河北省人民代表大会常务委员会关于废止《河北省集体矿山企业和个体采矿管理条例》的决定

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贵州省人大常委会


贵州省道路运输管理条例
贵州省人大常委会


（1996年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会公布施行）

第一章 总 则
第一条 为加强道路运输管理，维护道路运输秩序，建立统一、开发、竞争、有序的道路运输市场，保障经营者及其服务对象的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称道路运输，是指在公路、城市街道、巷道、乡村道路及公共广场、公共停车场上从事旅客运输、货物运输及与之相关的运输辅助业。
第三条 凡在本省行政区域内从事营业性道路运输的单位、个人及其服务对象和监督管理者，均应遵守本条例。
第四条 道路运输坚持多种经济成份共同发展、统一管理、积极扶持、保障安全、提高效率、优质服务的原则，保护合法经营，反对不正当竞争。
第五条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要，制定道路运输发展规划，纳入本级国民经济和社会发展计划并组织实施。
鼓励和支持投资兴办道路运输业。

第二章 监督管理
第六条 县级以上人民政府交通行政管理部门是本行政区域内道路运输行业的主管部门，其设立的道路运输管理机关具体行使对道路运输的监督管理职能，主要职责是：
（一）按规定审批和审验道路运输经营者的经营资格、经营项目和范围；
（二）对道路运输运力投放、车型调整和运输服务设施的配置、建设进行统筹规划；
（三）按权限制作、发放、审验道路运输的营运证件、单证和标志；
（四）按规定对道路运输经营者的经营行为、车辆技术状况和维修质量进行监督检查；
（五）按规定征收交通规费；
（六）实施汽车驾驶培训工作的行业管理；
（七）受理道路运输经营者及其服务对象的投诉，调解经营活动中的纠纷；
（八）法律、法规规定的其它职责。
第七条 道路运输管理人员可根据工作需要到经营单位、作业现场或在省人民政府批准设立的稽查站执行检查任务。
道路运输管理人员执行检查任务时，必须统一着装，佩戴标志，持有省人民政府交通行政管理部门制发的行政执法证件，秉公办事，文明执法。
第八条 道路运输管理机关应当公开办事程序和结果，建立举报制度，接受社会监督。
道路运输管理机关对当事人的投诉应在收到投诉之日起30日内作出处理。
第九条 客、货车站（场）建设应当纳入城市建设规划，由所在地交通行政管理部门归口管理。未经交通行政管理部门同意，不得改变其使用性质。
第十条 公安、工商、税务、物价、建设、农机、劳动、技术监督等部门按照各自职责，依照本条例的规定，配合交通行政管理部门，共同搞好道路运输监督管理工作。

第三章 开业、歇业和停业
第十一条 凡具备国家规定的开业技术、经济条件，具有独立民事责任能力的单位和个人均可申请从事营业性客、货运输业和运输辅助业。
第十二条 申请从事营业性道路运输的单位和个人，应向所在地县级以上道路运输管理机关提交书面申请和有关技术、经济条件证明。
道路运输管理机关应按照管理权限，自受理之日起30日内作出审核决定。对符合开业条件的，发给经营许可证，申请者凭证办理工商、税务手续；对不符合开业条件的，书面通知申请者。
临时参加营业性运输的，应到所在地道路运输管理机关办理临时营运手续。
第十三条 道路运输经营者歇业、停业、合并、分立、迁移及变更名称、经营项目和范围，应到原批准的道路运输管理机关和工商、税务部门办理有关手续。

