公开发行证券的公司信息披露编报规则第20号——创业板上市公司季度报告的内容与格式
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公开发行证券的公司信息披露编报规则第20号——创业板上市公司季度报告的内容与格式
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会公告 〔2010〕10 号
现公布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第20号 ——创业板上市公司季度报告的内容与格式》，自公布之日起施行。
二○一○年三月二十九日
公开发行证券的公司信息披露编报规则第20号——创业板上市公司季度报告的内容与格式
第一章 总则
第一条 为规范创业板上市公司季度报告的编制及信息披露行为，保护投资者合法权益，根据《公司法》、《证券法》等法律、法规及中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）的有关规定，制定本规则。
第二条 凡根据《公司法》、《证券法》在中华人民共和国境内公开发行股票并在深圳证券交易所创业板市场上市的股份有限公司（以下简称公司）应当按照本规则的要求编制和披露季度报告。
第三条 公司应在会计年度前3个月、9个月结束后的1个月内编制季度报告，并将季度报告正文刊登于至少1种中国证监会指定的报纸上，将季度报告全文（包括正文及附录）刊登于中国证监会指定的网站和公司网站上。季度报告正文应按照本规则第二章要求编制，并按照附件的格式披露。
季度报告报告期系指季度初至季度末3个月期间。
第一季度季度报告的披露时间不得早于上一年度年度报告的披露时间。
第四条 公司应在季度报告披露后10日内，将季度报告报送中国证监会、公司所在地的证券监管派出机构和证券交易所。
第五条 公司季度报告中的财务报告可以不经审计，但中国证监会和证券交易所另有规定的除外。
第二章 季度报告正文
第一节 重要提示
第六条 公司应在季度报告正文刊登如下重要提示：
本公司董事会、监事会及其董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
如个别董事、监事、高级管理人员对季度报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的，应当声明：××董事、监事、高级管理人员无法保证本报告内容的真实性、准确性和完整性，理由是：……，请投资者特别关注。如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名、职务以及未出席原因。
第七条 如季度财务报告经审计被出具带强调事项段的无保留意见、保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告（以下简称非标准审计报告），重要提示中应增加下列特别提示：
××会计师事务所为本公司出具了带强调事项段的无保留意见（或保留意见、否定意见、无法表示意见）的审计报告，本公司董事会、独立董事、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读。
第八条 公司负责人、主管会计工作负责人以及会计机构负责人（会计主管人员）应当声明：保证季度报告中财务报告的真实、完整。
第二节 公司基本情况
第九条 公司应采用数据列表方式，提供截至报告期末及报告期公司主要会计数据和财务指标，包括以下各项：总资产、所有者权益（或股东权益）、每股净资产、经营活动产生的现金流量净额、每股经营活动产生的现金流量净额、营业收入、净利润、基本每股收益和稀释每股收益、净资产收益率、扣除非经常性损益后的净资产收益率等。同时说明扣除的非经常性损益项目及其金额和所得税影响额。
上述会计数据及财务指标应按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》以及中国证监会颁布的其他有关信息披露规章或规范性文件计算填列，涉及股东权益的数据及指标，应采用归属于公司普通股股东的股东权益；涉及利润的数据及指标，应采用归属于公司普通股股东的净利润。
