农业部办公厅关于做好农机抗震救灾恢复生产工作的紧急通知

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专利发明前必须考虑的问题

专利权人其实很可怜，为了将专利转化，不惜屡屡上当，花费不少的冤枉钱；自己组织生产又由于不懂经营、不懂市场，投资的钱多打了水漂。专利的转化率低是世界性难题，这是因为很多专利本来就不具有转化的可能。发明创造可以来自一拍脑子的灵感，但是要想将专利转化还有更多的事情需要周详的考虑，所以发明创造不仅仅只是个技术问题，在发明创造前发明人尤其是非职务发明人应当先考虑以下几个问题。

1、是否具有实用性

尽管“永动机”被公认为是不可能的发明，但是至今仍然有不少人还在孜孜以求。发明人痴迷于技术的创新非常容易深陷其中不能自拔，发明人耗尽财力和半生精力仍就一事无成的比比皆是。这里要给发明人几个忠告：做不出产品的发明创造一般的单位和个人发明人不要去搞，这种前沿尖端技术尽管充满了诱惑，但是也是一个陷阱，仅凭一般的财力想完成发明以及转化是做不到的。不具有实用性的发明不要去搞，我看到一个报道某个农民自己制造了联合收割机，但是刚刚上路就散了架，农民自己制造飞机，制造潜水艇，这些高科技的、涉及多学科的、需要耗费巨大资金的机器设备，岂是农民依靠自己的聪明才智就可以创造出来的？他们耗费大量的钱财和精力制造出来的“飞机”和“潜艇”顶多给他们自己当个玩具而已，根本不具有任何的实用性，做出来的东西自然不可能转化成生产力。

2、是否有市场需求

任何发明创造是否能够转化，其前提条件是该专利产品是否存在市场需求，当然很多伟大的发明一开始也并不为市场所接受，这些特例并不具有普遍的借鉴意义。有个按摩师发明一种按摩床，这种按摩床几乎函盖了所有按摩床的功能，当然这样的床价格也不菲，高达几万元，这种床制造出来后卖给谁？家庭显然不合适，按摩院根本用不上。再好的东西如果没有市场，都是没有价值的，所以发明创造之前应当考察市场的需求。

3、产品为谁设计

有市场需要，还要确定产品的消费者，也就是确定产品以后卖给那些人。有个发明人来咨询本人转化问题，他有好几个发明专利，其创意很新颖，非常好地解决了农产品就地加工以及保鲜问题，该发明受到了多家国外著名公司的关注，纷纷表示要进行合作。应该说该产品的市场需求是没有问题的，但是这种产品的价格至少百万元以上，那么就产生了这样的问题，价格这么高的产品卖给谁？加工厂不会买，因为加工厂本来就有加工设备，不会重复投资，也许有农民看到了商计，但是掏不出百万元以上的钱来买，产品有市场没有好的定位还是不行。经过分析这种产品最有购买愿望的是农民，如果鲜果销售不出去，或者价格不好，他们可以就地加工成为半成品。那么消费者群体就确定为农民，按照农民的购买力以及大致评估的赢利水平，最后确定该产品制造价格成本应当控制在10万元以内才有购买者，发明人马上将其发明根据消费者定位进行了改进。

4、是否使用方便

发明人往往陷入追求完美的误区，片面追求产品功能性。比如防盗门的锁越来越复杂，这样小偷就不能轻易打开，防盗功能确实非常的强，但是同时带来了另一个麻烦。笔者看过一个电视片，某公司的员工宿舍屡次被偷，为了防止小偷再次光临，员工们凑钱安装了防盗性非常好的防盗门。但正是这坚固的防盗门夺去了他们鲜活的生命，一次意外的失火，在慌乱中大家找不到钥匙，坚固的大门大家合力也砸不开。防盗门烦琐的开门程序麻烦小偷的同时也麻烦了自己，据统计有些防盗门的开门时间竟然要几分钟，那么在紧急情况下，防盗门也必将成为夺命门。有一种门锁出门时只要将把手往上一提就将门锁上了，而在屋里开门则更简单，将把手往下一按，门一推就开。与烦琐的锁相比哪种将更加受欢迎不言自明。所以在发明创造前应当充分考虑最终用户的使用习惯，将烦琐的使用程序尽量简化，让用户看起来简单，使用起来方便。

