有利害关系或其他关系，应当回避而未回避的；
(三)估价鉴定报告未经公开质证的；
(四)估价鉴定报告所采用的技术方法、资料不真实的，或因所依据的计算方法明显错误或不科学的；
(五)估价鉴定过程违反公开原则，估价鉴定程序不合法的；
(六)估价鉴定人员弄虚作假、徇私舞弊的；
(七)估价鉴定单位或估价鉴定人员接受当事人及其代理人的吃请、财物以及贿赂的；除出现上列情形(三)外，当事人可以申请重新估价鉴定。
第四十一条 估价鉴定结论存在漏算、计算错误，或在文字上有笔误的，估价鉴定单位可以作出书面更正，估价鉴定人员也可以当面予以更正。
第四十二条 当事人对估价鉴定结论质证时持有异议并确有充分理由，或估价鉴定人员当庭认可当事人质证意见的，拆迁管理部门可以责令承担估价鉴定的房地产评估机构限期作出更正或直接予以变更。
第四十三条 房屋拆迁管理部门依据接受质证的评估结果，作出拆迁补偿裁决。
第四章 估价费用
第四十四条 房地产估价及房地产估价鉴定应按国家规定的标准收取房地产估价费用。
第四十五条 当事人申请估价鉴定的，必须在房屋拆迁管理部门限定的期限内，预交估价鉴定费用。双方均申请估价鉴定的，估价鉴定费用各半预交。当事人未在限定的期限内预交估价鉴定费用的，视为自动撤回估价鉴定申请。
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第四十六条 房屋拆迁管理部门依职权委托估价鉴定的，一般应当根据谁主张、谁举证的原则，由负有举证责任的一方当事人预交估价鉴定费用。估价鉴定费用的负担须在裁决文书中载明。
第四十七条 估价鉴定结论因本办法第四十条(第三项除外)规定的情形被认定无效的，房屋拆迁管理部门有权要求估价鉴定单位退还估价鉴定费用。
第五章 附 则
第四十八条 当事人不得故意向房地产评估机构及估价鉴定单位提供虚假资料，妨害房地产估价及估价鉴定结论公正，违者视其情节，由拆迁管理部门依法进行处罚。
第四十九条 裁决人员应当支持估价鉴定单位及其人员依法进行估价鉴定活动；不得在裁决机构意见之外发表对估价鉴定的要求。严禁裁决人员给估价鉴定人员施加压力，影响估价鉴定结论的公正性。
第五十条 房地产价格评估机构、估价鉴定机构及房地产估价人员的违法、违规行为由房地产管理部门依照规定作出处罚。
第五十一条 各市、县房屋拆迁管理部门可根据本办法制定实细实则。
第五十二条 本办法自二○○二年六月一日起发布实施。
第五十三条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
