关于进一步加强长江中上游大型非标准船舶管理的通知
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关于进一步加强长江中上游大型非标准船舶管理的通知
交通运输部
关于进一步加强长江中上游大型非标准船舶管理的通知
交水发[2008]341号
各有关单位：
近年来，随着三峡工程成功蓄水，三峡库区的航道条件得到了较大改善，长江中上游地区的船舶大型化趋势日益明显，航运效益显著。然而，部分地区盲目发展尺度不符合我部关于川江及三峡库区船型标准化有关规定的大型非标准船舶，这部分大型船舶超出了现有航道、船闸、码头、桥梁等航运基础设施的承受能力和客观条件限制，带来了安全隐患，影响了三峡船闸的利用率和通过能力。针对上述问题，经我部研究，现就有关事项通知如下：
一、严格执行我部关于川江及三峡库区船型标准化的有关规定
为促进川江及三峡库区船舶技术进步和航运结构调整，提高三峡船闸的利用率和通过能力，原交通部于2003年8月发布了《关于川江和三峡库区船舶运输准入管理的公告》（2003年第14号），明确规定自2003年10月1日起禁止新开工建造或改建非标准船通过三峡船闸、进入川江及三峡库区航运市场；并于2004年11月发布了《关于发布<川江及三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列>及有关规定的公告》（2004年第30号），明确川江及三峡库区标准船型是指按照我部公布的《川江及三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列》建造或者符合主尺度要求的船舶。
为此，部重申：在川江及三峡库区航行的船舶应严格执行上述规定。对违反上述规定的非标准船舶，各级船检、海事、运管、船闸等管理部门要严格管理，不允许通过三峡船闸。
二、严禁新建、改建超标准大型船舶
在综合考虑航道、船闸、码头、桥梁等客观条件的基础上，经我部组织专家反复研究论证，对现阶段通过三峡船闸进入川江及三峡库区的最大船舶平面尺度标准维持《川江及三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列》中的最大平面主尺度（即5000吨级标准船型的平面尺度标准）。
对本通知公布之日后建成（即船舶建成日期或改建日期在本通知公布日之后）的拟航行于川江及三峡库区的超标准大型船舶（即船舶尺度范围超出标准船型主尺度系列中的最大主尺度），各级船检、海事、运管、船闸等管理部门要严格执行检验、营运等有关规定，对不符合标准船型主尺度系列的船舶，不得发证（即证书核定的适航或经营范围不得涵盖川江及三峡库区）。
三、加强现有大型船舶管理
（一）船舶经营人应按照我部的有关要求，合理装载，如实申报。
长江中上游现有大型船舶装载时，应充分考虑码头设计靠泊能力、船闸和航道的通航水深等客观条件，合理装载，严格按照国家有关规定留足富余水深，确保船舶航行、作业安全。大型船舶在通过船闸和主要浅水航道时，应如实报告船舶吃水，不得谎报、瞒报。
（二）加强大型船舶靠泊码头管理。
港口经营人要严格执行港口作业规定，不得安排超码头设计靠泊能力的船舶装卸作业。对于确需靠泊超过码头原设计靠泊能力的船舶，港口经营人要按照我部有关规定，经论证可行并经港口行政管理部门会同海事管理机构同意后方可靠泊作业（按个案处理，一事一议）。各有关港口行政管理部门要按照我部有关规定，切实加强辖区内的港口安全生产监管，坚决纠正船舶超码头设计能力靠泊现象的发生，保障港口作业安全。
（三）加强大型船舶通过三峡船闸、葛洲坝船闸及船闸上下游引航道的管理。
长江三峡通航管理局每天向社会发布三峡船闸、葛洲坝船闸上下游引航道的航道维护水深和船闸最小门槛水深，并按照《内河通航标准》和《船闸总体设计规范》要求安排船舶过闸。对3000吨级以上的船舶应逐船、逐航次检查吃水。
（四）加强大型船舶通过主要浅水航道的管理。
长江航道局要加强航道行政管理，每10天向社会发布长江中上游各主要浅水航道的维护水深等信息，并随时发布水深变化情况。海事管理机构要加强现场巡查，严格执行国家有关规定，治理船舶“超吃水”航行，对未按规定留足富余水深的船舶，未经减载不得放行。
各省级交通主管部门和长江航务管理局要做好组织协调工作，加强源头管理，督促有关单位切实履行职责，维护市场秩序，确保运输安全。对因监督不力而造成安全生产责任事故的有关单位和个人，要依法追究责任。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇〇八年九月二十八日
铁道部优秀工程勘察设计奖评选办法
铁道部
铁道部优秀工程勘察设计奖评选办法
