西安市防雷减灾管理办法
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西安市防雷减灾管理办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第68号
《西安市防雷减灾管理办法》已经2007年11月28日市人民政府第28次常务会议通过，现予以公布，自2008年2月8日起施行。
市长 陈宝根
二○○八年一月八日
西安市防雷减灾管理办法
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，规范防雷减灾活动，保护国家和人民生命财产安全，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象条例》和有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人，应当遵守本办法。
第三条 市气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责全市防雷减灾管理工作，并具体组织实施新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区的防雷减灾工作。
临潼区、长安区及市辖县气象主管机构，负责组织实施本行政区域内的防雷减灾工作。
安全生产监督、规划、建设、公安、质量技术监督等行政管理部门应当按照各自职责做好防雷减灾工作。
第四条 防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针。
第五条 区县人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，做好雷电监测预报预警技术和雷电防护技术的研究和推广，提高雷电灾害防御和应急处置能力。
第六条 气象主管机构所属气象台（站）负责雷电灾害的监测、预报、预警业务，制作和发布本行政区域内的雷电天气、雷击落区和危害等级的预报和警报信息。
第七条 下列易遭受雷电灾害的建（构）筑物、设施或场所，应当安装防雷装置：
（一）《建筑物防雷设计规范》划定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）易燃易爆物品和其他危险化学品的生产和储存场所以及体育、旅游、游乐等场所；
（三）邮电通信、电力生产、交通运输、广播电视、电子信息系统、金融证券、医疗卫生、文化教育、文物保护等社会公共服务设施；
（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所或设施。
第八条 从事防雷装置检测、防雷工程设计、施工的组织，应当取得相应的资质。
禁止无资质或超出资质规定范围从事防雷装置检测和防雷工程设计、施工。
第九条 建（构）筑物、其它设施或场所应当按照国家防雷设计技术标准和规范进行防雷装置设计。需要采取综合防雷设计的建设项目在设计前应当进行雷击风险等级评估。
第十条 防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当将防雷装置的设计图纸和有关资料报送当地气象主管机构审核，审核未通过的，应当进行修改并重新报送审核。
第十一条 安装防雷装置应当按照核准的防雷装置设计进行施工，并接受防雷装置检测机构的随工检测。
第十二条 防雷装置竣工实行验收制度。防雷装置竣工并取得竣工检测报告后，建设单位应当向当地气象主管机构申请竣工验收，验收不合格证的，不得投入使用。
建（构）筑物的防雷工程竣工验收资料纳入城市建设档案管理。
第十三条 防雷装置实行定期检测制度。易燃、易爆、危险化学品场所的防雷装置每半年检测一次，其他场所的防雷装置每年检测一次。防雷装 置经检测不合格的，应当进行整改。
第十四条 防雷装置检测机构应当按照国家或行业防雷技术规范进行检测并出具检测报告，检测数据应当真实、准确，不得遗漏检测项目，不得出具虚假检测报告。
第十五条 因雷电造成火灾、爆炸、人员伤亡和财产损失的，有关单位或个人应当及时向气象主管机构报告灾情，并协助进行雷电灾害的调查、鉴定。
第十六条 违反本办法有下列行为之一的，由气象主管机构给予警告、责令限期改正、没收非法所得；逾期不改正或情节严重的，可处以5000元以上3万元以下罚款；给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（二）防雷装置设计未按规定进行设计审核的；
（三）防雷装置未按规定进行竣工验收的；
（四）无资质或超越资质规定范围，从事防雷装置检测、防雷装置设计、施工的。
第十七条 对当事人处以２万元以上罚款的，当事人有权要求举行听证。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 防雷工作人员在防雷减灾工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法所称的随工检测，是指在施工阶段对竣工后无法进行检测的防雷装置关键部位进行的检测。
本办法所称竣工检测，是指在验收阶段对防雷装置做最后的测量，并编制最终的测试文件。
第二十一条 本办法自2008年2月8日起施行。
吉林省城市污水处理特许经营管理办法
吉林省人民政府
吉政令第185号
《吉林省城市污水处理特许经营管理办法》已经2006年7月13日省政府第6次常务会议讨论通过,现予公布,自2006年8月1日起施行。
省 长:王珉
二○○六年七月二十四日
吉林省城市污水处理特许经营管理办法
第一条 为规范城市污水处理特许经营活动,根据本省实际,制定本办法。
第二条 任何组织或者个人在本省行政区域内从事城市污水处理活动,均须按照本办法的规定,实行特许经营。
