从萃智理论分析知识产权专业的设置/王瑜
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 06:25:55 浏览:8341
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林语堂在《生活的艺术》一书中讲了一个故事：某富豪千方百计挖到一个从宫廷御膳房中流落到民间的宫女，打算让宫女做宫廷筵席大宴宾客。宫女却说不会做大餐，自己只是糕点部的，富豪说，那你就做宫廷糕点吧，宫女说我也不会做糕点，我只负责为糕点馅切葱。皇家宫廷奢华无度，御膳房的分工极细，即便是切葱的人也要专业培养。
曾经不少大学老师和我讨论过知识产权专业课程设置问题，这个故事对此很有启发。讨论这个问题首先要明确大学的性质，本人认为大学从本质来看与工厂并无差别，大学的产品是大学毕业生，原材料是高考进来的中学生，老师就是流水线上的工匠。工厂生产产品要根据商品的属性及消费者需求确定的产品分类，比如有的工厂生产服装，有的生产食品……大学也将专业划分为：服装系、食品系、法律系……根据“萃智理论”无论工厂还是大学都可以看作是一个独立的子系统，每个子系统可以独立运转，但是必须要与其他系统链接才能发挥作用。工厂生产的产品要销售给消费者，大学培养的学生最终要进入到用人单位，工厂这个子系统需要与消费者系统链接才有存在的价值，大学子系统也必须与社会用人单位系统链接才有意义。对工厂来讲很现实的问题是产品得不到消费者的认可发生滞销将面临倒闭的威胁，因此他们对与消费者这个系统链接工作做得相对到位，会做出精确的市场细分，确定产品及消费者定位，做什么档次的产品卖给什么样的消费者？比如蒙牛的奶制品“特仑苏”针对高端人群，“酸酸乳”消费对象是年轻人，“未来星”则是为孩子们准备的，处处为消费者着想，时时迎合消费者的需求。
大学也有自己的专业划分，比如研究生阶段法律专业还会细分为民商、刑事、行政、知识产权法等专业，但是大学远不如工厂做得细致，毕业生是否符合社会需求，是否能找到适合的工作？考虑远不如工厂细致，自行给产品发个合格证（毕业证书）就让学生在社会上自谋出路。这么说对大学好像有些不公，大学是很愿意开设社会“紧缺”专业的，比如知识产权热门，大学就开设了知识产权专业，从本科到硕士到博士都有，然而据本人了解知识产权专业学生就业情况不太乐观，无论是本科还是硕士、博士能够从事知识产权具体工作的不多。一方面企业对知识产权人才非常渴求，一方面是知识产权专业的学生找不到对口的工作，犹如牛郎与织女隔着银河不能相会。根据萃智理论系统论分析应当是大学知识产权教育这个子系统与社会需要系统没有链接好，大学只在专业名称上简单迎合社会需求，听起来非常的专业，但没有深入了解社会真实需求在课程设置及具体内容上未必满足社会需求。旧时山西的铁轨因与全国的铁轨规格不一致，需要改换不同规格的车辆来接驳，大学培养与社会需求的规格不一致，大学生与社会用人单位就不能直接接轨，企业不愿意为接驳支付成本，因此这样的大学毕业生难以受到社会的欢迎。
工厂制造产品是为了销售给消费者，必须满足消费者的需求，大学毕业生终究要走入社会，必须为社会所用。用人单位不可能像皇宫的御膳房那样奢华，切葱也要专门的人员，专业分工过细导致学生缺乏综合的能力，社会适用性反而更差。社会需求非常的现实，与富豪一样希望宫女能做出宫廷大餐来，做不出大餐也要做出宫廷糕点，他绝不会要一个只会切葱的人，即便是“切葱博士”。因此大学在专业设置及课程安排上必须考虑社会需求，一定要与社会这个大系统接轨，这样大学生这个产品才能迅速走入社会，为社会所接受。
2013年6月
关于侵权责任法之高空坠物之商榷
袁征
民法上，有损害后果，必有赔偿。有人说未必，比如自杀。赔偿是有的，侵害人是自己，自己赔自己，免了，免赔不等于是没有赔偿。又如，雷电击伤，找谁赔？须知雷电是自然，民法不能调节自然。那么有时无法确定赔偿则又怎么办？可不可以就是自认倒霉或比如说高空坠物，先谈共同侵害的责任不明时的举证责任倒置的情状，比如说甲、乙两个人共同造成了丙的损失，责任无法查清，则可以公平分担。再谈有侵害可能的责任倒置，比如说，在甲、乙两人在河滩上养的鸭子咬人了，可是鸭子逃回河里去了，分辨不出了，甲、乙两人如果证明不了，就可以两个人都赔。高空坠物似乎也如此，可能是楼上的一户人家的东西伤了人，家家都有可能，责任弄不清的话，是不是楼上家家都应该赔，还未生效的侵权责任法第八十五条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。那么家家都应该赔了，其实可以比较一下，鸭子的主人自己无法证明，他自己也不清楚是不是自己的鸭子伤了人，不知自己有责任。但楼上的住户就不同了，同样无法证明，但自己可以是很清楚那个伤人的物品不是自己家的，知道自己没有责任，难道就可以牺牲自己的正义，法律没有理由牺牲正义，正义从不缺席，只会迟到，这样的规定只是权宜之计，如果是一个不是本楼的人放在楼顶的一个物品坠落，也要一干人等都来赔？如开头所说，有损害结果，必有赔偿，我们应该找出责任，把责任提前分担好，体现出正义来，首先责任人明确的要负全责，并可由行政部门进行处罚，构成犯罪由刑法来调整。其次，管理人作为收费管理建筑的一方应负相应的连带责任，可以根据过错的大小负相应的责任，比如楼上挂了个大纸箱，坠落砸了人，管理人应该有注意义务，找不出责任人的话，管理人应该连带的负相应的较大的责任，如果楼上的晒的鞋掉了，管理人应该有在日常管理中嘱咐住户小心物品坠落并进行检查监督的义务，如果未尽到义务，应该适当赔偿。一般的住户无需承担责任，民法无法完全把这个问题解决好，因为可以说伴随的是危害的是不特定人的生命或财产，按刑法的程序都找不出侵害人的，民法的调整也不能用貌似公平牺牲正义。