5、是否符合经济的原则

苏联人发明的武器，看起来比较粗笨，但是简单实用，造价低廉，在二战时发挥了重要的作用，有些武器也迅速销往全球。创造发明主要体现在功能的创新上，而不是产品制作是否精美，为了让消费者接受还应当充分考虑产品的价格，如此就必须考虑材料使用符合经济原则。国外有人发明了一种鞋，非常的简单实用，而且价格特别的便宜，一面世立即受到消费者的追捧。产品使用材料的经济性，使得产品的制造成本低廉，当然产品的价格也比较低。可以实现同样的功能，当然是价格比较低的更加受到欢迎，也大大扩大了消费群体，这样的产品将更加具有竞争力，更加容易被市场接受。

我们的发明人如果在发明前认真思考以上几个问题，这样的发明创造何愁找不到市场，怎么不会受到投资人的青睐呢？

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，邮箱：51662214@sohu.com，网站：www.51662214.com

农业部


农业部关于印发动物检疫合格证明等样式及填写应用规范的通知

　　

各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办）：

为进一步规范动物检疫合格证明等动物卫生监督证章标志使用和管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》有关规定，我部制定了动物检疫合格证明、检疫处理通知单、动物检疫申报书、动物检疫标志等样式以及动物卫生监督证章标志填写应用规范，现印发给你们，请遵照执行。目前使用的动物检疫合格证明可并行使用到2011年2月28日。

上述动物卫生监督证章标志的生产订购原则上按照《关于加强动物防疫监督工作的通知》（农牧发[1998]6号）执行。各省也可根据需要，按照有关要求选择一家其他企业订购。所选的企业由各省动物卫生监督机构向我部备案，纳入统一监管范围后，方可生产相关动物卫生监督证章标志。动物卫生监督证章标志的具体印刷要求由我部通知相关生产企业，各生产企业需定期向我部报送有关证明生产及发放情况等。



附件：1.动物检疫合格证明样式
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201104/P020110407373953659694.doc
　　 2.动物卫生监督证章标志填写及应用规范

　　 3.动物检疫标志样式及说明
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201104/P020110407373954123728.doc






