来宾市人民政府办公室关于印发来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法的通知
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来宾市人民政府办公室关于印发来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法的通知
广西壮族自治区来宾市人民政府办公室
来宾市人民政府办公室关于印发来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法的通知
来政办发〔2010〕268号
来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：
现将《来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年十二月一日
来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加快和促进我市城市建设和经济社会发展，进一步落实企业国有资产保值增值责任，完善政府投融资企业激励和约束机制，根据国务院国资委《关于印发〈关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见〉的通知》（国资发综合〔2009〕300号）、《广西壮族自治区国资委履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》（桂国资发〔2008〕200号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指投融资企业是指由市人民政府出资承担政府投资项目的国有企业。政府投资项目包括由政府牵头或配套投资的重点基础设施项目、重点城市功能项目、国计民生项目和生态建设项目以及市委、市人民政府确定的事关全市经济社会战略发展的重大项目等。
第三条 本办法所指政府投融资企业负责人是指市人民政府指定的承担政府投资项目的国有企业的法定代表人或市人民政府确定的经营业绩考核责任人。具体指市人民政府任命的投融资企业董事长、副董事长、总经理、副总经理、总会计师、总工程师。
第四条 根据企业管理现状，市人民政府委托市国资委会同市财政局等部门对投融资企业进行经营业绩考核及薪酬管理。
第二章 年度经营业绩考核
第五条 年度经营业绩考核内容。年度经营业绩考核内容一般包括融资指标、投资指标、经营指标和特殊指标等。
（一）融资指标：指实际融资到位资金。
（二）投资指标：指当年实际投资额。
（三）经营指标：指国有资产保值增值率、利润、净资产收益率。
（四）特殊指标：包括安全生产、计划生育及党建等其他需要考核的工作。
上述四项指标，根据企业的不同情况进行适度调整。
第六条 年度经营业绩考核程序及方式。年度经营业绩考核一律实行百分制，具体考核指标可实行一企一策(以责任书的形式签订)。
（一）核定考核目标值。每年3月底之前，在企业预报的基础上，由市国资委根据市人民政府有关要求，会同财政、企业主管部门等提出各投融资企业年度综合经营目标任务，报市人民政府审定。
（二）签订经营目标责任书。年度经营目标经市人民政府审定后，由市国资委、各主管部门与企业负责人签订年度经营业绩考核责任书。责任书列明各项考核指标及权重，指标权重的分配一般实行融资指标30分、占30%，投资指标35分、占35%，经营指标25分、占25%，特殊指标10分，占10%。具体指标的分值在不同年度、不同企业可适当调整。
（三）年度经营业绩考核。每一经营年度结束后，市审计部门对企业年度经营业绩进行审计。由市国资委牵头，会同市财政局等部门，根据审计情况对企业负责人年度经营业绩进行百分制考核，形成企业负责人年度经营业绩考核与薪酬兑现方案，报市人民政府审批。
1.具体考核计算公式：
总分=融资指标得分+投资指标得分+经营指标得分+特殊指标得分
单项指标得分=实际完成数÷任务数×单项指标标准分×权重
2.考核指标数的审核：
融资指标数由市财政局、市金融办和企业主管部门根据企业实际到位融资额和进度情况审核。
投资指标数由市财政局和企业主管部门根据企业实际完成投资额及其完成进度审核。
经营指标数由市财政局和企业主管部门根据企业完成利润和净资产收益率审核。
特殊指标完成情况由市国资委、企业主管部门及市安监、计生等业务主管部门根据企业的实际情况审核。
第三章 薪酬管理
第七条 薪酬的构成。企业负责人年度薪酬由基本薪酬、绩效薪酬和特别奖惩三部分构成。
（一）基本薪酬。是指企业负责人担任现职岗位的劳动报酬。政府投资主导性企业负责人的基本薪酬为每人年7.2万元。
