关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知

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辽宁省人大常委会


大连市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
辽宁省人大常委会


（1992年11月4日大连市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 1992年11月28日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）


第一条 为了加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，维护社会治安秩序，保护精神病人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的有关规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于大连市辖区内监护治疗和管理肇事肇祸精神病人。
第三条 市、县（市）、区人民政府，应组织有关部门做好对精神病人的治疗和管理工作。
市及县（市）、区公安机关负责会同卫生、民政部门加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理。
各基层组织、企事业单位应加强对精神病人的管理，预防精神病人肇事肇祸。
第四条 监护人应当履行监护职责，负责对精神病人的看管和医疗，保护其人身、财产及其他合法权益。监护人依法履行监护权利，受法律保护。监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事肇祸造成他人经济损失或人身伤害的，应依法承担责任。
第五条 本条例所称肇事精神病人，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》有下列行为之一，造成较重后果的精神病人：
（一）殴打他人造成伤害的；
（二）寻衅滋事、侮辱妇女的；
（三）妨碍交通安全的；
（四）抢夺、损毁公私财物的；
（五）其他违反治安管理行为。
第六条 本条例所称肇祸精神病人，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国刑法》有下列行为之一的精神病人：
（一）杀人、强奸、伤害等严重侵害他人人身权利的；
（二）放火、爆炸、投毒、破坏等严重危害公共安全的；
（三）以暴力等手段侵犯公私财产的；
（四）扰乱社会秩序，造成严重后果的；
（五）其他违反刑法行为。
第七条 确认肇事肇祸精神病人，须由县级以上公安机关委托大连市精神疾病司法鉴定委员会组织鉴定。
受害人、肇事肇祸人及他们的监护人或近亲属对鉴定结论有异议的，可向公安机关提出重新鉴定的申请。公安机关对鉴定结论有异议的，可以重新委托鉴定。
鉴定人在鉴定过程中徇私舞弊、故意作虚假鉴定的，应当追究法律责任。
第八条 经鉴定确认为肇事肇祸的精神病人，住所地在本市的，由大连市公安局批准，送安康医院监护治疗；住所地在外地的，由公安机关遣送回原住所地。
县（市）、区政府可在辖区内精神病医院设置安康病房，收治经大连市公安局批准的肇事肇祸精神病人。
第九条 肇事肇祸精神病人的监护人、亲属和其所在单位及他人，应支持、配合公安机关和医院对肇事肇祸精神病人进行监护治疗，不得到医院无理纠缠、寻衅滋事。
第十条 收治肇事肇祸精神病人的医院及其医护人员应尽职尽责，精心医治，不得有损害精神病人身心健康的行为。
第十一条 肇事肇祸精神病人经过监护治疗，基本治愈或病情明显缓解，并经过半年至三年的观察病情没有复发迹象的，或因患有其他严重疾病以及年老体弱已经丧失肇事肇祸能力的，由医院做出诊断，报市公安局批准，由其监护人或成年家属领回。没有正当理由拒不领回的，由住所
地公安机关责令监护人或成年家属领回。
第十二条 肇事肇祸精神病人治愈出院后，其监护人、近亲属应加强监护和继续进行巩固治疗，防止病情复发。
第十三条 肇祸精神病人出院后旧病复发，有可能再次肇祸的，其监护人、近亲属或所在单位应及时报告公安机关，经鉴定后送安康医院继续治疗。
第十四条 肇事肇祸精神病人在监护治疗期间的医疗费用，由大连市人民政府作出规定。
第十五条 违反本条例第九条，妨碍、阻挠对肇事肇祸精神病人的监护治疗，经教育不改的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。
第十六条 违反本条例第十条，歧视、侮辱、体罚、虐待或施以其他损害肇事肇祸精神病人身心健康行为的，由所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分；造成经济损失的，应依法予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本条例应用中的具体问题由大连市人民政府负责解释。
第十八条 本条例自1992年12月17日起施行。