二〇一〇年十一月二日



　附件2
动物卫生监督证章标志填写及应用规范

根据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等的规定，我部统一设计了动物卫生监督证章标志样式。为规范动物卫生监督证章标志的填写和使用，特制定本规范。
一、填写和使用基本要求
1. 动物卫生监督证章标志的出具机构及人员必须是依法享有出证职权者，并经签字盖章方为有效。
2.严格按适用范围出具动物卫生证章标志，混用无效。
3. 动物卫生监督证章标志涂改无效。
4. 动物卫生监督证章标志所列项目要逐一填写，内容简明准确，字迹清晰。
5.不得将动物卫生监督证章标志填写不规范的责任转嫁给合法持证人。
6. 动物卫生监督证章标志用蓝色或黑色钢笔、签字笔、或打印填写。
二、《动物检疫合格证明》（动物A）
1.适用范围
用于跨省境出售或者运输动物。
2.项目填写
货主：货主为个人的，填写个人姓名；货主为单位的，填写单位名称。联系电话：填写移动电话，无移动电话的，填写固定电话。
动物种类：填写动物的名称，如猪、牛、羊、马、骡、驴、鸭、鸡、鹅、兔等。
数量及单位：数量和单位连写，不留空格。数量及单位以汉字填写，如叁头、肆只、陆匹、壹佰羽。
启运地点：饲养场（养殖小区）、交易市场的动物填写生产地的省、市、县名和饲养场（养殖小区）、交易市场名称；散养动物填写生产地的省、市、县、乡、村名。
到达地点：填写到达地的省、市、县名，以及饲养场（养殖小区）、屠宰场、交易市场或乡镇、村名。
用途：视情况填写，如饲养、屠宰、种用、乳用、役用、宠用、试验、参展、演出、比赛等。
承运人：填写动物承运者的名称或姓名；公路运输的，填写车辆行驶证上法定车主名称或名字。联系电话：填写承运人的移动电话或固定电话。
运载方式：根据不同的运载方式，在相应的“□”内划“√”。
运载工具牌号：填写车辆牌照号及船舶、飞机的编号。
运载工具消毒情况：写明消毒药名称。
到达时效：视运抵到达地点所需时间填写，最长不得超过5天,用汉字填写。
牲畜耳标号：由货主在申报检疫时提供，官方兽医实施现场检疫时进行核查。牲畜耳标号只需填写顺序号的后3位，可另附纸填写，并注明本检疫证明编号，同时加盖动物卫生监督所检疫专用章。
动物卫生监督检查站签章：由途经的每个动物卫生监督检查站签章，并签署日期。
签发日期:用简写汉字填写。如二〇一二年四月十六日。
备注：有需要说明的其他情况可在此栏填写。
三、《动物检疫合格证明》（动物B）
1.适用范围
用于省内出售或者运输动物。
2.项目填写
货主：货主为个人的，填写个人姓名；货主为单位的，填写单位名称。联系电话：填写移动电话，无移动电话的，填写固定电话。
动物种类：填写动物的名称，如猪、牛、羊、马、骡、驴、鸭、鸡、鹅、兔等。
数量及单位：数量和单位连写，不留空格。数量及单位以汉字填写，如叁头、肆只、陆匹、壹佰羽。
用途：视情况填写，如饲养、屠宰、种用、乳用、役用、宠用、试验、参展、演出、比赛等。
启运地点：饲养场（养殖小区）、交易市场的动物填写生产地的市、县名和饲养场（养殖小区）、交易市场名称；散养动物填写生产地的市、县、乡、村名。
到达地点：填写到达地的市、县名，以及饲养场（养殖小区）、屠宰场、交易市场或乡镇、村名。
牲畜耳标号：由货主在申报检疫时提供，官方兽医实施现场检疫时进行核查。牲畜耳标号只需填写顺序号的后3位，可另附纸填写，并注明本检疫证明编号，同时加盖动物卫生监督所检疫专用章。
签发日期:用简写汉字填写。如二〇一二年四月十六日。
四、《动物检疫合格证明》（产品A）
1.适用范围
用于跨省境出售或运输动物产品。
2.项目填写
货主：货主为个人的，填写个人姓名；货主为单位的，填写单位名称。联系电话：填写移动电话，无移动电话的，填写固定电话。
产品名称：填写动物产品的名称，如“猪肉”“牛皮”、“羊毛”等，不得只填写为“肉”、“皮”、“毛”。
数量及单位：数量和单位连写，不留空格。数量及单位以汉字填写，如叁拾公斤、伍拾张、陆佰枚。
生产单位名称地址：填写生产单位全称及生产场所详细地址。
目的地：填写到达地的省、市、县名。
承运人：填写动物承运者的名称或姓名；公路运输的，填写车辆行驶证上法定车主名称或名字。联系电话：填写承运人的移动电话或固定电话。
运载方式：根据不同的运载方式，在相应的“□”内划“√”。
运载工具牌号：填写车辆牌照号及船舶、飞机的编号。
运载工具消毒情况：写明消毒药名称。
到达时效：视运抵到达地点所需时间填写，最长不得超过7天,用汉字填写。
动物卫生监督检查站签章：由途经的每个动物卫生监督检查站签章，并签署日期。
签发日期:用简写汉字填写。如二〇一二年四月十六日。
备注：有需要说明的其他情况可在此栏填写，如作为分销换证用，应在此注明原检疫证明号码及必要的基本信息。
五、《动物检疫合格证明》（产品B）
1.适用范围
用于省内出售或运输动物产品。
2.项目填写
货主：货主为个人的，填写个人姓名；货主为单位的，填写单位名称。
产品名称：填写动物产品的名称，如“猪肉”“牛皮”、“羊毛”等，不得只填写为“肉”、“皮”、“毛”。
数量及单位：数量和单位连写，不留空格。数量及单位以汉字填写，如叁拾公斤、伍拾张、陆佰枚。
生产单位名称地址：填写生产单位全称及生产场所详细地址。
目的地：填写到达地的市、县名。
检疫标志号：对于“带皮猪肉产品”，填写检疫滚筒印章号码；其他动物产品按我部有关后续规定执行。
备注：有需要说明的其他情况可在此栏填写，如作为分销换证用，应在此注明原检疫证明号码及必要的基本信息。
六、检疫处理通知单
1.适用范围
用于产地检疫、屠宰检疫发现不合格动物和动物产品的处理。
2.项目的填写
编号：年号+6位数字顺序号，以县为单位自行编制。
检疫处理通知单应载明货主的姓名或单位。
检疫处理通知单应载明动物和动物产品种类、名称、数量，数量应大写。
引用国家有关法律法规应当具体到条、款、项。
写明无害化处理方法。
七、检疫申报单
1.适用范围
用于动物、动物产品的产地检疫、屠宰检疫申报。
2.项目的填写
货主：货主为个人的，填写个人姓名；货主为单位的，填写单位名称。
联系电话：填写移动电话，无移动电话的，填写固定电话。
动物和动物产品种类：写明动物和动物产品的名称，如“猪”、“牛”、“羊”等，“猪皮”、“羊毛”等。
数量及单位：数量及单位应以汉字填写，如叁头、肆只、陆匹、壹佰羽、贰佰张、伍仟公斤。
来源：填写生产经营单位或生产地乡镇名称。
启运地点 ：饲养场（养殖小区）、交易市场的动物填写生产地的省、市、县名和饲养场（养殖小区）、交易市场名称；散养动物填写生产地的省、市、县、乡、村名。
启运时间：动物和动物产品离开经营单位或生产地的时间。
到达地点: 填写到达地的省、市、县名，以及饲养场（养殖小区）、屠宰场、交易市场或乡镇名。