第四章 旅客与货物运输
第十四条 道路旅客运输（以下简称客运）包括班车客运、旅游客运、包车客运、出租车客运、定线客运等。
道路货物运输（以下简称货运）包括普通货物运输、零担货物运输、危险货物运输、集装箱货物运输、大件货物运输和鲜活货物运输等。
第十五条 从事营业性客运、货运的经营者必须严格执行国家有关规定，保障旅客、货物的安全，按规定办理保险，提供优质服务。
第十六条 客运、货运经营者，应当按照国家规定及技术规范使用车辆，定期维护、检测车辆，保持车况良好、车容整洁、设施齐全，符合车辆技术条件。
禁止使用报废车辆和技术性能不合格的车辆经营客运、货运。
第十七条 从事营业性客运、货运的驾驶员必须具有相应的业务知识和技能，并持有省人民政府公安、交通部门核发的有效证件。
从事营业性客运的驾驶员还必须符合《贵州省机动车交通安全管理条例》第二十四条的规定。
第十八条 客运、货运经营者必须随车携带道路运输管理机关核发的《道路运输证》，使用《行车路单》和专用客、货票，执行省人民政府物价、交通行政管理部门核定的运输价格，交纳交通规费。
道路运输专用客、货票由省人民政府税务部门监制，客票由省人民政府交通行政管理部门统一发放和管理。
第十九条 班车、旅游、定线客运车辆必须明示准载人数与经营线路标志牌，在规定的站点发车。
第二十条 出租汽车必须在车顶安装统一的出租标志灯，车内安装空车待租标志和计价器。按租车人指定的目的地，选择合理的线路行驶。空车待租不得拒载。
第二十一条 客运经营者必须按照核定的线路、班次运行，不得以任何手段侵害旅客的合法权益。除车辆无法继续行驶外，不得中途更换车辆或将旅客交他人运送，确需更换车辆或交他人运送的，不得重复收费。不得以不正当手段干扰他人正常经营。
客运经营者由于本身的责任造成旅客漏乘、误乘、人身伤害或者托运人行李丢失、损坏、错运的，应当赔偿或承担相应的法律责任。
旅客由于自己的过错造成他人人身伤害或者损坏车辆设施的，应当赔偿或承担法律责任。
第二十二条 营业性货运实行公平竞争、择优托运的原则，由承托双方签订运输合同。
任何单位和个人不得封锁、垄断货源。
第二十三条 国家和省人民政府规定限运和凭证运输的物资以及危险货物，由托运人办妥准运手续后，方能承运。
危险货物、大件货物运输应当遵守国家有关规定，并悬挂相应标志。
第二十四条 客运、货运经营者不得伪造、涂改、买卖营业性运输证件和标志。
第二十五条 从事出入国境及港澳地区道路运输的经营者，必须遵守国家有关规定。
第二十六条 省人民政府下达的紧急运输任务和县级以上人民政府下达的抢险、救灾等运输任务，有车的单位和个人都有义务服从统一调度和安排，保证任务完成。

第五章 运输辅助业
第二十七条 运输辅助业包括汽车维修、搬运装卸、运输服务和从业人员培训等。
运输辅助业经营者应为车主、货主、旅客提供优质服务，并按规定缴纳交通规费。
第二十八条 车辆维修经营者必须按核定的经营范围和项目挂牌经营，执行全省统一的工时定额、收费规定，使用统一的结费凭证。
车辆维修经营者应按国家有关规定与车主签订合同，按技术标准维修车辆，竣工检验合格后方可出具《竣工出厂合格证》。
车辆维修经营者对维修质量实行质量保证期制度，并承担法律责任。
对维修质量有争议的，当事人可申请道路运输管理机关组织技术鉴定，进行调解，也可依法申请仲裁或提起诉讼。
第二十九条 车主可自行选择维修单位，任何单位和个人不得强制或变相强制车主到其指定的维修单位维修车辆。
车辆维修经营者不得采取不正当手段招揽车辆维修业务。
第三十条 汽车性能检测站应是独立核算，自负盈亏的经济实体。检测站的审批设立，按国家有关规定办理。
经批准设立的汽车性能检测站应当按照规定的技术标准对汽车综合性能或者专项性能进行检测，确保检测结果准确，如实提供检测结果证明，按规定标准收取检测费用。
汽车性能检测站出具的检测数据具有法律效力，并承担相应的法律责任。
汽车性能定期检测，十二座以上营运客车半年一次，其他营运车辆每年一次。在规定的检测周期内，任何部门均不得要求重复检测。
第三十一条 从事搬运装卸、客货站（场）、客货运代理、货物托运、配载、仓储、中转、包装，车辆代理、租赁、存放、清洗等运输服务的经营者，应具备相应的条件，严格执行国家有关规定和合同约定，执行规定的收费标准，使用统一的收费结算凭证。
第三十二条 从事营业性道路运输的汽车维修技工、驾驶员、业务人员必须接受有关法律、法规、专业技术、职业道德和岗位技能的培训，实行持证上岗制度。上岗证由道路运输管理机关发放。技术等级证书由劳动部门发放。培训单位应经道路运输管理机关审查合格。
第三十三条 汽车驾驶员培训单位应实行社会化，与公安、交通部门的经济利益脱钩，执行物价部门核定的收费标准，按照省人民政府交通行政管理部门制定的管理规章、技术标准、教学大纲进行培训，保证培训质量。
申请办理汽车驾驶证的人员，必须符合国家规定的条件，参加汽车驾驶学校或训练班学习培训，达到国家规定的学时和期限。