第十条 公司应参照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第5号——公司股份变动报告的内容与格式》表6和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》第四十条规定的格式披露报告期末股东总数、前10名流通股股东或前10名无限售条件股东的持股情况、限售股份变动情况。
第三节 管理层讨论与分析
第十一条 报告期主要财务报表项目、财务指标发生大幅度变动的，应当说明变动情况及其主要原因。
第十二条 公司应回顾报告期内主营业务的经营情况及年度经营计划在报告期内的执行情况，分析可能对公司未来经营产生不利影响的重要风险因素及公司经营存在的主要困难，并说明公司拟采取的应对措施。年度经营计划发生重大变更的，应说明变更的具体原因、变更的内容及对公司年度经营业绩可能产生的影响。
如果报告期内公司的无形资产、核心竞争能力、核心技术团队或关键技术人员（非董事、监事、高级管理人员）等发生重大变化，公司应加以说明并披露其对公司的影响，可能对公司产生严重不利影响的，还应披露公司拟采取的应对措施。
第四节 重要事项
第十三条 公司、股东及实际控制人如在报告期内或持续到报告期内有承诺事项，应说明该承诺事项及其履行情况。如公司或相关义务人不能履行承诺事项，公司应及时披露具体原因及拟采取的措施。
第十四条 在报告期内募集资金或报告期之前募集资金的使用延续到报告期内的，公司应就募集资金的使用情况加以披露。公司应列表披露报告期内募集资金投资项目的资金投入、项目进度、预计收益、已产生的收益、项目变更、其他与主营业务相关的营运资金的使用、募集资金结余等情况。
第十五条 报告期内发生或将要发生、或以前期间发生但延续到报告期的重大事项，若对本报告期或以后期间的公司财务状况、经营成果产生重大影响，对投资者决策产生重大影响，应披露该重大事项进展情况，并说明其影响和解决方案。公司已在临时公告披露过的信息，则可只披露事项概述，并提供临时报告网站链接。
第十六条 公司应当说明本报告期内现金分红政策的执行情况。
第十七条 公司如果预测年初至下一报告期期末的累计净利润可能为亏损、实现扭亏为盈或者与上年同期相比发生大幅度变动，应当予以警示并说明原因。
第三章 附录
第十八条 公司应编制季度报告的附录部分。该部分至少包括资产负债表、利润表、现金流量表，并按照《企业会计准则第32号——中期财务报告》以及中国证监会颁布的信息披露有关规章或规范性文件的要求提供比较财务报表。若季度报告经过注册会计师审计，则附录应披露审计报告正文。
第四章 附则
第十九条 本规则自公布之日起施行。
附件：季度报告正文披露格式
季度报告正文披露格式
××××股份有限公司季度报告
§1重要提示
1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
如个别董事、监事、高级管理人员对季度报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的，应当声明：××董事、监事、高级管理人员无法保证本报告内容的真实性、准确性、完整性，理由是：……，请投资者特别关注。
如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名、职务以及未出席原因。
1.2 如果季度报告中的财务报告经审计被出具非标准审计报告，应当特别提示：
××会计师事务所为本公司出具了带强调事项段的无保留意见（或保留意见、否定意见、无法表示意见）的审计报告，本公司董事会、独立董事、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读。
1.3 公司负责人、主管会计工作负责人以及会计机构负责人（会计主管人员）应当声明：保证季度报告中财务报告的真实、完整。
§2 公司基本情况
2.1 主要会计数据及财务指标
本报告期末 上年度期末 本报告期末比上年度期末增减（％）
总资产
归属于公司普通股股东的所有者权益（或股东权益）
归属于公司普通股股东的每股净资产
年初至报告期期末 比上年同期增减（％）
经营活动产生的现金流量净额
每股经营活动产生的现金流量净额
报告期 年初至报告期期末 本报告期比上年同期增减（％）
营业收入
归属于公司普通股股东的净利润
基本每股收益
稀释每股收益
净资产收益率
扣除非经常性损益后的净资产收益率
非经常性损益项目 年初至报告期期末金额
...