附件3
动物检疫标志样式及说明

动物检疫标志分为检疫滚筒印章和检疫粘贴标志类两种种。
一、检疫滚筒印章
用在带皮肉上的标志。沿用农业部1997年规定的原有的滚筒验讫章规格样式。
二、检疫粘贴标志
（一）用在动物产品包装箱上的大标签：外圆规格为长64mm，高44mm漏白边的椭圆形，内圆规格为长60mm，高40mm的椭圆形，外周边缘蓝色线宽2mm，白边2mm，标签字体黑色，边缘靛蓝色。上沿文字为“动物产品检疫合格”，字体为黑体，字号为19号，“检疫合格”字中有微缩的“J Y H G” 大写字母，中间插入动物卫生监督标志图案；下沿为喷码各省简写字开头后加6位行政区域代码，字体为黑体四号；喷码下沿印制各省动物卫生监督所监制，字体为黑体，字号为9号，背景把“××省动物卫生监督所”放入多层团花中制作的防伪版纹。 ¬¬









（二）用在动物产品包装袋上的小标签：外圆规格为长43mm，高27mm漏白边的椭圆形，内圆规格为长41mm，高25mm的椭圆形，外周边缘蓝色线宽1mm，白边1mm，标签字体黑色，边缘靛蓝色。上沿文字为“动物产品检疫合格”，字体为黑体，字号为12号，“检疫合格”字中有微缩的“J Y H G” 大写字母，中间插入动物卫生监督标志图案；下沿为喷码各省简写字开头后加6位行政区域代码，字体为黑体小五号；喷码下沿印制各省动物卫生监督所监制，字体为黑体，字号为8号，背景把“××省动物卫生监督所”放入多层团花中制作的防伪版纹。