第六章 法律责任
第三十四条 对违反本条例的行为，除本条例另有规定外，由道路运输管理机关予以处罚。
第三十五条 有下列行为之一的，责令限期改正，没收违法所得，并可处1000元以上5000元以下的罚款：
（一）未取得经营许可从事营业性道路运输的；
（二）伪造、涂改、买卖营业性道路运输证件或标志的。
第三十六条 有下列行为之一的，责令限期改正，并可处500元以上1000元以下罚款：
（一）超越核定范围或区域经营的；
（二）经营者以不正当手段招揽业务干扰他人正常经营的；
（三）维修经营者不按技术标准维修车辆或不按规定出具《竣工出厂合格证》的；
（四）汽车检测站不如实出具检测结果的；
（五）以伪造、涂改交通规费收费凭证或其它手段偷逃交通规费的；
（六）经营者合并、分立、迁移和变更名称不办理有关手续或不按期进行年度审验的。
有本条第一款第（一）、（二）、（五）项行为之一，不能当场处理的，可暂扣营运证件。
第三十七条 有下列行为之一的，责令限期改正，并可处50元以上500元以下的罚款：
（一）不按规定收取运费或其他费用擅自提价的；
（二）不使用道路运输专用票据的；
（三）营业性客、货车辆未携带《道路运输证》、营运标志、交通规费缴讫证或不使用《行车路单》的；
（四）营运客车不按规定站点发车的；
（五）营业性运输车辆不按期进行维护和检测的；
第三十八条 客运经营者违反本条例规定或合同约定，以欺骗、强制等手段侵害旅客合法权益的，责令改正，并可处500元以上2000元以下罚款；不能当场处理的，可暂扣营运证件；造成经济损失的，责令赔偿。
第三十九条 违反本条例规定有下列行为之一，又不能当场处理的，可采取暂扣车辆的行政手段，并责令其在15日内到指定的部门接受处理：
（一）未经批准擅自经营客、货运输的；
（二）偷逃、拖欠交通规费的；
（三）不按规定承运限运、凭证运输物资和危险货物的。
暂扣的车辆在规定期限内因非自然原因造成的损坏，由扣车方负责赔偿。超过期限发生的一切费用和损失，由车主负担。
自车辆暂扣之日起，三个月内不接受处理的，可依照《中华人民共和国拍卖法》的规定拍卖，所得价款扣除拍卖费用后，抵缴交通规费及滞纳金和罚款，余款退还当事人。
第四十条 当事人受罚款处理，到期不缴纳罚款的，可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第四十一条 道路运输管理机关进行处罚时，应出具处罚决定书。罚没款应出具省财政部门印制或监制的罚没款收据，并全额上缴同级财政。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 拒绝、阻挠监督检查人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚。
违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 道路运输管理人员不依法行政，贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或同级人民政府交通行政管理部门给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十五条 出租汽车客运、公共汽车客运及其站点按现行体制管理。国家另有规定时，从其规定。
第四十六条 省人民政府可根据本条例制定具体办法。
第四十七条 本条例自公布之日起施行。



1996年11月29日
江西省萍乡市人民政府


萍府发〔2004〕24号


萍乡市人民政府关于印发萍乡市城镇退役士兵安置暂行办法的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《萍乡市城镇退役士兵安置暂行办法》巳经2004年10月11日市政府第25次常务会议讨论通过，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。