（二）绩效薪酬。根据目标考核责任书中明确的各项指标当年完成情况，计算确定经营者应取得的报酬，计算公式为：①超额完成任务的企业：绩效薪酬=基本薪酬×{1+2×（任务完成率-1）}；②完成或不完成任务的企业：绩效薪酬=基本薪酬×任务完成率，但任务完成率低于50%时不发放绩效薪酬。其中：任务完成率=各项指标所得分值之和÷ 100×100%。但有下列情形之一者，不发给绩效薪酬：
1.当年发生重特大安全责任事故的；
2.当年发现有严重违反计划生育政策现象；
3.当年发生企业领导班子成员违法违纪案件的。
（三）特别奖惩。是指对企业完成重大任务、做出突出贡献的奖励或造成重大失误与损失的惩罚。特别奖惩由市人民政府根据企业的特别情况决定。
第八条 年度薪酬兑现的范围和分配系数。企业主要负责人年度薪酬分配系数为l，企业领导班子成员副职的分配系数为0.8以下。具体方案由企业根据各负责人的责任和贡献研究确定，报市国资委备案后执行。
第九条 年度薪酬兑现时间。企业负责人的基本薪酬由企业按月兑现，绩效薪酬在年度考核结束后根据考核结果，原则上于次年3月底前兑现应得绩效薪酬的60％，其余40％6月底前兑现。
第十条 按本办法领取薪酬的企业负责人，除国家另有规定及经市人民政府同意外，不得再从任何单位领取任何工资性报酬或其他变相报酬(含以实物形态支付的报酬)。
第十一条 企业负责人年度薪酬纳入劳动工资统计，在计算企业在岗职工平均工资时予以剔除。
第十二条 薪酬兑现涉及税收问题，按有关税法和税务部门要求执行。
第四章 附则
第十三条 本暂行办法由市国资委负责解释。
第十四条 本暂行办法自2011年1月1日起执行。
全国银行间债券市场做市商管理规定
中国人民银行
中国人民银行公告〔2007〕第 1 号
为完善全国银行间债券市场做市商制度，提高市场流动性，促进市场价格发现，推动我国债券市场发展，中国人民银行制定了《全国银行间债券市场做市商管理规定》，现予公布。
中国人民银行
二○○七年一月九日
全国银行间债券市场做市商管理规定
第一条 为规范全国银行间债券市场（以下简称银行间市场）做市商做市业务，提高市场流动性，完善价格发现机制，推动我国债券市场快速发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》制定本规定。
第二条 本规定所称做市商是指经中国人民银行批准在银行间市场开展做市业务，享有规定权利并承担相应义务的金融机构。
做市业务是指做市商在银行间市场按照有关要求连续报出做市券种的现券买、卖双边价格，并按其报价与其他市场参与者达成交易的行为。
第三条 在中华人民共和国境内依法设立的金融机构申请成为做市商，应当具备以下条件：
（一）注册资本或净资本不少于12亿元人民币；
（二）市场表现活跃，提交申请时上一年度的现券交易量排名前80位；
（三）提交申请前，已在银行间市场尝试做市业务，具备必要的经验和能力；
（四）具有完善的内部管理制度、操作规程和健全的内部风险控制机制、激励考核机制；
（五）有较强的债券市场研究和分析能力；
（六）相关业务部门有5人以上的合格债券从业人员，岗位设置合理、职责明确；
（七）提交申请前2年没有违法和重大违规行为；
（八）中国人民银行规定的其他条件。
第四条 金融机构申请成为做市商，应当向中国人民银行提交以下材料：
（一）申请书；
（二）《营业执照》（副本复印件）；
（三）《金融许可证》（副本复印件）；
（四）做市业务的内部管理制度和操作规程；
（五）相关业务部门情况简介（包括人员构成、岗位设置、职责划分等）；
（六）提交申请前2年在银行间市场活动情况的报告（包括做市业务尝试情况总结）；
（七）经注册会计师审计的提交申请前2年的资产负债表、利润分配表和现金流量表（复印件）；
（八）提交申请前2年无违法和重大违规行为的书面说明；
（九）中国人民银行要求报送的其他材料。
金融机构应当对其提交材料的真实性、准确性、完整性负责，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第五条 中国人民银行收到金融机构的申请后，按照《中国人民银行行政许可实施办法》(中国人民银行令〔2004〕第3号文印发)规定的程序进行审批。
第六条 做市商可享有以下权利：
（一）获得在一级市场购买债券的便利；
（二）优先成为国债、政府类开发金融机构债券承销团成员和公开市场业务一级交易商；
（三）获得债券借贷便利；
（四）获得在银行间市场进行产品创新的政策支持；
（五）通过做市业务达成的现券交易和债券借贷交易享受交易手续费和结算手续费优惠；
（六）获取全国银行间同业拆借中心（以下简称同业中心）实时提供的报价数据、成交数据等信息便利。
第七条 做市商应当履行以下义务：
（一）每家做市商确定的做市券种总数应当不少于6种，且最终确定的做市券种应当包括政府债券、政府类开发金融机构债券和非政府信用债券3种类型；