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海南省沿海防护林建设与保护规定
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会公告
第 60 号
《海南省沿海防护林建设与保护规定》已由海南省第三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2007年11月29日通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
2007年12月1日
海南省沿海防护林建设与保护规定
（2007年11月29日海南省第三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一条 为了加强沿海防护林的建设、管理和保护，改善沿海生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称沿海防护林，是指沿海以防护为主要目的的基干林带。
本省行政区域内沿海防护林的建设、管理和保护等活动，适用本规定。
第三条 土地利用总体规划确定为林地的，按照下列规定划定沿海防护林带：
（一）在沙岸地段，从平均大潮高潮线起向陆地延伸200米；
（二）在泥岸地段，从平均大潮高潮线起向陆地延伸100米；
（三）在岩岸地段，为临海第一座山山脊的临海坡面。
沿海市、县、自治县人民政府应当在公布的沿海防护林带设置保护标志。任何单位和个人不得破坏或者移动沿海防护林带保护标志。
第四条 沿海防护林建设和保护实行政府主导、社会参与、统一规划、科学管理、严格保护的原则。
第五条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当将沿海防护林的建设纳入本级国民经济和社会发展规划。
省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当将沿海防护林建设、管理和保护经费纳入本级财政预算，并逐步增加资金投入。
沿海防护林的建设和保护实行森林生态效益补偿制度。具体办法由省人民政府制定。
第六条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府对沿海防护林的建设和保护实行目标管理责任制。目标管理责任制的实施情况作为对其政绩考核和奖惩的重要依据。
省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告沿海防护林建设和保护目标管理责任制的执行情况。
第七条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府林业主管部门主管本行政区域内的沿海防护林的建设、管理和保护工作；其他有关部门按照各自职责，协助做好沿海防护林的建设、管理和保护工作。
第八条 任何单位和个人都有保护沿海防护林的义务，对破坏沿海防护林的违法行为，有权制止和检举。
第九条 鼓励公民、法人和其他组织以投资、捐资、认种、认养等方式参与沿海防护林建设和保护。
鼓励开展沿海防护林科学研究和科普宣传活动，推广应用先进技术，提高沿海防护林的综合效能。
第十条 对建设和保护沿海防护林工作成绩显著的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰、奖励。
第十一条 省人民政府林业主管部门应当会同有关部门组织编制沿海防护林总体规划，报省人民政府批准后执行。
沿海防护林总体规划应当符合土地利用总体规划和城乡建设总体规划，并与旅游、交通等规划及相邻海域的海洋功能区划相协调。
任何单位和个人不得擅自变更沿海防护林总体规划；确需变更的，应当经省人民政府批准。
经国务院和省人民政府批准的各类规划中已经确定的土地用途，按照规划的规定执行。
第十二条 沿海市、县、自治县人民政府林业主管部门应当依据沿海防护林总体规划组织制定实施方案，经本级人民政府批准后执行并报省人民政府林业主管部门备案。
第十三条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当加强沿海防护林林地用途管制。任何单位和个人不得非法改变沿海防护林林地用途。
因国家或者省人民政府批准的重点工程建设项目确需占用或者征用沿海防护林林地的，应当提交环境影响报告书，并依照《海南省林地管理条例》的规定办理用地审批手续，交纳相关费用。用地单位应当根据工程建设项目占用或者征用沿海防护林林地对生态环境的影响，采取必要的海岸防护和绿化措施。