1992年11月28日
铁道部 商业部


铁道部、商业部关于解决铁路职工及其家属生活物资供应问题的联合通知
铁道部、商业部



自一九六一年以来，商业部、铁道部等部门就解决铁路职工生活供应问题联合发过三个通知。多年来，在全国各级商业、粮食、供销和铁路部门的共同努力、密切协作下，铁路沿线车站、工区、工程工地职工家属的生活物资基本得到了保证，安定了职工生活，促进了铁路运输和施工生
产任务的完成。
为了贯彻治理整顿方针，继续做好铁路沿线边远地区和工程工地职工及家属生活物资供应工作，商业部、铁道部一致认为，以前发出的联合通知不但在不同历史时期起到了积极作用，而且有其现实意义，其原则仍继续适用。为适应形势发展，重点照顾“边、山、老、少、穷”地区，搞
好对铁路职工及其家属的生活物资供应，再作以下通知：
一、铁路企业线长、点多，职工及其家属分布在沿线各地，流动性大，生活艰苦。针对一些偏僻站区和工程工地商业网点和供应能力不足的情况，由铁路局，工程局设置生活供应车作为流动商店或在沿线偏僻地区和工程工地设置一部分商业网点，辅助国营商业网点之不足。铁路生活供
应部门在采购物资的主要地点和偏僻地区保留的一定数量的生活物资采购供应站、生活供应站（车），是在铁路内设置的商业机构，是铁路运输和施工生产的保障部门，是整个国营商业的组成部分，各级商业部门应加强对他们的指导。


铁路商业工作人员，必须严格遵守国家商业政策和价格政策以及各地商业部门的有关规定，主动向商业部门请示、汇报工作，建立正常的业务联系。
二、铁路部门为了保证沿线供应物资的货源组织和储备设置的生活物资采购供应站，主要任务是组织货源，供应流动商店（车）和偏僻站区、工程工地铁路自设的零售商业网点，其主要生活物资和各省、市、自治区统一分配物资，由省、市商业批发公司按调拨价拨给，一般物资，可由
当地县级批发公司按批发价进货。有关商品流转计划的编报及计划供应商品的申领、供应等事宜，由各有关铁路局、工程局、设计院、铁路工厂与各省、市、自治区商业厅（局）、粮食局、供销合作社根据具体情况协商规定。
三、铁路职工及其家属所需的生活物资，如粮油、糖酒、菜肉蛋禽、副食、日用工业品等定量分配供应的物资（包括劳动保护专项生活物资），大、中城市由当地商业部门按规定标准供应；沿线车站、工区、偏僻地区和工程工地，流动性大的工程队，由铁路生活部门定期向就近大、中
城市商业或粮食部门编报生活物资申领计划。商业，粮食部门核准后，按照中等城市供应标准和粗细粮比例予以供应。
四、铁路沿线、工程工地职工及其家属的粮食、食油供应，由铁路生活供应部门与当地粮食部门协商，可以采取委托铁路生活供应车代销或由粮食部门定期派人到车上供应等办法解决。
施工部门的用粮问题，按商业部（1989）商粮字第2号文《关于进一步做好市镇粮油供应的通知》的有关精神办理。
鉴于部分铁路职工及其家属居住偏僻地区，生活艰苦，粮油供应品种单调，各地饮食习惯差异较大，同意供应议价粮油。供应方式可以由铁路生活供应站、车向粮食部门采购供应；也可以经粮食部门批准后在市场上自行采购供应，用于调剂品种和改善职工生活。
五、铁路乘务员公寓是铁路机车、客车等乘务员执行任务中吃饭、休息的处所，是运输生产的重要组成部分。早在一九六0年，中共中央在批转铁道部党组的报告中就提出，应对乘务员公寓食堂的蔬菜、食油等供应视情况予以补助。为此，各地商业、粮食部门对乘务员公寓所需的蔬菜
、副食、食油仍要按以上原则办理。
铁路地区职工食堂，是为地区若干铁路单位职工和外地开会、学习、办事职工服务的，经常有流动人员用粮票在食堂就餐。地方粮食部门应允许其按核定的基数、凭粮票、按当地供应标准和价格购买粮油。
为了确保铁路畅通，铁路申领防洪抢险、救灾用粮油及其他生活物资时，粮食、商业部门应予以积极支持。灾情排除后，据实向地方粮食部门结算，实报实销。
希铁路各单位主动与各省、市、自治区商业厅（局）、粮食局、供销合作社具体协商，按本通知要求，切实做好工作。



1990年8月20日