非经常性损益对所得税的影响合计
合计
2.2 报告期末股东总数及前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
2.3限售股份变动情况表
§3 管理层讨论与分析
3.1 公司主要财务报表项目、财务指标大幅度变动的情况及原因
□适用 □不适用
3.2 业务回顾和展望
§4 重要事项
4.1 公司、股东及实际控制人承诺事项履行情况
□适用 □不适用
4.2 募集资金使用情况
□适用 □不适用
募集资金总额 本季度投入募集资金总额
变更用途的募集资金总额 已累计投入募集资金总额
变更用途的募集资金总额比例
承诺投资项目 是否已变更项目（含部分变更） 募集资金承诺投资总额 调整后投资总额 截至期末承诺投入金额(1) 本季度实际投入金额 截至期末累计投入金额(2) 截至期末累计投入金额与承诺投入金额的差额
(3)＝(2)-(1) 截至期末投入进度（%）(4)＝(2)/(1) 项目达到预定可使用状态日期 本季度实现的效益 是否达到预计效益 项目可行性是否发生重大变化
合计
未达到计划进度或预计收益的情况和原因（分具体项目） 当“是否达到预计效益”列存在“否”值时，此项必填
项目可行性发生重大变化的情况说明 当“项目可行性是否发生重大变化”列存在“是”值时，此项必填
募集资金投资项目实施地点变更情况
募集资金投资项目实施方式调整情况
募 集 资 金 投 资 项 目
先期投入及置换情况
项目实施出现募集资金结余的金额及原因
其他与主营业务相关的营运资金的使用情况
尚未使用的募集资金用途及去向
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况
4.3 报告期内现金分红政策的执行情况
□适用 □不适用
4.4 预测年初至下一报告期期末的累计净利润可能为亏损、实现扭亏为盈或者与上年同期相比发生大幅度变动的警示及原因说明
□适用 □不适用
关于编报规则的说明
为进一步规范创业板上市公司信息披露工作，日前中国证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第20号——创业板上市公司季度报告的内容与格式》（以下简称《创业板上市公司季报规则》）。这是创业板上市公司监管规则体系建设的一项重要内容，也是监管部门在探索适应创业板公司特点的信息披露方式和披露内容方面的又一项重要工作。
一、文件起草的主要原则
《创业板上市公司季报规则》旨在提高创业板上市公司信息披露的有效性和针对性，以目前主板上市公司季度报告编报所依据的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定（2007年修订）》为基础，根据创业板公司的特点，制订了有针对性的内容，起草过程中主要遵循以下原则：
（一）增强非财务信息披露，提高信息披露的充分性
创业板季报中适当增加了非财务信息的披露，包括主营业务经营情况、核心竞争能力、无形资产、核心技术团队或关键技术人员等的重大变化以及公司未来经营的主要优势和困难等，便于投资者获得关于公司经营情况的充分信息。
（二）注重与已披露信息的衔接，提高信息披露的持续性
创业板季报的披露要求与公司前期首次公开发行文件、年度报告等已披露信息相互衔接，前期已披露的部分重要内容，如招股说明书中披露的募集资金使用计划、公司年度报告中披露的下一年度经营计划等，在季度报告中均有相应的披露要求，以便投资者获知相关事项的最新进展。
（三）充分关注风险揭示，保护投资者利益
创业板季报要求公司充分披露未来经营中的重大风险因素、困难因素等，并要求公司说明拟采取的应对措施，以便投资者全面了解投资风险。
二、文件主要内容和特点
《创业板上市公司季报规则》共4章19条，主要内容包括总则、季度报告正文、季度报告附录和附则4个部分。第一章“总则”主要阐述了创业板上市公司季度报告编制和披露的总体要求；第二章“季度报告正文”分为4节，分别为重要提示、公司基本情况、管理层讨论与分析和重要事项，详细规定了创业板上市公司季度报告正文的具体内容；第三章附录规定了创业板上市公司应披露的季度财务会计报表和审计报告正文。
《创业板上市公司季报规则》的主要特点以及与主板上市公司季报规则相比的主要变化如下：
（一）结合创业板的特点，新增管理层讨论与分析，适当调整季报披露的内容
《创业板上市公司季报规则》在季度报告正文部分新增加了“管理层讨论与分析”一节，对公司的经营情况、经营计划、核心竞争能力变动、主要优势和困难等提出分析披露的要求，报告期主要会计报表项目、财务指标发生大幅度变动的情况也在这一节披露。
（二）关注无形资产、核心竞争能力和核心技术团队或关键技术人员的重大变化
《创业板上市公司季报规则》要求公司在管理层讨论与分析中充分披露报告期内无形资产、核心竞争能力、核心技术团队或关键技术人员发生的重大变化及其对公司产生的影响。
（三）强化风险因素的披露
《创业板上市公司季报规则》强化了公司的风险提示责任，要求公司在管理层讨论与分析中揭示未来可能对公司经营产生不利影响的重大风险因素，并要求公司说明拟采取的应对措施。
（四）突出主营业务的披露要求