第十四条 沿海防护林应当以营造防风混交林和防护性景观林为主，形成多树种、多层次、多效益的防护林。对沿海防护林中不符合有关技术标准的林分，沿海市、县、自治县人民政府应当逐步进行改造或者更新。
第十五条 沿海防护林带内的荒山、荒地和沙滩，应当按照沿海防护林总体规划要求植树造林，沿海市、县、自治县人民政府林业主管部门应当提供技术指导并组织验收。
第十六条 沿海防护林带内集体所有的林地，由沿海市、县、自治县人民政府组织集体林地的所有者或者使用者植树造林。
省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当以多种方式对沿海防护林带内集体所有林地的造林投资者给予合理补偿，逐步完善沿海防护林造林投入和管理方式，可以直接收购集体、个人和其他社会主体营造的非国有沿海防护林。
第十七条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当加强沿海防护林的产权管理。
沿海防护林带内，依法属于国家所有和集体所有的林木、林地，个人依法所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府依法登记造册，核发权属证书，确认所有权或者使用权。
第十八条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当组织有关部门和单位建立沿海防护林的护林组织，督促沿海基层单位订立护林公约，组织群众护林。沿海防护林的管护实行护林专管员制度，具体办法由省人民政府制定。
第十九条 沿海市、县、自治县人民政府和乡镇人民政府应当组织做好沿海防护林火灾的预防、扑救工作，落实森林防火责任。
沿海市、县、自治县人民政府应当加强对沿海防护林病虫害的调查监测和防治工作。
第二十条 在沿海防护林带内禁止下列行为：
（一）毁林开垦、采矿、采石、采砂、采土、建坟、修建建（构）筑物；
（二）砍柴、放牧；
（三）设置固体废弃物倾倒、堆放场所；
（四）在未成林地和幼林地进行非抚育性质的修枝；
（五）其他破坏沿海防护林的行为。
第二十一条 在沿海防护林带内禁止新建、改建或者扩建挖塘养殖项目。
本规定实施前经批准建设的挖塘养殖项目应当逐步退塘还林；未经批准建设的挖塘养殖项目，由沿海市、县、自治县人民政府责令改正，依法实施退塘还林。
第二十二条 在沿海防护林带内从事各种活动不得妨害林木的生长，不得造成土地沙化、水土流失，破坏沿海防护林的防护效能。
第二十三条 在不改变沿海防护林林地性质、不破坏沿海防护林林地和林木资源的前提下，沿海防护林产权人可以发展林下种养业和林带观光游览业。
第二十四条 对沿海防护林只能进行抚育或者更新性质的采伐。
抚育或者更新采伐沿海防护林应当向县级以上人民政府林业主管部门申请林木采伐许可证；经许可采伐的，应当在当年或者次年内完成更新造林任务，新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
第二十五条 抚育或者更新采伐沿海防护林应当遵守以下规定：
（一）采取单株择伐方式；
（二）采伐强度不超过林木蓄积量的20%，采伐后保留的林分郁闭度不低于0.5。
因低效防护林改造、自然灾害等原因不能依照前款规定采伐的，由沿海市、县、自治县人民政府提出意见，报省人民政府林业主管部门批准。
第二十六条 违反本规定第三条第二款，破坏或者移动沿海防护林保护标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
第二十七条 违反本规定第十三条第一款，非法改变沿海防护林林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处以非法改变用途林地每平方米10元以上30元以下的罚款。
第二十八条 违反本规定第二十条第一项、第二项、第四项、第五项，第二十一条第一款规定，致使林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏林木株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款；被毁坏的林地上没有林木的，责令限期恢复原状，可以处毁坏林地每平方米10元以上30元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
第二十九条 违反本规定第二十条第三项规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并处五千元以上五万元以下的罚款。
第三十条 违反本规定第二十二条规定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处三千元以上三万元以下的罚款。
第三十一条 国家行政机关及其工作人员违反本规定，不依法履行监管职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第三十三条 本规定自2008年3月1日起施行。