第三条 城市污水处理特许经营项目,由城市人民政府根据城市建设的发展需要确定。
第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门,负责本行政区域内城市污水处理特许经营活动的管理。
县级以上人民政府的其他有关部门在各自的职责范围内依法做好与城市污水处理特许经营活动相关的工作。
第五条 城市污水处理特许经营期限根据城市污水处理项目的规模、经营方式等因素确定,最长不得超过30年。
第六条 城市人民政府选择城市污水处理特许经营者,应当由县级以上人民政府建设行政主管部门通过招标的方式进行。
第七条 参加城市污水处理特许经营投标,应当具备下列条件:
(一)属于企业法人;
(二)具有相应的注册资本金和设备、设施;
(三)具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;
(四)具有相应的从业经历和良好的业绩;
(五)具有相应数量的技术、财务、管理人员;
(六)国家规定的其他条件。
第八条 中标者由县级以上人民政府建设行政主管部门授予城市污水处理特许经营权,并签订城市污水处理特许经营合同。
第九条 城市污水处理特许经营者在合同的约定以外承担政府指令性公益任务造成经济损失的,下达该任务的政府应当给予其相应补偿。
第十条 因行政区划变更与城市政府隶属关系发生改变的,由改变后的城市人民政府建设行政主管部门继续履行原城市污水处理特许经营合同。
第十一条 在合同有效期间内,城市污水处理特许经营者拟中止合同的,必须在3个月之前告知县级以上人民政府建设行政主管部门,并按合同约定承担违约责任。
第十二条 城市污水处理特许经营者,应当履行合同约定的责任,还应当接受城市人民政府有关部门依法进行的监督。
第十三条 城市人民政府应当制定城市污水处理特许经营企业停产的应急预案。应急预案应当报上一级人民政府备案。
第十四条 因城市人民政府的不当行为使城市污水处理特许经营者不能履行合同的,该城市人民政府应当负赔偿责任。
第十五条 城市污水处理特许经营期限届满,县级以上人民政府建设行政主管部门应当重新组织招标,重新选择城市污水处理特许经营者。原城市污水处理特许经营者在履行合同期间未违约,并且参加投标的,在同等条件下具有优先中标的权利。
第十六条 政府有关部门工作人员有下列行为之一的,由所在单位、上级机关或者有关主管部门依法给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任:
(一)不依法履行监督职责或者监督不力造成后果的;
(二)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;
(三)利用职务或者工作之便,为个人、他人谋取不正当利益的;
(四)其他违法行为。
第十七条 本办法自2006年8月1日起施行。
关于认真贯彻国务院通知精神积极做好第三次全国文物普查工作的通知
国家林业局 国家文物局
关于认真贯彻国务院通知精神积极做好第三次全国文物普查工作的通知
林场发〔2007〕160号
各省、自治区、直辖市林业厅（局）、文物局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局、文物局：
2007年4月，国务院发出《关于开展第三次全国文物普查的通知》（国发〔2007〕9号），决定自2007年4月至2011年12月开展第三次全国文物普查。我国林区广袤，散布其间的众多文物，不仅是国家不可再生的文化资源，也是林业生态文化的重要内容。此次全国文物普查既是我国文化遗产保护的重要基础工作，同时也是我国林业生态文化体系建设的重要基础工作。为切实做好第三次全国文物普查工作，积极推进我国林业生态文化建设，现就有关事项通知如下：
一、认真学习，高度重视。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家文化遗产安全的重要措施。各级林业、文物行政主管部门要深入学习贯彻国发〔2007〕9号文件精神，充分认识开展文物普查的重要性和紧迫性，高度重视，落实要求，切实履行自身职责，积极推进文物普查工作。
二、加强领导，密切协作。为加强文物普查工作的组织领导，国务院成立了由国家林业局等相关部门为成员的第三次全国文物普查领导小组，领导小组办公室设在国家文物局。对各级地方人民政府设立的文物普查领导小组，县级以上林业行政主管部门也应积极争取其相关负责人列为领导小组成员，并争取专人作为联络员参与领导小组办公室的工作，配合文物普查小组开展好林区内文物的普查工作。要积极参与本地区文物普查实施方案的编制工作，将林区内具有历史研究和生态教育价值的建筑、设施、史迹等林业行业性质文物，列入普查重点，丰富文物保护类别，充实林业生态文化内涵。
三、积极参与，主动配合。各基层林业单位（包括国有林场、森林公园、自然保护区、国有苗圃等）应按照当地人民政府的统一部署，积极参与文物普查。要积极为文物普查小组提供林区内文物分布的线索，并为在林区内的文物普查提供工作便利条件，确保文物普查无遗漏，普查工作顺利开展。对文物数量较多的林业单位，还应选派专门人员，在当地文物部门的统一安排下参加文物普查培训，学习和掌握文物普查的专业知识，参与具体的普查工作。
四、巩固成果，加强保护。对林区的文物普查结束后，文物部门应同时将成果资料提供给文物所在地的林业单位，并由县级以上林业行政主管部门将文物名单汇总后，逐级报送至国家林业局。各级林业行政主管部门和各基层林业单位要在文物普查的基础上，进一步巩固林区内文物保护成果，积极配合文物部门落实具体的文物保护措施，深入挖掘文化内涵并利用多种形式加以展示和宣传，加强林区生态文化建设。
特此通知。
国家林业局
国家文物局
二OO七年七月十三日