（二）做市券种的期限应当至少包括0-1年、1-3年、3-5年、5-7年和7年以上等5个待偿期类型中的4个；
（三）做市商一旦确定做市券种后，当日不能变更，且应当对所选定的做市券种进行连续双边报价，双边报价空白时间不能超过30分钟；
（四）做市券种单笔最小报价数量为面值100万元人民币。
因异常情况无法履行上述义务时，做市商应当及时向中国人民银行书面报告并说明原因。
第八条 做市商的双边报价应当是实价，且其双边报价价差应当处于市场合理范围。
第九条 做市商应当于每个季度结束后的10个工作日内向中国人民银行提交该季度债券市场分析及本机构债券交易、做市情况的书面报告。
第十条 做市商不得操纵市场。做市商操纵市场给投资者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十一条 银行间市场自律组织每半年通过中国人民银行网站等信息平台对做市商的有关做市情况进行公告，内容包括做市券种数量、做市报价总量、做市成交情况等。
第十二条 银行间市场自律组织定期对做市商的做市业务进行考评，考评情况通过中国人民银行网站等信息平台公布。
中国人民银行根据考评情况定期对做市商进行调整。
第十三条 做市商开展做市业务、非做市商尝试做市业务应当通过同业中心的交易系统进行。同业中心应当完善交易系统，为做市业务的开展提供技术支持。
第十四条 同业中心应当根据本规定制定做市业务操作规程，报中国人民银行备案后实施。
同业中心和中央国债登记结算有限责任公司应当对做市商通过做市业务达成的现券交易和债券借贷交易制定手续费优惠细则，报中国人民银行备案后实施。
第十五条 中国人民银行有权对做市商的做市业务进行检查监督。
第十六条 做市商等机构违反本规定的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。
第十七条 本规定由中国人民银行负责解释。
第十八条 本规定自2007年2月1日起施行。《中国人民银行关于规范和支持银行间债券市场双边报价业务有关问题的通知》（银发〔2001〕75号）、中国人民银行货政司《关于调整双边报价商最大报价价差和最小报价金额的通知》（银货政〔2002〕43号）同时废止。
关于2004年度南方五省烟叶标准标样审定的通知
国家烟草专卖局
中烟叶收[2004]第24 号
关于2004年度南方五省烟叶标准标样审定的通知
各有关省（自治区、直辖市）烟草专卖局（公司）烟叶公司（处），郑州烟草研究院，青州烟草研究所，全国烟草标准化研究中心，全国烟草质量监督检测中心：
为了进一步推进烟叶收购工作规范化、标准化进程，认真执行国家烟叶标准，做好收购工作，定于2003年4月25日至4月29日在江西省南昌市审定福建、广东、广西、江西、湖南等五省（区）烟叶标样，对相关人员进行烤烟分级标准培训。现将有关事项通知如下：
一、会议内容：
1、审定各烟叶产区烤烟的国家烟叶实物标准样品（样品数量见附件一）。
2、烤烟分级标准培训。
二、参加人员：有关省级公司、重点烟叶产区分公司主管烟叶标准的同志（各省代表名额见附件二）及部分全国烟草标准化技术委员会农业分技术委员会分级标准组委员（委员名单见附件三），含已配备烟叶质检机构的省二、三级质量检测站烟叶质检人员、有关卷烟厂质检人员。
三、会议地点：江西省南昌市锦峰大酒店（南昌市站前西路281号），酒店电话：0791-6418888（总机）、0791-6413268（营销部）。江西省烟草公司联系人：刘在强 13970822056、杜长根 13607089798，电话：0791-6535125、6535129。
四、会议时间：4月24日报到，4月25日至29日开会。
五、其他事项：
1、本次会议只审样不制样，各省送审的样品必须经省级局（公司）初审。各等级（把）叶片数量不少于30片。
2、各省级公司要严格按照分配代表名额控制参加会议人数，并于4月20日前将与会代表人数、抵达和返程时间、车次（航班）等电告会务组。
3、参加会议代表费用自理。
中国烟叶生产购销公司
二ＯＯ四年四月十三日
附 件：
2004年度南方烟叶标准标样审定数量分配表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=751&pic_id=0
2004年度南方烟叶标准标样审定会代表名额分配表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=751&pic_id=1
参加审样会的全国烟草标准化农业分技术委员会分级标准组委员名单
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=751&pic_id=2