《创业板上市公司季报规则》要求公司在财务数据中增加披露报告期营业收入及其变动情况；要求公司在管理层讨论与分析中，结合年度经营计划回顾报告期内主营业务经营情况。
（五）强化募集资金使用情况的披露
《创业板上市公司季报规则》要求公司在季报中列表披露报告期内募集的资金或报告期之前募集的资金在报告期内的使用情况，包括投资项目的资金投入、项目进度、预计收益、已产生的收益、项目变更、其他与主营业务相关的营运资金使用、募集资金结余等情况。
（六）简化相关披露要求，降低披露成本
《创业板上市公司季报规则》适当简化了对重要事项的披露要求，对已在临时公告中披露过的重大事项，只要求提供临时报告网站链接，以避免信息披露重复，降低公司披露成本。
财政部关于国有土地使用权有偿出让收入上交中央部分有关问题的通知
财政部
财政部关于国有土地使用权有偿出让收入上交中央部分有关问题的通知
财政部
各省、自治区、直辖市财政厅(局)，计划单列市财政局：
为了推动国有土地使用权出让工作的开展，同时根据地方目前的实际情况，现就国有土地使用权有偿出让收入上交中央部分的有关问题通知如下：
一、国有土地使用权有偿出让收入，根据国务院国发(1989)38号文件《国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》和财政部(89)财综字94号《关于颁发〈国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法〉的通知》关于分别上交中央财政和地方财政的规定，应积极采取措
施，保证完成预算任务。
二、根据国发(1989)38号文件和(89)财综字94号文件中关于国有土地使用权有偿出让收入主要用于城市土地开发建设，专款专用的规定，在1990年和1991年两年内，由地方上交中央国有土地使用权有偿出让收入后，我部将根据不同地区的收入上交情况，分批酌情返还，在年终进行结算
。
三、考虑到各地不同情况，返还采取以下办法：经国务院批准的沿海港口城市的经济技术开发区(大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、福州、广州、湛江)其上交中央收入的返还比例为95%至99%。上海浦东新区土地有偿出让收入上交中央部分的返还另行规定
；厦门市经济特区按财政部(90)财综字86号文件的规定办理。
经国务院批准的深圳市、珠海市、汕头市、海南省经济特区，其上交中央收入的返还比例为85%至90%。
其他一般城市(包括沿海十四个港口城市的除经济技术开发区以外的地区)采用由地方逐项申报具体开发项目所需费用，由中央财政逐笔核定拨给。
四、对于不按国务院和财政部文件规定隐瞒上交中央财政收入的，经财政或审计部门查出后，对未按规定上交的收入部分，除令其补交外，中央财政要加收相当于隐瞒收入一倍的罚款。
1990年9月26日
安徽省科学技术进步条例
安徽省人大常委会
安徽省科学技术进步条例
安徽省人民代表大会常务委员会
公 告
（第三十二号）
《安徽省科学技术进步条例》已经2011年2月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订，现将修订后的《安徽省科学技术进步条例》公布，自2011年5月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2011年2月25日
安徽省科学技术进步条例
(1994年7月16日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2011年2月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订)
第一章 总 则
第一条 为促进科学技术进步，转变经济发展方式，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 实施科教兴省、创新推动战略，实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针，以国家技术创新工程试点省以及国家和省确定的示范区、试验区、开发区为重点，推进各具特色和优势互补的区域创新，构建本省创新体系，建设创新型安徽。
第三条 推动科学技术进步是全社会的共同责任。
鼓励国家机关、企业事业组织、社会团体和公民参与、支持科学技术进步活动，支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构进行原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
依法保护知识产权，营造尊重知识产权的社会环境。
第四条 省人民政府应当制定科学技术发展规划，确定科学技术发展的重点领域和重大项目，发挥科学技术进步对经济建设和社会发展的支撑作用。
县级以上人民政府应当将科学技术进步工作纳入国民经济和社会发展规划，实行科学技术进步工作目标责任制。
第五条 省人民政府科学技术行政部门负责本省科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调。