1995年8月28日，铁道部
第一章 总则
第一条 为促进铁路工程的技术进步，推动广大勘察设计人员深入实际调查研究，积极采用先进技术，努力创出大批质量优、水平高、效益好的优秀工程勘察设计成果，制定本办法。
第二条 铁道部优秀工程勘察奖、优秀工程设计奖均设一、二、三等。
第三条 铁道部优秀工程勘察设计奖的评选，在各局、院、校、厂评选出的优秀工程勘察、设计项目的基础上进行。
第四条 评选范围：
1．工程竣工验收（含分段验收）并经1年以上实践检验的工程地质、水文地质、岩土工程等勘察成果，经使用检验的工程测量与城市测量等项目，符合优秀工程勘察奖规模和标准的，可参加评选。
2．工程竣工验收（含分段验收）并经1年以上实践检验的工程设计项目，符合优秀工程设计奖规模和标准的，可参加评选。
3．中外合作项目的国内勘察、设计部分和受路外单位委托承担的勘察、设计项目，符合优秀工程勘察、设计奖规模和标准的，可参加评选。
国外工程项目的勘察、设计不参加评选。
第二章 规模
第五条 申报部优秀工程勘察奖的项目，其规模应符合下列要求：
1．长度为50ｋｍ（含）以上的线路测量，区段站（含）以上站场测量，长度大于3000ｍ的隧道、特大桥工程测量；
2．地质条件复杂的线路、区段站（含）以上站场、长度大于3000ｍ的隧道、特大桥、深水桥、大型立交桥、大型地下工程、大型工厂、16层以上的高层建筑等项目及大型不良地质或特殊地质工点的工程地质、岩土工程勘察；
3．水文地质条件复杂的水源工程勘察；
4．规模虽然较小，但难度较大有特色，效益显著的项目。
第六条 申报部优秀工程设计奖的项目，其规模应符合下列要求：
一、综合工程
1．新建铁路连续长度不少于50ｋｍ，改建及增建第二线铁路工程一个区段（含）以上；
2．新建铁路的枢纽、编组站、区段站、客运站、工业站、货运站；改建上述车站、枢纽，其改建量应占总规模的50％以上；
3．新建大型工厂，改建大型工厂改建量在50％以上。
二、单项工程
1．采用新结构、新技术、新工艺或技术复杂的特大桥、大桥、深水桥、60ｍ以上高桥、大型立交桥；
2．地质复杂、或结构工艺复杂，长度大于3000ｍ的隧道和三级以上车站隧道；
3．地质复杂或采用新技术的特殊设计路基工程；
2
4．大、中城市客站站房，单幢建筑面积在5000ｍ 以上的生产
2房屋，总建筑面积在10000ｍ 以上的公共建筑，具有特色的生活小区；
5．区段站（含）以上的给排水整个系统；
6．新建、改建机务段、车辆段，其改建量在50％以上；
7．分枢纽以上通信站，通信线路一个（含）以上有人增音段；
8．电气集中区段站（含）以上车站，一个区段或枢纽的自动闭塞、调度集中、调度监督，中等能力以上驼峰；
9．一个项目的输电线路（含变、配电所），区段站（含）以上的供电系统（含变、配电所及输电线路）；
10．一个项目的牵引供电系统、牵引变电所、接触网或区段站（含）以上的牵引供电系统（含牵引变电所及接触网）；
11．规模虽然较小，但在技术创新方面有突出成效，具有显著经济效益和社会效益的工程项目。
第七条 外委设计项目的规模，地下铁道一个区间、一个车站，城市主干路、快速路5ｋｍ以上，高速公路30ｋｍ以上。其它外委勘察、设计项目的规模，原则上比照第五、六条执行。
第三章 标准
第八条 优秀工程勘察必须达到以下标准：
1．正确贯彻执行国家有关方针、政策，符合有关规范、规程和规则。
2．成果能正确反映客观实际，资料齐全，论据充分，结论正确．
3．勘察方法和手段选用适当，以恰当的工作量解决关键性的技术问题。
4．勘察成果对提高设计质量和工程效益有显著作用。
5．技术水平：
一等奖：技术难度大，有突出创新，对本专业领域技术进步有重要示范和促进作用，达到国内领先水平或接近国际同期水平。
二等奖：技术难度较大，有较大创新，对本专业领域技术进步有借鉴和促进作用，达到国内先进水平。
三等奖：有一定技术难度，有所创新，达到国内先进水平。
第九条 优秀工程设计必须达到以下标准：
1．正确贯彻执行国家有关方针、政策，符合有关标准、规范和规定。
2．有多方案的技术经济比选，在节省能源、资源和降低工程造价方面和明显效果；经实际检验，能满足建设、生产和使用的要求，综合经济效益比已建成的同类型项目有明显提高。
3．采用的工艺、设备、材料和结构技术先进，选型合理，符合国情、路情。
4．设计手段先进，广泛应用计算机和ＣＡＤ技术；设计文件组成内容、深度符合要求，能保证工程建设的需要。
5．技术水平：
一等奖：技术上有突出创新，主要技术经济指标达到国内领先水平或接近国际同期水平。
二等奖：技术上有较大创新，主要技术经济指标达到国内先进水平。
三等奖：技术上有所创新，主要技术经济指标达到路内先进水平。