二OO四年十月二十八日

萍乡市城镇退役士兵安置暂行办法

第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，切实做好城镇退役士兵安置工作，维护城镇退役士兵合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》等法律、法规、政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵是指中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役、符合政策规定在本市城镇安置的义务兵和士官。
第三条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位（含省属单位），不分所有制性质和组织形式，都有接收安置城镇退役士兵的责任和义务。
第四条 城镇退役士兵安置实行省属单位、市直、县（区）分级负责安置的办法。省属单位按省政府下达的安置计划执行，市直和县（区）由市政府分别下达安置计划。
市民政部门负责指导、协调和检查督促全市城镇退役士兵安置工作。
县（区）民政部门负责本行政区域内城镇退役士兵接收安置工作的组织实施。
各级发展计划委员会、人事、编制、劳动和社会保障、公安、财政、税务、工商、教育等部门，应当在各自职责范围内协同做好城镇退役士兵安置工作。
第五条 各级人民政府应当把城镇退役士兵安置工作纳入工作议事日程，按照国家现行安置政策，采取安置就业和自谋职业等办法进行安置。
第六条 城镇退役士兵计划安置要按照社会均衡负担和“按系统、按比例分配任务，包干安置”的原则，根据当年城镇退役士兵数量和接收安置单位的编制、职工人数、经济效益等情况，按比例下达安置计划和分配安置任务。
第七条 伤残、立功的城镇退役士兵和经省复员退伍军人安置办公室审核批准作转业安置的士官，应当优先安置。
第八条 城镇退役士兵待安置期间，由当地人民政府按不低于当地城镇居民最低生活保障标准发给生活补助费。
第九条 因接收单位原因导致城镇退役士兵不能按时上岗的，从民政部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%，逐月发放待分配期间生活费。
第十条 城镇退役士兵有下列情形之一的，不得安置：
（一）无正当理由，超过报到期限30日不到接收地民政部门报到的；
（二）接到安置通知，无正当理由逾期180日不报到的；
（三）办理假材料谋取安置资格的；
（四）占用农业户口指标入伍的；
（五）非户口所在地入伍的；
（六）在农村入伍后购买城镇户口的；
（七）其他无正当理由不服从分配的。
第十一条 接收伤残城镇退役士兵的单位，每接收一人视为完成两人的安置计划任务。接收单位应当为伤残城镇退役士兵安排力所能及的工作，其工资、保险、福利和其他待遇，按照国家因公致残的规定执行，非个人原因，不得辞退或者下岗。
第十二条 实行安置任务有偿转移。安置任务有偿转移，是指各接收单位执行当地人民政府依据国防义务“均衡负担”原则确定的城镇退役士兵指令性安置计划，因受客观条件限制，确实难以落实，而自愿以提供经济补偿形式履行其所承担的安置义务。有城镇退役士兵安置任务的接收单位，自愿实行安置任务有偿转移的，应在安置计划下达后20日内向民政部门提出书面申请，经民政部门审核，报同级人民政府批准，可按一定比例实行安置任务有偿转移。省属单位有偿转移的经费标准，按省政府规定执行；市属单位有偿转移的经费标准，按每人3万元执行；县（区）属单位有偿转移的经费标准，由县（区）人民政府确定。
第十三条 有偿转移资金用于奖励超计划安置单位或进入安置保障金专户。有偿转移资金，是行政事业单位的，自筹解决；是企业的，可在管理费中列支。获准实行安置任务有偿转移的单位，应当自批准之日起10日内将有偿转移资金缴入财政专户。
第十四条 各级人民政府要建立城镇退役士兵安置保障金专户。安置保障金的来源为市、县（区）财政拨款、安置任务有偿转移资金等。安置保障金实行“收支两条线”管理，纳入同级预算外资金财政专户，主要用于自谋职业城镇退役士兵一次性经济补助和奖励超计划安置单位。支出时由民政部门提出用款计划，经同级财政部门批准后，从财政专户中拨付。
第十五条 引导和鼓励城镇退役士兵自谋职业。自谋职业的城镇退役士兵，在政府提供一次性经济补助和政策优惠的条件下，自主择业，政府不再安置工作。
第十六条 城镇退役士兵自谋职业的，按下列规定办理：
（一）由本人在向安置地民政部门报到后3个月内提出书面申请，经民政部门审查后，按规定从安置保障金专户中发给一次性经济补助金。
（二）一次性经济补助金的发放标准及办法。
1、城镇退役士兵的父（母）属省属单位的，按照省自谋职业的有关规定发放；
2、城镇退役士兵的父（母）属市属单位的，服役两年的退伍义务兵每人16000元；士官每人在两年义务兵的基础上超期服役每增加1年增发1000元。转业士官的安家费每人5000元；
3、各县（区）安置的对象由县（区）人民政府确定发放。
城镇退役士兵父、母分别在不同级别单位工作的，按高一级别单位的规定标准发放。
第十七条 城镇退役士兵自谋职业的，按《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[2004]10号）享受优惠政策。
第十八条 对违反规定拒绝接收安置城镇退役士兵的单位，由同级人民政府责令改正。
第十九条 安置工作实行目标责任制，市民政部门要加强监督检查，对完成安置任务有突出贡献的单位和个人要予以表彰。对不完成安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位。对造成一定影响的单位和个人予以通报批评。
第二十条 国家工作人员在城镇退役士兵安置工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由市民政部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。原有关规定与本办法不一致的自行废止。