县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内的科学技术进步工作。财政、发展改革、经信、教育、农业、税务等有关部门按照各自的职责，负责有关科学技术进步工作。
第二章 高新技术研究与产业化
第六条 省和设区的市人民政府应当制定并组织实施高新技术研究与发展规划，加强高新技术研究与开发，加速高新技术成果转化，促进以战略性新兴产业为主的高新技术产业发展。
第七条 省人民政府批准设立省级高新技术产业开发区。
各级人民政府应当支持高新技术产业开发区的建设、发展，提高管理、服务水平。
国家和省确定的示范区、试验区、开发区应当建设具有特色的高新技术产业基地或者新型工业化产业示范基地，发展战略性新兴产业。
第八条 省和设区的市人民政府应当支持高等学校、科学技术研究开发机构建设工程实验室、重点实验室和国家实验室，开展基础研究、高新技术研究和社会公益性技术研究，推进研究成果的开发与应用。
第九条 县级以上人民政府及有关部门应当根据经济社会发展需要，建设高新技术的研究开发、要素交易、成果转化、资源共享等服务平台，为高新技术产业化提供技术服务和支撑。
第十条 鼓励高等学校、科学技术研究开发机构和企业创办大学科技园、留学人员创业园、创业服务中心等各类科技企业孵化器，为科技型中小企业提供办公与生产场地、融资、信息、管理培训、技术咨询等方面的配套服务。县级以上人民政府及有关部门应当在科技企业孵化器的发展规划、用地、财政等方面提供优惠政策支持。
经认定的科技企业孵化器，享受国家和省规定的优惠政策。
第十一条 鼓励设立创业投资企业。
省人民政府和有条件的设区的市、县级人民政府设立创业（风险）投资引导基金，扶持创业投资企业发展。
创业投资企业采取股权投资方式，投资于未上市的中小型高新技术企业二年以上的，可以依法按照其投资额的百分之七十在股权持有满二年的当年抵扣应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
第十二条 省、设区的市和有条件的县级人民政府应当设立并逐年增加促进科学技术成果转化专项资金，用于扶持重点科学技术成果转化项目，支持为科学技术成果转化服务的基础设施建设。
第十三条 实行高新技术企业、创新型企业认定制度。经认定的高新技术企业和创新型企业，享受国家和省规定的优惠政策。
第十四条 建立自主创新产品和服务认定制度、政府采购自主创新产品和服务制度，定期公布自主创新产品和服务目录。
第三章 企业科学技术进步
第十五条 县级以上人民政府及有关部门应当建立以企业为主体，以市场为导向，产学研紧密结合的技术创新体系，引导企业成为科学技术研究开发投入、技术创新和成果应用的主体。
省和设区的市人民政府设立技术创新工程专项资金，支持企业科学技术创新，促进科学技术成果的转化。
第十六条 县级以上人民政府应当支持企业建立各类实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心等创新载体，培育和发展高新技术企业和创新型企业。
支持建立科技服务外包产业投资促进平台，加强对科技服务外包产业的指导和服务。科技服务外包企业享受国家和省规定的优惠政策。
第十七条 各级税务机关应当落实国家支持企业技术创新的税收优惠政策。
企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以税前列支并加计扣除，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的百分之五十加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的百分之一百五十摊销。
企业申报享受技术创新税收优惠政策的研究开发项目，主管税务机关有异议的，可以要求企业提供有关科学技术行政部门的鉴定意见书。
企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可以一次或者分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应当单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可以采取适当缩短固定资产折旧年限或者加速折旧的政策。
第十八条 高新技术企业和创新型企业应当按照国家和省有关规定，提取销售收入一定比例的资金，用于研究开发和技术创新。
第十九条 支持企业与高等学校、科学技术研究开发机构联合开发、委托开发、共建经济实体、建立产业技术创新战略联盟，提升产业技术创新能力。
鼓励中介服务机构、金融机构参与产学研合作。
第二十条 支持企业与高等学校、科学技术研究开发机构等联合建立实习、实验基地，培养具有实践经验的专业技术人才和技能型人才。
鼓励企业吸引高等学校和科学技术研究开发机构的科学技术人员到企业兼职、挂职，参与企业技术创新活动。鼓励高等学校和科学技术研究开发机构选聘企业高级专业技术人员担任兼职教授或者研究员。支持有条件的企业建立博士后工作站，吸引高层次人才到企业从事科学技术创新研究。
科学技术人员在服务基层和企业期间，其在原单位的职务、工资、福利待遇不变，在原单位职称晋升和职务聘任时优先考虑。