第四章 组织
第十条 部优秀工程勘察设计奖评审领导小组，由建设司、设计鉴定中心、工程总公司、铁路局设计系统等部门的领导和专家组成，负责报部项目的审定和推荐参加国家优秀工程勘察、设计奖评选的项目。评审领导小组设组长1人（由建设司领导担任），副组长3人（由建设司、设计鉴定中心、工程总公司领导担任），下设办事组，负责有关评选的具体事务和协调工作，办事组设在建设司。
第十一条 委托工程总公司和铁路局工程科技情报网（设计系统）负责优秀工程勘察、设计申报项目的筛选推荐工作，提出筛选情况、推荐项目及等级意见，报部评审领导小组。工程总公司筛选推荐范围：工程、通号、工业总公司系统和铁科院、中土公司设计单位申报的项目。铁路局工程科技情报网（设计系统）筛选推荐范围：各铁路局、大专院校和建筑总公司系统设计单位申报的项目。
第五章 申报
第十二条 申报部优秀工程勘察、设计奖的项目，必须符合规定的规模和标准。项目申报期限，竣工投产后不应超过3年。
第十三条 申报部优秀工程勘察、设计奖的项目，必须制订创优规划，开展全面质量管理和ＱＣ小组活动。
第十四条 一个项目只能向一个部门（或地方）申报。
第十五条 综合项目申报时，应在申报表中分别列出项目中的子项，并作出评价。已获奖的综合项目中的子项，一般不能重复申报，但其中十分突出的子项工程可以审报。
第十六条 在勘察期间发生人身伤亡和重大机具事故的项目，在施工过程中因勘察设计责任造成重大质量事故的项目，不能申报。
第十七条 各单位申报材料须于每年8月底前，按工程总公司和铁路局工程科技情报网规定地点报送，逾期送达者，按自动失去评选资格处理。申报材料一式三份，申报内容：
1．勘察项目：
（1）项目申报表；
（2）勘察报告书；
（3）有关照片；
2．设计项目：
（1）项目申报表；
（2）设计说明书及主要图件；
（3）介绍项目的录像带一盘（不超过15ｍｉｎ）。
申报理由应详细说明项目的主要优缺点，并对本项目的主要技术经济指标与国内外先进水平作出比较（附技术水平检索资料），并附获局、院、校、厂级优秀工程勘察、设计奖的证明材料和创优活动的简要说明。
第十八条 推荐报部项目的申报材料，由工程总公司和铁路局工程科技情报网（设计系统）推荐工作负责人签字后，于每年11月底前报部建设司。
第六章 评选
第十九条 部优秀工程勘察、设计奖每年评选1次。
第二十条 筛选推荐应严格审查项目的规模和申报材料，规模不符、申报材料不全者取消评选资格。筛选时应严格对照评选标准，并结合建设、使用、施工、财务、环保、节能、消防等部门的评价意见进行综合评议，必要时可组织调查、回访和核定。
第二十一条 部评审领导小组聘请有关专家对推荐报部项目进行评选，部评审领导小组审定。评选结果报部批准后公布。
第二十二条 评审人员必须有政策水平，技术精练，作风正派，客观公正。参加评审的专家，在评审本单位项目时，实行回避。
第二十三条 评审费用由申报费解决。工程总公司、铁路局工程科技情报网（设计系统）组织筛选的项目申报费自行确定。推荐报部项目申报费，按每项400元收取。
第七章 奖励
第二十四条 获部优秀工程勘察设计奖的项目，由部颁发荣誉奖状和奖牌。获奖项目的主要人员，由所在单位给予表扬和奖励，并将事迹记入本人档案，作为考核、晋升的依据。
第八章 附则
第二十五条 申报项目必须实事求是，不得弄虚作假。获奖后如发现与获奖条件不符，撤销奖励，通报批评。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。1988年发布的《铁道部优秀工程勘察奖评选办法》和《铁道部优秀工程设计奖评选办法》（铁基［1988］690号）及有关补充规定同时废止。
第二十七条 本办法由铁道部建设司负责解释。
劳动部办公厅关于从事井下、高温、有毒有害工种的职工工龄折算问题的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于从事井下、高温、有毒有害工种的职工工龄折算问题的复函
劳动部办公厅
河北省劳动人事厅：
你厅翼劳人险〔1990〕378号文收悉。关于退休职工原在职期间所从事的工种，未列入《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）第一条（二）项规定的工种范围，而在《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》（劳人护〔1985〕6号
）下发以后，这些工种已列入特殊工种范围，可否按工龄折算规定重新计发退休待遇问题。经研究，我们意见：对已经办理了离退休手续的职工，不宜按工龄折算的规定重新计发退休待遇。
1991年1月17日