第二十一条 企业应当建立有利于技术进步的激励机制，鼓励以技术入股、股权奖励等方式，对科学技术人员和经营管理人员予以激励。
第二十二条 企业应当建立职工继续教育制度，开展职工技术培训、技术攻关、技术创新和技术协作活动。
企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额百分之二点五的部分，依法在税前扣除；超过部分，依法在以后纳税年度结转扣除。
第四章 农业科学技术进步
第二十三条 各级人民政府应当按照国家和省规定设立农业科学技术创新资金、农业技术推广专项资金，支持农业科学技术研究、开发、应用与推广。
第二十四条 县级以上人民政府应当加强农业科学技术研究开发平台建设，建立健全农科教紧密结合、协调发展的运行机制，制定并实施农业职业教育政策措施，培育农业科学技术创业型、技能型人才和高素质农村劳动者。
第二十五条 县级以上人民政府应当加强农业和农村信息化建设，为推进农业科学技术进步提供服务。
第二十六条 各级人民政府应当保障农业技术推广机构开展农业技术推广工作的必要条件。
县级以上人民政府应当建立和完善农业技术推广机构与农业技术研究开发机构、学校、群众性科学技术组织、农民技术人员相结合的农业技术推广体系，选派科学技术人员为乡（镇）、村和农户提供科学技术服务。
县级以上人民政府农业、科学技术行政部门应当指导农业技术推广机构、农业技术研究开发机构有计划地建设农业技术成果推广基地，推广先进适用的农业技术成果。
鼓励建立多元化的农业科学技术社会化服务体系。
第二十七条 县级以上人民政府应当采取措施，支持农业技术研究开发机构和农业技术推广机构加强农业技术的研究、开发和应用，开展生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等技术的创新活动。
第二十八条 县级人民政府应当加强农业科学技术示范乡（镇）、示范村、示范户建设。鼓励具备条件的组织和个人建立农业科学技术园（区）、示范基地，县级以上人民政府及有关部门应当在技术、资金、生产资料等方面给予扶持。
各级人民政府应当加强对农村专业技术协会和农民专业合作经济组织的指导和服务，在技术和资金等方面给予支持。
支持高等学校、科学技术研究开发机构与农民专业合作经济组织、农业企业以及农户开展多种形式的技术合作。
第五章 科学技术研究开发机构
第二十九条 鼓励境内外科学技术研究开发机构、高等学校、企业在本省依法设立科学技术研究开发机构和成果转化中心，与省内高等学校、科学技术研究开发机构以及企业合作开展科学技术研究开发。
支持中央驻皖的科学技术研究开发机构、高等学校、企业参与本省科学技术进步工作，发挥其示范、引领作用。
鼓励社会力量创办科学技术研究开发机构。社会力量创办的非营利性科学技术研究开发机构，按照国家规定享受税收优惠。
第三十条 科学技术研究开发机构依照国家有关规定享有研究开发、经费使用、机构设置、人员聘用等方面的自主权。
科学技术研究开发机构和高等学校开展技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包、技术设计和检测分析所取得的技术性服务收入，按照国家规定享受税收优惠。
第三十一条 县级以上人民政府应当建立利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构的技术创新与服务绩效考核机制。
县级以上人民政府科学技术行政部门应当会同有关部门对科学技术研究开发机构的研究水平、开发能力和对经济社会发展的贡献进行定期考核，并择优支持。
第三十二条 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构应当向社会提供公益性服务；有条件的，应当向公众开放普及科学技术的场馆或者设施，开展科学技术普及活动。
鼓励社会力量创办的科学技术研究开发机构向社会提供公益性服务。
第六章 科学技术人员
第三十三条 各级人民政府应当加强科学技术人员的培养和引进工作，建立和完善创新、创业的政策支持体系和人才培养选拔制度，建立和健全科学技术人员奖励制度，保障科学技术人员的工作、生活条件，营造有利于科学技术人员发挥才能的环境。
第三十四条 国家和省确定的示范区、试验区、开发区，应当以重大项目和实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、博士后工作（流动）站、留学人员创业园等为支撑，培养和引进科学技术创新领军人才。
第三十五条 县级以上人民政府应当制定优惠政策，对引进的具有突出成就的海内外高层次人才，在科研条件、配偶就业和子女上学等方面给予保障。
第三十六条 鼓励科学技术人员创办科技企业。高新技术产业开发区、创业园、孵化器、大学科技园等应当为科学技术人员创业提供条件。
高等学校、科学技术研究开发机构的科学技术人员创办科技型企业的，所在单位按照约定为其继续提供科研实验条件。参与创办科技型企业和成果转化的科学技术人员享受国家和省规定的优惠待遇。
第三十七条 科学技术人员在科学研究、技术创新和成果转化中取得的实绩，可以作为科学技术人员评定职称和晋级考核的重要依据。成绩突出的，可以破格评聘相应的专业技术职务。
根据国家和省规定，具有高级专业技术职称的科学技术人员，其退休年龄经批准可以适当延长。
第三十八条 高等学校、科学技术研究开发机构、企业将本单位职务科技成果转让给他人的，应当从转让该项科技成果所取得的净收入中，提取不低于百分之二十的比例，用于奖励完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员。
第三十九条 高等学校、科学技术研究开发机构、企业独立研究开发或者与其他单位合作研究开发的科技成果实施转化成功投产后，应当连续三至五年从实施该科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例，用于奖励完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员。
实行股份制的企业，对在科技成果的研究开发、实施转化中做出重要贡献的有关人员的报酬或者奖励，可以按照国家和省有关规定，将其折算为股份或者出资比例。
第四十条 高等学校、科学技术研究开发机构未能适时转化本单位职务科技成果，成果完成人、参加人在不变更成果权属的前提下，可以与本单位签订合同，实施该项科技成果的转化，并享有合同约定的权益。
第四十一条 科学技术人员应当崇尚科学精神，诚实守信，恪守职业道德，遵守学术规范；不得在科学技术活动中弄虚作假，不得剽窃、抄袭他人科学技术成果。
高等学校、科学技术研究开发机构、企业等应当建立科学技术人员学术诚信管理制度。
第七章 保障措施
第四十二条 县级以上人民政府编制和修订本级国民经济和社会发展规划、城乡规划，应当充分体现促进科学技术进步的基本要求，并将高新技术产业发展、创新体系建设、科学技术基础设施建设、重大科学技术项目等作为重要内容。
省和设区的市人民政府应当对贫困地区科学技术进步工作给予必要的支持，并优先安排促进其经济社会发展的科学技术项目。
第四十三条 县级以上人民政府应当建立政府拨款、企业投入、融资贷款、社会投入、引进外资相结合的多渠道科学技术投入机制，完善科学技术投融资平台，逐步提高科学技术投入的总体水平。
县级以上人民政府应当建立科学技术经费投入考核评价制度。各级财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。本省地方财政科技投入占地方财政经常性支出的比例不低于全国平均水平。
鼓励社会力量捐赠财产、设立科学技术基金，支持科学技术研究开发。
第四十四条 省人民政府应当将重大科学技术基础设施的建设纳入年度固定资产投资计划，确定的专项资金用于科学技术研究开发基地、战略性新兴产业等基础设施的建设、改造和维护。
第四十五条 县级以上人民政府应当利用财政贴息、担保机构担保等方式，引导各类金融机构加大对科学技术进步的支持力度。
县级以上人民政府应当引导和鼓励社会资金依法设立信用担保机构，为高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的企业提供以融资担保为主的信用担保。
支持创新型企业和高新技术企业上市融资，发行企业债券、公司债券。
第四十六条 县级以上人民政府应当建立财政性科学技术资金和基金绩效评价制度，加强科学技术计划项目申报、评审、立项、执行和验收的全程监督管理，创新财政性科学技术资金和基金的使用办法，提高财政性科学技术资金和基金的使用效益。
县级以上人民政府审计、财政等部门应当依法对财政性科学技术资金和基金的管理和使用情况进行监督检查。
任何组织或者个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金和基金。
第四十七条 县级以上人民政府应当建立知识产权保护工作的协调机制；有关部门应当依法查处知识产权违法行为，处理侵权纠纷，保护知识产权人的合法权益。
第八章 法律责任
第四十八条 违反本条例第四十一条第一款规定，剽窃、抄袭他人科学技术成果或者在科学技术活动中弄虚作假的，由科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正，取消其因此取得的专业技术职称和荣誉奖励，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的，由有关主管部门追回财政性资金和违法所得；情节严重的，由所在单位或者单位主管机关向社会公布其违法行为，禁止其在该违法行为发生之日起五年内申请科学技术基金项目和科学技术计划项目。
第四十九条 违反本条例第四十六条第三款规定，虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金和基金，未构成犯罪的，由有关主管部门依法责令改正，追回有关财政性资金、基金和违法所得，给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十条 科学技术行政等部门及其工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九章 附 则
第五十一条 本条例自2011年5月1日起施行。
